立法保障体育课（立法保障体育课）

□张洋（西南大学）

4月14日，在全国人大常委会法制工作委员会召开的记者会上，发言人臧铁伟介绍：“体育法修订草案二次审议稿强调，学校必须按照国家有关规定开齐开足体育课，确保体育课时不被占用。”（4月14日 中国之声）

长期以来，体育课被视为可有可无的“副课”，体育课排课少、“语数外”主课老师占用体育课的现象并不鲜见，这本质上是学校、老师以及家长的功利主义教育观念在作祟。如今教育竞争越来越激烈，在“争分夺秒”的教育模式下，上体育课成了许多学生的一种“奢望”。

这种短视功利的教育观，与我国的素质教育理念相违背，青少年的身心健康发展问题也越来越突出。去年，全国政协委员、民盟中央副主席程红指出，我国儿童青少年体质健康主要指标连续20多年下降，33%存在不同程度健康隐患，小眼镜、小胖墩、小糖人等情况突出。《中国青年发展报告》（2018）显示，17岁以下儿童青少年中，有约3000万人受到各种情绪和行为问题的困扰，其中12～16岁青少年情绪和行为问题检出率高达19.0%。在这样的背景下，采取必要的干预手段，对青少年的课外体育锻炼进行保障，纠偏功利主义教育观，确有必要。

近年来，中央及地方各部门曾多次在相关文件中要求，学校不得占用体育课时，保证学生每天体育锻炼不少于一小时。这在一定程度上对加强青少年的体育锻炼起到了促进作用，但地方执行力度不够、形式主义等问题突出，相关要求无法得到落实。我国立法部门拟将保障学生体育课时写入《体育法》，将体育课从教学规定上升到法律红线，这对学校和老师的行为将会产生极大约束力，倘若老师占用体育课时，那么则有可能违法。这也会倒逼学校提升体育课质量，纠偏功利主义教育观，保障学生锻炼权。

徒法难以自行，与立法保护同样重要的，是纠正错误的功利主义教育观。在这个竞争激烈的时代，我们更应坚守素质教育的初心，学习成绩不是唯一的评判标准，让广大青少年健康快乐地成长，培养德智体美劳全面发展的新时代青年，才是教育的意义所在。各地教育部门可通过开展主题教育、专题讲座等方式，正本清源，引导老师、家长树立正确教育观念，深刻认识素质教育的要求和内涵，提高对青少年身心健康的重视程度。

在刚刚结束的北京冬奥会上，00后运动员谷爱凌、苏翊鸣等在文化学习与体育运动上的全面发展也给我们树立了榜样。没有健康的身体，何谈光明的未来？我们应认识到，体育教育和文化教育是并行不悖的两条主线，且彼此之间相互促进，不可偏废一方。体育课入法是促进体育教育的重要一步，我们也期待着在法律的约束下，老师、家长们能够纠偏功利主义教育观，培养更多新时代的新型人才。