深化城乡妇女巾帼建功活动（巾帼建功树典范）

巾帼绽芳华，扶贫著华章。

“宛城区将‘巧媳妇工程’作为精准扶贫的强有力抓手，纳入全区脱贫攻坚整体规划，采取政府主导、妇联牵头、能人带动、部门配合等措施，取得显著成效——发展示范基地、企业、加工点150余个，安置农村妇女1万余人，撑起脱贫攻坚半边天。”10月22日，在全市实施“巧媳妇”工程助力脱贫攻坚推进会议上，宛城区委副书记陈助民作典型发言时，一语道出“巧媳妇”半边天力量的强大。

会议现场，宛城区老农经就业扶贫基地等10家单位被授予省巧媳妇创业就业示范基地牌匾。

善谋划

科学谋划绘好“施工图”

“‘巧媳妇工程’把产能下沉到劳动力来源地，对于解决农村留守妇女就近务工，吸引外出务工人员返乡就业具有十分重要的意义。”陈助民说。

领导重视，绘好“施工图”。区委经常听取妇联关于“巧媳妇”工作的汇报，针对“巧媳妇”项目中所遇到的各种困难问题，及时协调解决。主动向河南省服装协会寻计问策，特邀相关专家到宛城区指导“巧媳妇”工作。成立由区委主要领导带队，各乡镇党委书记、扶贫办、财政局、妇联等单位主要负责人参加的考察团，到平顶山、漯河、驻马店等地考察取经。

整合资源，出台“政策包”。“巧媳妇工程”涉及金融、土地、消防、电力、安全等多个部门，协调任务非常重。宛城区出台实施了“巧媳妇工程”助推扶贫相关配套政策和措施。组织各乡镇对辖区内闲置厂房、大院、学校等资源及妇女劳动力情况进行调查汇总，由妇联根据实际需要统筹使用。多次召开专题会议，要求各乡镇党委、扶贫办、人社、农业、金融等相关职能部门，结合各自部门实际在政策上、工作上为“巧媳妇工程”提供实实在在的支持。

部门联动，解决“疑难事”。对在“巧媳妇工程”推进过程中遇到的各类问题，区级各部门主动介入，及时研究解决。今年4月，艾草之都项目在黄台岗镇刘宋营村落户后，因用电问题影响进度。了解这一情况后，黄台岗镇党委立即成立专班，专人协调解决，确保企业如期开工。

在全区上下各级各部门的大力支持下，宛城区妇联轻装上阵，“巧媳妇工程”全力推进。

抓项目

引得来建得快运营好

10月8日，东莞福岛玩具厂宛城区黄台岗镇分厂正式开业。

然而，这个分厂建厂过程却异常坎坷。2017年，当了解到东莞福岛玩具厂正在开拓内地市场的信息后，宛城区妇联主动联系该企业负责人，希望他们来宛城区投资建厂，该企业以城区周边用工成本过高为由拒绝。但是，宛城区妇联并未放弃，一年来，通过对比优势、邀请现场考察等方式，以真情招商，最终使东莞福岛玩具厂分厂落户宛城。

项目是经济工作的主抓手。宛城区妇联深谙此道，深化妇联改革，强化项目意识，以更坚定的信心，更明确的思路，帮助贫困妇女脱贫致富。

筛选项目，广泛动员。区妇联依托市妇联“巧媳妇”工作平台、宛城区女企业家协会等平台，广泛收集信息。筛选整理后，通过宛城区“巧媳妇”信息平台、政策宣讲会、项目推介会、经验交流会等形式，向全区妇女发布信息。今年年初以来，区妇联多次召开“巧媳妇工程”产业扶贫推进会，让各乡镇互通信息、互相合作，加快各类“巧媳妇”项目进村入户。

强化培育，树立典型。“巧媳妇工程”最关键环节就是要有一大批肯干事、能干事、会干事的女能人，领办企业。着力育才，区农业局、区妇联专题举办新型职业女农民培训班，为“巧媳妇工程”培训储备人才；精心选才，由各级妇联、各村对本地、本村妇女进行调查摸底，了解她们的发展意愿、从业经历、掌握技能等情况，进行重点推荐；广泛引才，采取宣传发动、发布信息、政策吸引等措施，让民间的女能人主动站出来领办项目。

真诚服务，跟踪落地。区妇联对确定的重点项目，从签约到落地，全程跟踪服务，加快“巧媳妇工程”落地步伐。区妇联邀请艾草项目企业负责人到高庙、瓦店、黄台岗等镇10多个村反复看场地，谈合作，认真对比每一个选址，一直到晚上10点多，耐心和细致终于感动了企业负责人，该负责人当场决定在黄台岗镇建立一个“巧媳妇”扶贫车间。车间成立后，区妇联积极帮助企业协调好与所在村之间的关系，确保“巧媳妇”扶贫车间引得来、建得好、运营好。

促发展

产业核裂变带富乡邻

“‘巧媳妇工程’要当好脱贫攻坚战的先锋官，给力乡村振兴。”展望宛城区“巧媳妇工程”的未来，陈助民说，将针对不同地域、不同特点、不同乡村、不同优势，分类施策，分类指导。

靠辐射带动。红泥湾镇潘庄村杨雪萌的小饰品扶贫车间建成后，很快吸纳了80多名妇女就业，她们中有30多岁的年轻媳妇，也有七八十岁的老太太，有的在车间干，有的带回家里干，就业灵活，非常受欢迎。为吸纳更多群众就业，该车间又在周边村新建3个加工点，带动方圆5个村300多名妇女就业。目前，区妇联正与区招商局协商，计划从南方直接引进供货方，减少中间环节，使妇女们收益更大，使手工业真正成为富镇富民的主导产业。

靠企业裂变。广华箱包厂的中心工厂设在宛城区工业园区，因招工难，企业运营十分困难。区妇联了解到这一情况后，上门动员企业负责人转变思路，把工厂、把企业搬到乡镇、村，建立“中心工厂 卫星工厂”的模式，以空间重构提升产业效率。目前，广华箱包厂已分别在金华、高庙建立了两个“卫星工厂”，第三个“卫星工厂”正在筹建中。生产量达到一定规模后，供货方将在宛城建立包装品检中心，使产品从南阳直接出关。

靠产业带动。在金华镇，有大大小小10余家制衣厂，镇里的妇女大多会做缝纫活，缝纫加工项目在这里非常受欢迎，具有建立服装特色小镇的优势。目前，宛城区妇联正在与福州一家服饰公司协商，计划在镇里建立一个大型服装加工企业，为当地脱贫攻坚提供持续的产业支撑。

引进一个项目，延伸一条产业链，带动一方乡邻……如今，在决胜全面小康、谱写中原更加出彩南阳篇章的进程中，宛城区广大女性正发挥着独特优势，展示着巾帼风采。

南阳报业传媒集团全媒体记者 李小胄 胡楚强