兵团管理体系（大数据中台助力兵团治理）

近日，由新疆数字兵团信息产业发展有限责任公司建设运营的“数字兵团建设一期工程项目”成功入选工信部2022年大数据产业发展试点示范项目名单，兵团“大数据中台” 作为“数字兵团建设一期工程项目”的重要一环，已日益成为打通兵团政务数据流、业务流、资源流，推动政务数据互通、开放、共享，促进数字政府建设的重要基础设施。

自2015年国务院相关部门先后颁发《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）、《政务信息资源共享管理暂行办法》 (国发〔2016〕51号) 、《关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）等一系列办法。2019年，《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57号）更是要求所有政务信息化项目“可行性研究报告、初步设计方案应当包括信息资源共享分析篇（章）”。

新疆生产建设兵团积极响应党中央、国务院“确保信息资源共享”、“联网通办是原则，孤网是例外”的决策部署， 2019年开始建设覆盖兵师团三级的“大数据中台”，现已建设完成大数据中台7大子系统，持续发力信息互通、数据共享、流程再造建设，全面打通兵团内部政务信息孤岛，面向兵团提供跨层级、跨部门、跨业务的云基础设施、大数据、应用支撑及决策支撑服务，为兵团政务信息化和数字政府建设发展奠定了坚实的基础。

图为数字兵团整体架构图

大数据是新时代的“数字宝矿”，是当今世界最有价值的战略资源之一。随着社会经济发展态势的引导和大数据技术演进趋势的驱动，各级政府纷纷推动数智化转型升级。兵团“大数据中台”通过顶层设计和统筹协调，大力推动兵团政府信息系统和公共数据互联开放共享，加快兵团政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向社会开放，增强政府公信力，引导兵团社会发展，服务兵团职工群众和企业。

充分萃取数据要素价值，是数据治理的核心。在资源目录和数据共享方面，兵团“大数据中台”打破条块分割数据壁垒，通过兵团数据资源的整合、共享、开放和利用，构建上联国家、横联其他省（区、市），下联14个师市的数据交换共享体系。目前已完成151个部门、超过2.9亿条政务核心数据的物理集中，数据交换量超10亿条，能够实现与国家部委、各兄弟省份、兵团本级、各师市之间的数据共享交换。实现内外部信息的有机融合，形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，为数字政府提供了有力数据支撑。

图为大数据中台架构图

数据流转的质量和效率是数据服务的核心保障。兵团“大数据中台”汇聚市场监管、卫生健康等重点领域数据信息，实现政务核心数据的汇聚，为电子证照跨地区互认、“减证明、减材料”提供数据支撑，实现包括人员、法人、电子证照等多类数据的共享共用；在大数据计算平台方面，采用业界成熟的计算框架，通过可视化一站式管理工具实现大数据的全流程管理，降低了大数据运维的成本，同时具备高可用性、集成性、易维护等特点；决策分析平台方面，可满足数据分析所有阶段的需求，提供数据连接、数据准备、数据分析、数据应用等全流程功能，并能应用于复杂报表、数据可视化、自助探索分析等全场景，满足数据角色、分析角色、管理角色等所有用户的需求，实现“人尽其才”！

数字兵团公司副总经理李杰说：“未来，数字兵团公司将助力兵团加大大数据关键技术研发、产业发展和人才培养力度，着力推进数据汇集和发掘，深化大数据在兵团各行业创新应用，促进兵团大数据产业健康发展。通过促进兵团大数据发展，助力兵团治理能力提升，推动兵团数智化转型升级。”