类目错放会受到平台处罚吗（合规存疑被多地叫停）

走到上市关口，滴滴今年在出行领域频繁出击，被外界解读为试图打破低成长性质疑。除了快的新出租、青菜拼车外，新的打车业务花小猪同样被寄予厚望。

自今年3月开始低调运营，花小猪直到7月才正式被滴滴官宣，产品定位于下沉市场和年轻群体，打出了社交裂变的牌，凭借低价战略在朋友圈红极一时。然而好景不长，花小猪很快就合规问题接连遭遇约谈、叫停危机。与此同时，低价的花小猪也没能让消费者满意，针对花小猪侵犯隐私、营销骚扰、司机态度差的投诉量激增，反映出业务运营中的更多暗雷。

合规存疑、投诉激增之下，花小猪能够撑起滴滴新成长点的重任么？

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花小猪被多地约谈、叫停 滴滴重走违规老路？

自上线至今，运营资质问题成为花小猪的定时炸弹。7月中旬以来，天津、深圳、南京、合肥、青岛、日照、烟台、诸城、阜新、北京等城市的交通主管部门均表示，花小猪打车未取得相关资质即开展网约车服务，涉嫌违规经营。

进入9月份，花小猪违规风波持续发酵。9月1日，据新浪科技最新报道，北京市交通运输主管部门称，花小猪App目前在北京未取得运营资质。9月4日，郑州市交通运输综合行政执法支队正式约谈滴滴公司郑州分公司负责人，责令滴滴公司对“花小猪”网络打车平台停止宣传，停止运营，停止一切招揽活动，并立即进行整改，执法支队将视其整改情况做进一步的处理。

根据2016年出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“《办法》”），网约车企业合规运营需实现“三证合一”：网约车企业要在当地获得《网络预约出租汽车经营许可证》，司机方面，需要考取《网络预约出租汽车驾驶员证》，司机驾驶车辆需获得《网络预约出租汽车运输证》。

在运营资质方面，滴滴表示，花小猪其在滴滴拥有的运营资质下运营。但问题在于，作为一个独立品牌和APP，“花小猪”能否与滴滴共用一个网约车资质？另外，花小猪的运营公司为北京鸿易博科技有限公司，与滴滴运营主体并无直接关系。即便滴滴后来成立了全资子公司“花小猪科技发展有限公司”，但其运营资质也并不明确。

最起码从各地处理情况来看，花小猪的上述“资质“并未得到交管部门的认可。例如，淄博市交通运输综合行政执法支队就核实称，“花小猪打车”平台并未在淄博市取得网络预约出租汽车经营许可，不具备网约车经营资质，目前案件正在进一步调查处理中。

司机方面，目前“花小猪”司机准入门槛较低，只需将滴滴车主APP中的人车信息授权用于注册即可。但对于司机是否具备“双证”，没有进一步说明。

交管部门的处理意见也暴露了花小猪司机门槛低的问题。8月底，南京交通部门共查获5辆挂靠“花小猪”平台涉嫌非法营运的黑车，对驾驶员涉嫌未取得经营许可、擅自从事或者变相从事网约车经营活动的行为，给予1万元以上、3万元以下的罚款。

而花小猪这种自行运营，随后因违规被罚、叫停的路子，与几年前滴滴走的路线如出一辙，因此被业内认为走上了滴滴的违规老路。

在网约车发展初期，滴滴、快滴等公司在网约车大战中出现不少违规现象，直接导致《办法》诞生。而直到2018年8月，滴滴还被黑龙江省交通运输厅联合哈尔滨市交通运输局约谈，要求滴滴不得再向非法网约车提供派单服务。同时要求滴滴采取措施，立即清理掉不符合规定的网约车。

经过这么多年，特别是顺风车事件之后，滴滴已经“All in安全”，不应在合规和安全问题上出现漏洞。可以判定，花小猪打车接下来的重中之重也应是合规和安全。

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侵犯隐私、营销骚扰等投诉大增

除了合规问题，花小猪低价路线走得也不顺利，近期投诉量大增。金融观察团发现，在21聚投诉上，关于花小猪的投诉帖为65个，多涉及侵犯隐私、骚扰短信、乱加费用等等，其中一个联合投诉贴，针对“营销骚扰”问题；在新浪黑猫投诉上，花小猪投诉帖高达295个，涉及打车乘客不付款、司机不接乘客、隐私泄露等等。

其中，关于隐私泄露、营销骚扰的投诉帖最多。例如，在“花小猪营销骚扰”联名投诉贴中，多人投诉花小猪短信恶意骚扰。

其中，投诉人徐先生称，“滴滴出行旗下产品花小猪每天24小时无节制对我发送注册账号信息，已对我产生很严重的影响，也对我个人信息产生泄露。”投诉人孙运好则称，“花小猪打车平台从未注册过APP，频繁收到推送短信，侵犯隐私。”

而笔者同样遇到了类似事件。尽管从来未在花小猪打过车，但笔者依旧收到了营销短信。在花小猪小程序注册过程中，页面显示“点击即表示同意花小猪法律条款与隐私政策”。在《个人信息保护及隐私政策》中，花小猪打车由滴滴出行科技有限公司运营，并未提到花小猪的主体。

这两年，因隐私泄露导致的人身、财产受损事件屡见不鲜，监管部门也在抓紧制定个人信息保护法。作为一家互联网巨头公司，滴滴将个人信息与旗下品牌同步，用于频繁营销的行为是否欠缺思考？

除了隐私泄露问题，投诉帖进一步暴露出花小猪的司机服务水平较差。多名乘客投诉司机接单后取消、态度恶劣、不来接乘客、物品丢失不处理、坐地起价等等问题。

例如，黑猫投诉有乘客称，“花小猪司机坐地叫价乱收费并恶意取消订单，造成乘客损失要求赔偿。”还有乘客称，“花小猪打车软件，司机无故取消订单。接单然后一秒钟取消订单。神操作。”

此外，还有不少司机投诉花小猪客服不作为、乘客不付款等问题。而上面这些问题，均反映出花小猪在扩张过程中存在漏洞，值得深思。

结语

尽管多次否认，但滴滴上市将近的消息已是业内共识。毕竟对于背后的资本来说，套现的需求一直存在，时间越久越急迫。但滴滴已成立八年，多次被质疑缺乏成长性，想要继续做大估值并不容易。胡润研究院发布的《2020胡润全球独角兽榜》显示，滴滴估值约为542亿美元，相对于顶峰期的600亿美元已经缩水不少。

而花小猪推出之初，不少业内人士将其视为滴滴打开下沉市场、提升估值的一把利剑。然而，目前来看，花小猪前有合规问题堵截，后有用户投诉追赶，若不跨过这两道坎，走精细化、规范化运营路线的话，滴滴想要靠花小猪这趟新车跑出名堂，恐怕还需时日。

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