南沙自贸区发展历程（自贸区发展蓝皮书发布）

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昨天，中山大学自贸区综合研究院发布《中国自由贸易试验区发展蓝皮书(2016-2017)》暨“2016-2017年度中国自由贸易试验区制度创新指数”。评估中，广东自贸区南沙片区再一次在贸易便利化制度创新上排在全国首位。

专家调研显示，广东自贸区的南沙片区因其率先推出的“单一窗口”、“互联网 易通关”、“智检口岸”等多项改革创新成果，形成南沙“智慧口岸”品牌效应，贸易便利化程度在8个片区中排名第一。

此次活动是研究院继2016年后，第二次综合评估中国自由贸易试验区制度创新成效，并发布相关研究成果。

研究认为，自贸试验区明显促进营商环境国际化、法制化、便利化。如以前开办企业要三个月甚至更长时间，但自贸区经过各种制度创新改革，新办企业电子证照卡最短只要三天就能拿到，大大降低企业开办成本。港区进出口货物物流过去需要三天，现在仅需一天，货物验放周期由2-3天压缩到仅需15分钟，企业物流成本下降高达70%。中大自贸区综合研究院认为，自贸试验区已率先打造成为“营商环境高地”。

南沙片区总指数排名第三

在总指数排名上，上海位列第一，广东自贸区前海片区排名第二，南沙片区以0.786的指数排名第三。中山大学自贸区综合研究院副院长林江介绍，研究结果显示，上海、前海、南沙3大片区总指数排名前三，全国自贸区呈现内部发展差异缩小，外溢效应明显的特征。

此次制度创新指数的研究对象为上海、广东、天津、福建四大自贸试验区（8大片区）的制度创新成效。相较去年的指数，更突出法治化指标，并在贸易便利化指标中强调服务“一带一路”、强化国际贸易监管等方面，形成投资便利化、贸易便利化、金融创新、政府职能转变和法治化建设5个一级指标，以及19个二级指标和59个三级指标。

中山大学副校长、自贸区综合研究院院长李善民教授表示，自贸试验区以制度创新为核心，大胆试大胆闯自主改，在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、塑造法制化国际化便利化营商环境方面先行先试，形成各具特色的标志性改革创新经验，也为全国提供了一批可复制可推广的改革创新经验。

南沙“贸易便利化”指数连续两年蝉联全国第一

值得关注的是，南片区继去年拿下该研究院发布的“2015-2016年度中国自由贸易试验区制度创新指数”“贸易便利化”指数第一名后，今年蝉联。南沙推出“单一窗口”、“互联网 易通关”、“智检口岸”和“智慧海事”等多项改革创新成果，形成了南沙“智慧口岸”的品牌效应。南沙片区的跨境电商监管新模式入选了商务部的全国自贸试验区“最佳实践案例”。

2016年南沙港集装箱吞吐量达1262万标箱，以南沙为母港的3条国际邮轮航线2016年实现进出港32.6万人次，居全国第三位。截至目前，南沙自贸试验区已累计形成239项制度创新成果，其中13项在全国复制推广，56项在全省复制推广，74项在全市推广。

编辑：hui