北约是一个危险的存在(北约是一个怎样的组织)

建立背景

北约是一个危险的存在(北约是一个怎样的组织)(1)

众所周知,北约是冷战时期的产物。在第二次世界大战之后,欧洲各国在经历了战火摧残之后,民生凋敝,百废待兴。另一方面,美国要防止像苏联这样的国家崛起、或者像德国这样的国家死灰复燃,更担心欧洲民生问题导致社会主义迅速发展,所以该国国务卿马歇尔提出了马歇尔计划,开始对欧洲进行援助。

与此同时,刚刚恢复和平的世界迅速进入到美苏争霸的格局,冷战展开。为了让欧洲能够团结地对抗苏联,美国决心除了经济之外,在军事上也建立一个欧洲同盟,这就是北大西洋公约组织。

北约是一个危险的存在(北约是一个怎样的组织)(2)

相对应的,前苏联也迅速联络东欧的国家,同样建立了一个联盟来对抗北约,那就是华沙条约组织,包括苏联、西德、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚以及阿尔巴尼亚。

到了冷战结束的时候,苏联领导的华约就自然而然地解散了,当初北约被创立时所面临的危机也消失了。不过,北约并没有因此而解散,我们还可以看到,大量前苏联国家都加入到了北约中来。

成员国

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北约的正式建立是在1949年4月4日,一共有12个国家参与,分别是美国、英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、加拿大、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利,这12个国家在美国华盛顿签订了北大西洋公约。北大西洋公约组织条约在当年8月24日生效,该组织也曾经被称为北大西洋联盟或北大西洋集团,如今简称北约(NATO)。

北约成立之后,又吸收了许多新的国家——

1952年2月18日,希腊和土耳其得到批准,加入了北约;

1955年5月6日,联邦德国(即二战后被分裂出来的西德)加入北约;

1982年5月,西班牙加入北约;

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1997年7月,波兰、捷克和匈牙利也加入了北约,北约成员国达到了19个,该组织也从美国和西欧开始向中东欧扩张;

2004年3月29日,北约在进入21世纪后第一次接纳新成员,并且一下就接纳了7个,分别是爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚;

2009年4月1日,克罗地亚和阿尔巴尼亚也成为了北约成员国;

2017年6月5日,黑山加入北约;

到了2020年3月27日,北约进行了迄今为止最后一次扩张,北马其顿加入,成员国数量提升到了30个。

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北约的组织

北约不仅仅是一个军事联盟,而且还有政治机构。这个机构被称为北大西洋理事会,是北约的最高决策机构,总部设在比利时首都布鲁塞尔。该组织由成员国的大使和常驻代表组成,并且各成员国的国防部长、财政部长或者首脑也可以根据一些实际情况参与进来。

当然了,北约自然少不了军事机构,那就是他们的军事委员会。该委员会主席由军委会成员推选,任期3年。除此之外,北约还有3个军事指挥机构,分别是欧洲盟军最高司令部、大西洋盟军最高司令部、美国-加拿大地区计划小组。

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北约还有一个国际秘书处,负责北约会议的筹备,其领导者称为秘书长。迄今为止,北约一共有13任秘书长,现任秘书长延斯·斯托尔滕贝格来自挪威,担任过两届挪威首相,从2014年10月1日起担任北约秘书长至今。

另外还有北大西洋议会,由北约的成员国和17个联系国议会间组织,按照人口比例分配各国议员人数。会议每年召开2次,目的是加强合作与联系,完成北约的各种目标。

尴尬的宪章第五条

北约宪章第五条规定:缔约国中任何一个国家遭受到武装攻击时,都应该被看作是对全体缔约国的攻击,其他国家有义务参与到相应的战事中来。

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然而尴尬的是,这个宪章的第五条迄今为止只被援引过一次,而且遭受攻击的国家竟然就是军事最强大、原本被认为是保护其他国家的美国。这次事件大家都知道,那就是2001年的9·11恐怖袭击事件,这也是美国继珍珠港偷袭之后第一次本土被轰炸的事件。同年10月4日,北约首次援引这条宪章。

北约的军事

北约没有专属于自己的部队,但是一旦战事展开,成员国的军队、武器、军事能力、专业知识等系统都可以加入到战斗中来。

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随着成员国越来越多,北约能够调动的军队数量也越来越多。有人估算,今天的北约能够调动的军队数量可以达到350万,其中包括军人和文职人员。根据历史统计,参与到北约军事行动的军队数量,大约是20000人。

除了军队之外,北约各成员国每年还要承担相应的各项费用。该组织希望成员国都能拿出国内生产总值的2%用于国防开支,增强军队实力,然而能够达标的成员国只有美国、英国等一小部分。而且,对于自己承担的高额费用,美国也一直表示不满,直到欧洲多国加大了购买美国武器的力度,此事才暂时平息下来。

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除了参与军事行动外,北约的军队也会参与到其他救援活动。比如新冠疫情期间,北约军队也参与过运输物资、医疗人员以及建造医院等活动中。

#北约#

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