农业外来入侵物种普查汇报（防范外来物种入侵）

外来入侵物种是指传入定殖并对生态系统、生境、物种带来威胁或者危害，影响我国生态环境，损害农林牧渔业可持续发展和生物多样性的外来物种。

2020年10月17日，我国通过了《中华人民共和国生物安全法》。该法中第二条规定了从事防范外来物种入侵与保护生物多样性的活动可以适用此项法律。但是为有效防范外来物种入侵，有必要在现有法律的基础上制定一部防控外来物种入侵的专门性法律。2022年4月22日，农业农村部中、自然资源部、生态环境部、海关总署《外来入侵物种管理办法》已于2022年8月1日起施行。

从源头预防是管控外来入侵物种的最重要一环。长期以来，除了海关部门，农业部门也是源头预防外来入侵物种的主力军之一。此次出台的《办法》强调了两个部门的重要性。

农业方面，《办法》进一步规范引种管理。因品种培育等特殊需要从境外引进农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的，应当依据审批权限办理进口审批与检疫审批。属于首次引进的，引进单位应当进行风险分析，并向审批部门提交风险评估报告。

海关方面，《办法》提出，强化口岸防控。海关应当加强口岸防控，对非法引进、携带、寄递、走私外来物种等违法行为进行打击，对发现的外来入侵物种依法进行处置。

此外，《办法》对外来入侵物种的监测预警办法做出进一步规定，提出每十年组织开展一次全国普查，构建全国外来入侵物种监测网络，开展常态化监测。

近期，各省都陆续开展了外来物种的调查和治理。例如，湖南省林业局发布消息，正式启动全省森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查，为预防及治理提供“底数”。还如，桂林就曾经或正在遭受外来物种的侵扰。大家熟悉的福寿螺、红火蚁、松材线虫、非洲猪瘟等都属于外来物种入侵。“目前对于桂林而言，较为严重的是后面三种，尤其严重的是红火蚁。”人一旦进入红火蚁的势力范围，红火蚁便会像潮水一样涌出，让人根本没有反应的时间。人被红火蚁叮咬后身体会出现红肿、疼痛、发热、瘙痒、起水泡等症状，严重时能让人休克甚至死亡。

福寿螺

世界100种恶性外来入侵物种已有82种在我国发生分布，包括本地种33种、外来入侵种32种、外来非入侵种16种，以及未明确入侵状态1种。其中，32种外来入侵种包括陆生无脊椎动物8种、哺乳动物2种、鱼类2种、两栖动物1种、爬行动物1种、水生无脊椎动物2种、陆生植物9种、水生植物4种、真菌1种、卵菌1种和病毒1种。以上物种主要分布在东南沿海地区和西南地区，而较少分布在西北地区和东北地区;约75%物种分布在农田、城镇、森林和湿地4类生态系统。

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建议重点关注尚未在国内发生分布的18种潜在外来入侵物种，并列入国家外来入侵物种相关管理对象，严防其传入与扩散。严密监控国内已发生且具有潜在危险的外来物种，防止其向可能入侵的生态系统边缘扩散。继续对在国内已发生的外来入侵种实施区域性分级控制管理措施。