深圳高质量考核指标（深圳大鹏强化组织保障）

大鹏山海。林宏松 摄

精准开展重点工作专项督办，深圳大鹏新区建筑工务署推行“把支部建在工地”品牌项目；通过挂牌成立书记工作室，大鹏新区发展和财政局组织开展学习培训、企业走访等活动，充分发挥党员优势特长，加快解决企业发展困难……

为加快推动实现高质量发展，今年以来，大鹏新区党工委明确提出坚持正确导向，锻造过硬干部人才队伍，深入实施“铸魂赋能”工程，以“五好”单位建设作为加强党建工作总抓手，围绕“抓出好班子铸魂、带出好队伍强基、拿出好思路赋能、建设好机制聚力、强化好作风争先”五个方面，着眼解决问题，明确建设目标、建设标准和建设内容，全面开展“五好”单位建设。

实施“五好”单位建设以来，大鹏新区各个单位你追我赶，全区上下形成了比学赶超热潮，全面激活高质量发展“红色引擎”，为加快推动高质量发展释放强大动能：

生态环境状况指数（EI）连续7年全省第一，空气质量综合指数连续9年全市第一，2022年上半年以100%的空气质量优良率排名珠三角片区第一，书写新区“生态立区”新篇章；

2022年前三季度，大鹏新区GDP增长4.2%，于今年引进企业共86家，坝光片区集中签约入驻仪式成功举办，首个产业载体项目生物家园正式启用，“经济强区”再添新动能；

地铁8号线三期工程项目出入线终点明挖段顺利进场施工，深惠城际大鹏支线大鹏段成为全线建设最快的工段，“福民兴区”正稳步推进……

通过推进“五好”单位建设，“新区党工委明标定向、组织部门统筹协调、相关部门合力推动、党委（党组）争先建设”的格局加快形成，一幅党建引领高质量发展的山海画卷正展开。

全面提升干部队伍战斗力

“组建党员先锋队，将居住地党员整编成队、组织化运作，打造一支全覆盖全天候‘行走社区’的稳定力量，对社区及时收集社情民意、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定，将发挥更大作用。”大鹏办事处下沙社区党委书记、下沙新村党员先锋队大队长林东全表示。

这是新区加强党建引领“总抓手”，坚持问题导向、目标导向，锻造强有力干部队伍，推动“五好”单位建设的生动体现。今年以来，大鹏新区党工委结合上级部署要求，聚焦新区重点任务特别是难点堵点问题，从班子、队伍、思路、机制、作风五个维度，提出大力开展“五好”单位建设。

“‘五好’建设首先是班子建设。”新区组织人事局相关负责人表示，抓“五好”单位建设，首先是聚焦新区重点工作，让领导干部知责明责、守责尽责。

为此，新区组织人事局牵头成立文件起草专班，着眼解决问题，相应提出建设目标、建设标准和建设内容，最终形成《大鹏新区党工委关于开展“五好”单位建设的实施意见》（下称《实施意见》），并在今年6月1日专门组织召开“五好”单位建设部署会议，就“五好”单位建设工作作出全面部署。

创新“揭榜破题”“一书一令”

“最初，我们想量化一下《实施意见》的建设目标，但考虑到可能会造成各单位眼睛只盯着建设目标去做工作，反而限制了主观能动性。”新区组织人事局相关负责人说，为此新区决定让建设单位出台各自“五好”单位建设方案，同时由组织部门把关审核，“这相当于给各单位‘留白’，强化建设主动性”。

同时，新区配套出台《大鹏新区推进“五好”单位建设若干措施》，从抓手、平台、机制、载体等方面入手，提出了实施“铸魂赋能”工程、“揭榜破题”计划、“一把手”述职“赶考”、重点工作“一书一令”制度、干部考核评价、“双报到”、即时表扬激励关爱、制度创新流程再造、容错纠错、强化管理监督10条措施。

新区创新“揭榜破题”计划，通过面上摸排、调研走访、公开征集等方式，梳理汇总重点攻坚难题100余项，建立区级重点项目攻关“揭榜破题”任务库，发布“招贤榜”，同时构建“建榜、张榜、揭榜、督榜、评榜”全流程闭环工作机制，逐项明确时间表、任务书，推动各项任务环环相扣、压茬推进。

例如，新区建筑工务署遴选南澳码头（口岸）工程、坪西路（水头—新大）市政工程等10个重点项目，由各部门负责人主动揭榜、认领并签订“军令状”，并于今年完成人大附中深圳学校（九年一贯部）二期工程、谭屋围城市更新配套学校（大鹏外国语小学）建设。

除此之外，新区建筑工务署精准开展重点工作专项督办、推行“把支部建在工地”品牌项目等24项具体工作措施；邀请市委党校老师结合相关领域工作探索和“五好”单位建设进行深入探讨；举办“工务讲堂”，搭建政治理论、项目建设管理经验的学习交流平台，以讲促学、以学促干。

“今年我们已经跟踪督办103项新区党工委重点工作。截至目前，102项已按计划完成，完成率99.0%；截至11月15日，共编印督查专报28期，督促发现问题1239项，推动整改约300处。”新区督查室相关负责人介绍，新区创新建立重点工作“一书一令”制度，围绕新区年度重点任务，向相关单位下达重点工作《任务书》，对工作进度不力、进度滞后的，向责任单位发出《督办令》。

释放高质量发展红色动能

青山环抱，绿水相拥，大鹏湾畔溪涌工人休养度假村的山海美景间，一队志愿者正俯身捡拾路上的碎纸屑、瓜皮果壳等生活垃圾。

自2019年启动垃圾分类先行示范区建设以来，新区连续3年在垃圾分类减量绩效考核中排名全市第一的背后，是新区将垃圾分类工作纳入“五好单位”建设体系中，打造城管“干部讲堂”，选取垃圾分类等重点任务争优创先，增强党员干部攻坚克难的先锋作用。

通过党员引导、持续性的宣传教育和将垃圾分类纳入居规民约，新区参与垃圾分类的居民越来越多，垃圾分类知晓率、参与率均超过98%，为新区高质量发展凝聚生态文明建设合力。

11月底，2022深圳市大鹏新区全球招商大会在美丽的金沙湾畔成功举办，大会以“鲲鹏展翅，非你莫属”为主题，吸引了来自海内外的50多家知名企业和机构踊跃参会，签约总投资额超500亿元。

筑巢引凤、招商引资。2022年以来，新区引进企业共86家，其中包括中建机械华南总部等优质项目，其背后是新区科创经服局举办“五好”单位建设业务技能大比武活动，牵头建立“67家重点企业新区领导挂点、216家‘四上’企业部门属地全覆盖”的两级服务机制，调动全区干部提供全方位、多层面服务，为新区高质量发展赋能。

寒冬虽至，但深惠城际大鹏支线大鹏段施工现场仍如火如荼：大鹏党工委加速推动“揭榜破题”计划，完成深惠城际大鹏支线大鹏段铁路工程房屋征拆项目第二阶段最后一户的签约工作，至此已累计拆除21栋房屋，建筑面积约5534.51平方米。

深圳中学大鹏学校全面封顶，新筹集公共房源884套、新供应498套，规模最大人才住房项目安居东湾半岛花园投入使用……新区住房和建设局聚焦住建领域民生保障、经济发展、安全生产、能源保供、改革创新等工作任务，交出一份提升大鹏百姓幸福感、满足感的“成绩单”。

“我们积极探索‘红色物业 住户共管’模式，将党旗插在小区一线，将支部建在小区里，牢守社区小区这一重要意识形态阵地，高标准推动‘红色业委会’建设。”新区住房和建设局负责人介绍。

良好发展态势同新区大力推进队伍建设，为高质量发展提供坚强组织保障息息相关。大鹏新区以“五好”单位建设，不断激发干部队伍活力，持续推动红色势能转化为推动高质量发展的强大动能。

撰文：郑伊灵