内包材是什么意思（内包傻傻分不清）

A公司系某会展中心工程的总包方，2016年3月1日，A公司与张某签订《会展中心工程内部承包协议书》。

协议约定：

1、张某以包工包料包施工方式向A公司承包会展中心工程的全部施工与管理，A公司按审计总价的2%收取管理费，余下的工程款归张某所有包干使用；

2、A公司为张某刻制发放本工程所需项目部相关用章，并交由张某使用，张某不得使用未经A公司核准备案之用章用于本工程的生产经营活动，且不得以公司项目部用章对外签订合同；

3、A公司按建设方每支付一笔工程款，在扣除相关管理费等费用后支付第三人。

案例背景：

协议签订后，张某将上述工程中的脚手架及其辅助工程交其同乡陈某承包。

施工过程中，陈某从张某处陆续领取工程款人民币21万元，后陈某完工退场。

2017年1月22日，张某在陈某制作的《项目工资清单》上签字并写明“同意支付”，并在承诺书上加盖了A公司项目部图章。

后由于张某未支付上述工程款，陈某于2017年1月24日至A公司要求付款。由于春节将至，A公司为解决纠纷，要求张某先向A公司出具300万元的借条，然后由A公司先将剩余款项支付给陈某。

至此之后，陈某长时间催促支付剩余款项未果便将A公司状告法院，请求判决A公司支付剩余工程款29万元。在法院审理过程中陈某又要求将张某作为第三人，并要求A公司和张某共同承担支付上述工程款的责任。

依法判决：

法院经审理认为，张某从A公司处承接案涉工程项目，虽是以内部承包合同的名义，但是双方当事人不存在实质的内部关系，张某不是A公司的员工，A公司也未在资金、技术、设备等方面对张某提供支持，所以，所谓的内部承包合同实际上是一种挂靠关系。

张某承接工程后将其中脚手架及辅助工程交陈某施工，虽然未订立合同，但双方存在分包关系。本案中，张某对所涉工程款项已经予以确认，故其应向陈某支付相应工程款。

A公司与陈某采取挂靠方式承包工程，违反国家相关法律规定，也应就陈某主张的工程款承担付款责任。陈某要求A公司及张某支付工程欠款的诉请依法有据，予以支持。

马楠分享：

挂靠的法律规定：

《建筑法》第26条第2款规定：禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

所谓挂靠就是指没有建筑施工资质的企业或个人以其他建筑施工企业的名义，资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业名义，没有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业名义承揽工程的行为，或者有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他违法方式允许他人以本企业的名义承揽工程的行为。

挂靠的认定标准：

（1）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；

（2）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；

（3）专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；

（4）劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的；

（5）施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；

（6）实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的；

（7）合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的；

（8）法律法规规定的其他挂靠行为。

马楠教授介绍：

高等院校教授、工程管理专业学术带头人，中国管理科学研究院学术委员会特聘研究员、住房与城乡建设部政策研究中心特聘专家、中国建设工程造价管理协会专家委员会委员，英国皇家测量师学会资深会员，国家商务部对外援助工程专家、国家能源局核电标准化技术委员会工程经济专家，中国电力工程造价专业委员会理事，北京市建设工程造价管理协会理事，国家建设类标准起草组专家，是我国工程管理领域少有的“产学研”新一代精锐代表！

自1998年以来一直致力于研究国内外的工程管理尤其是工程造价管理方面的科研教学工作，在此期间主编各种教材和专著8部，在核心期刊和国内外会议上发表了论文近20篇，并作为负责人及主要参与人员完成了若干项省部级研究课题6项。

建造、监理、安全等执业考试培训工作，潜心研究各种建筑执业注册类考试命题规律，参与编写了多部执业注册考试辅导用书，对历年考题、考点了然于胸，对重点难点如数家珍。

马教授讲课能针对在职人员学习考试的特点，善于运用归纳、比较、分析、总结的教学方法，紧密结合考试大纲，帮助考生在最短的时间掌握必要的内容，并对课程内容进行浓缩，便于考生对知识点的理解和记忆。讲课重点突出，高屋建瓴、逻辑缜密，思路清晰，深入浅出，简明扼要、方法独到，针对性极强，深受学员好评。

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