大臣职位对照表（是大臣）

1.西方式民主政治有什么特点？

一个特点在于他有一个功能上的区分，分为事务官与政务官，政务官主要是党派决定，事务官有一套独立的升迁规则，是党派干涉不了的。

2.在《是，大臣》中，三个角色有什么区别？

哈克是政务官，小汉是事务官，喜欢讲语法的是政务官的私人秘书，可以理解为与政务官厉害关系比较牢靠的一类人，小汉是老油条，《是，大臣》又可以叫《哈克升官记》。

3.为什么我们需要一个稳定的政府运行机制？

国家要发展，怎么发展？往哪里发展？万一没有动力去发展了，怎么办？受到许多因素的干扰怎么办？这些问题的答案一个专业服务于这个政策的组织就可以解决了。

4.为什么我们不用一个能力强大的个人去代替？

因为个人总会死亡，而一个国家的外交，或者说军事依靠每一个具体的人，在关键人物死亡之后，整个事物会出现混乱与衰退，这就是问题的答案。

5.民主能万能吗？

民主不是万能，特别是“英式民主”与“美式民主”不是万能的，是民主加上事务官与政务官这种制度，才能稳定发展，尽可能不犯错地发展。

事务官制度的海绵特性在于他能吸收压力，承受一些错误的政策压力甚至能够反弹，当哈克首相说：“我们不需要三叉戟导弹，而我们需要二万的陆军”的时候，用陆军解决失业人口，完成对青年人口的职业教育，小汉看到这个问题在于美国的想法，导弹基地的取消，未来军事技术的发展方向，陆军不能产生核威慑，但是三叉戟导弹能。

美国的想法是盟国外交方面的考量，导弹基地是国内经济的黑洞，未来军事技术的发展方向是代表着未来，陆军不能产生核威慑，但是三叉戟导弹能是大国立身的根本，而首相考虑的是国内失业率,最终这个政策不了了之，这就是事务官制度的海绵特性，他能抗压并能反弹错误政策。

他的稳定性是通过对比出来的，整体来看，英国的外交优于德国的外交，德国的军事优于法国的军事，虽然说，脾斯麦优于英国外交机构，拿破仑优于德国参谋总部，但是最重的胜利者是机构方。

个人总会死亡，死亡之后，会产生衰弱与效果的大打折扣，而机构会不断的产生新的执行人才，他的目标就是创建机构的最初目的，英国外交就是为了对抗法国，德国的参谋总部就是为了强大自身的武力，从效果来看，机构都很好的完成了其使命。

机构一旦成立，他就会主动的排斥非目标政策，在德意志王朝战争与二战中，英国会不由自主地坑法国，这就是一个外交机构的惯性，不自主完成机构成立的目标。

目的就是机构存在的必要，他会反抗，特朗普要与俄罗斯修好关系的话，这些研究机构还有存在的必要吗，这些研究俄罗斯的机构势必会反抗特朗普，这就是特朗普不光面对这民主党的反对还有美国许多机构的反对的根本原因。

关于自我意识的话，机构本身只是一个概念，或者说死的物体，但是他是由人组成，面对自己的上司，他会有倾向，这就是哈克大臣变成哈克首相的原因，机构本身更喜欢一成不变与不强势的领导者，讨厌强势者与改革者（哈克同一党派的外交大臣与财政大臣）。

对下，他会采取种种理由拖延，比如一开始面对哈克大臣，将民众希望办的事情，放在无关重要的压在最底下的红色箱子中，哈克作为一个内政大臣采取的非常多的改革，都许多的理由给拖延掉了。

事务官制度他不是没有生命与自主意识的，他会对一些政策作出用利于自己的改动，对于一些不利于自己的政策用种种手段不执行，直接建议取消。

事务官制度的自我繁殖能力，只要是机构都有一个自我扩张的欲望，无论他是什么文化，什么条件，都会不自主的扩张自身，或者说要更多钱，《是，大臣》在公务员不断增多，当时处理的事务越来越少。

社会产生了一个新领域，对应政府部门新产生一个部门来管理，包括一个新税收的开始征收，由那些人收，不够的话要新招多少人？征收与上缴部门该怎么分配？发生贪污行为，需不需要新增监督岗位，着要新增多少监督岗位？伴随着许多部门的争斗，因为这是人员扩编的理由，与金钱经费的来源。

当哈克首相要消减剧院经费的时候，从而使得文人对他赞扬，之后文人与小汉完成了一笔交易，小汉开始对首相的想法反击，在首相的幕僚提议下击破小汉的反击之后，文人屈服了。

事务官制度就像一块海绵，他是一块拥有自我意识，有自我繁殖的特性，稳定的海绵。

当然西方许多人是不会告诉你，发展是因为这些事务官制度，而是无比正确的民主概念，所以我很烦张口民主闭口民主的人，我们应该学习的是英日提高公务员素质的公务员考试，美国减少纳税成本与纳税部门人员的税务申报体系，而不是天天谈民主。

英国强大了，世界有“英式民主”，美国强大了，世界有了“美式民主”，先有强大而后有民主，我相信总有一天世界也会有“中式民主”，也会为世界所有国家提供一种优秀的行政制度。

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