廊坊市中心发展规划（河北省廊坊市北三县加速融入北京城市副中心）

三大领域率先突破 补齐短板缩小落差

河北省廊坊市北三县加速融入北京城市副中心

京唐城际铁路燕郊站项目现场。 通讯员董旭旭摄

河北新闻网讯（通讯员周禹佳 河北日报记者霍相博、解丽达）阳春三月，莺飞草长。穿行在廊坊市北三县1258平方公里的大地上，深入推进一体化、高质量发展，加速融入北京城市副中心的热浪扑面而来。随着《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》日前出炉，通州区与廊坊北三县协同发展正掀开崭新一页。

奋力抢回“春光”，京唐城际铁路廊坊市北三县各标段塔吊林立、激战正酣，征地拆迁完成98％，桩基施工快马加鞭。作为京津冀协同发展交通一体化率先突破工程，全长148．1公里的京唐城际起自北京城市副中心，途经廊坊北三县后进入天津，最终抵达河北省工业重镇唐山市。京津冀城际铁路投资有限公司总经理苗子簃说，总投资449亿元京唐城际建成通车后，北三县将更加紧密地融入北京城市副中心，百姓进京下卫将更加方便快捷。

102国道燕郊西出口改建工程项目现场。 通讯员董旭旭摄

“北京市通州区与廊坊市北三县地缘相邻、人缘相亲、生态相融、文化相近，具有协同发展的良好基础。深入推进通州区与北三县一体化发展，是廊坊举全市之力做好的‘三篇大文章’之一。”廊坊市委书记冯韶慧介绍，他们积极履行主体责任，全力服务支持北京城市副中心建设，努力把北三县打造成为北京城市副中心的发展腹地、京津冀协同发展的桥头堡。

聚焦顶层设计，科学规划引领，系好“第一粒扣子”。推进北三县与通州区协同发展，廊坊市在全力配合编制好《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》的同时，对标对表雄安新区和北京城市副中心规划理念，高标准编制完成5个控制性详细规划和12个专项规划，引领通州区与北三县协同发展的“1＋5＋12”的规划体系基本完成。同时，廊坊市强力落实“四统一”（“统一规划、统一政策、统一标准、统一管控”）要求，为协同发展腾出战略空间。仅去年一年，廊坊市北三县就拆除违法建设200多万平方米，腾退土地6400多亩。

香河机器人小镇内的北京合益包装容器有限公司生产车间内，工人正在进行膜内贴标。 通讯员董旭旭摄

主动融入北京城市副中心建设，廊坊市北三县积极对接副中心交通网络，畅通“主动脉”、打通“微循环”，加快构建互联互通的一体化便捷交通体系。京唐城际铁路加快建设，北京地铁平谷线抓紧开始前期工作，“轨道上的京津冀”在北三县渐行渐近。密涿高速3条连接线竣工投用，燕潮大桥建成通车，燕郊西出口改建、平香线南延工程开工建设，厂通线等跨界公路纳入综合交通专项规划……全面升级的北三县公路交通网，让区域间交通更加快捷畅通。

3月底，国家首批创新发展示范项目、北京市“十四五”电力发展规划项目——华电燃气能源站签约落户香河县，该项目建成后将为北京城市副中心电力供应和冬季采暖提供保障。全力支持服务北京城市副中心建设，廊坊市制定实施北三县2019—2021年产业项目三年滚动计划，积极承接北京非首都功能疏解，一大批北京“摆不下、离不开、走不远”的高端高新项目安家落户北三县。大厂影视小镇内，聚集了肖进特效、金海岸影业等近百家影视文创企业，其中京籍企业超过一半；香河开发区里，北京汇天威、安川都林等140多家机器人企业毗邻而居，其中93家来自北京；与通州一河之隔的燕郊高新区，依托兴远高科、百世金谷等产业园，引得近200家北京科技型中小企业纷至沓来。

加速融入北京城市副中心，廊坊市北三县聚焦“232”（高端服务、文化旅游2个创新融合型产业，高端装备制造、新一代信息技术、节能环保3个战略性新兴产业，生物健康、都市农业2个支撑型产业）主导产业定位，加快构建高质量的现代化经济体系，实现产业协作的精准定位、错位承接。他们瞄准中试孵化环节、制造环节和配套服务环节，大力实施“高质量项目建设年”活动，推进重点项目建设，加快与通州区形成分工明确、层次清晰、协同高效、创新驱动的现代产业体系。2019年，北三县共实施建设亿元以上项目203个，完成投资349．5亿元。

4月3日，游客在大厂回族自治县樱花公园拍照留念。 通讯员董旭旭摄

樱花红陌上，杨柳绿池边。暮春时节，大厂回族自治县潮白河畔樱花公园内，数千株樱花渐次绽放，繁花满树，落英缤纷，游客们三两成群在樱花树下拍照留念，孩子们在花的海洋里追逐嬉戏。大厂高新区国土规划建设局局长王义全告诉我们，为更好落实通州区与北三县协同发展规划，大厂县委、县政府主动对接、提前谋划，在域内沿河一公里范围内打造了高标准生态绿带，占地1000亩的樱花公园就是其中的精品绿化工程。

深入推进与通州区协同发展，全力支持北京城市副中心建设，廊坊市北三县在污染联防联控、生态共建共享上狠下硬功夫，坚决拱卫首都生态安全。他们大力开展违法用地、违法建设清理整治，对腾退出的土地按照“无规划不建设、无规划先绿化”的原则，大力实施“留白增绿”。2019年，廊坊市北三县植树造林5．84万亩，完成年任务目标的110．8％；今年以来，他们又新绿化造林1．9万多亩，织密筑牢首都东部绿色生态屏障。

三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目现场。 通讯员董旭旭摄

协同发展不是“富户”与“穷户”之间的“拉郎配”，而是相互之间发展越来越好、差距越来越小，区域之间越来越协调。廊坊市制定实施北三县2019—2021年基础设施和公共服务项目三年滚动计划，开展“基础设施和公共服务设施建设年”活动，首年完成投资40．6亿元，全力补齐基础设施和公共服务短板。随着中国人民大学附属中小学大厂校区、香河大爱医院、首都医科大学附属北京潞河医院香河医康院区、北京市建工集团三河建筑垃圾消纳场、燕郊地区雨污分流一期工程等项目开工建设或建成投用，廊坊市北三县与北京市通州区的基础设施与公共服务落差逐步缩小。

经过近一年的紧张建设，投资14．1亿元的三河市生活垃圾焚烧发电厂项目，垃圾仓、焚烧间、烟气净化间等主工房0米以下工程全部完工，预计年底投入试运行。这个采用PPP模式建设的发电厂，不仅单炉日处理规模全国第一，烟气排放标准执行欧盟最严排放限值，全厂工业废水“零排放”，还采用了国内垃圾焚烧发电行业最先进的技术组合，可实现资源利用的最大化。项目方三河康恒再生能源有限公司总经理谢心军告诉笔者，发电厂主体工程还设置高科技的VR体验区、电子沙盘展示区、互动游戏区、多媒体宣教室等功能分区，有望成为三河工业旅游的新景观。