国家能源十四五规划核电（2022能源路线图有序核准核电）

2022年全国能源工作如何开展？一年一度的全国能源工作会议给出了明晰的路线图。

12月24日，2022年全国能源工作会议召开，国家能源局局长章建华发布了明年能源工作的多个“重点任务”，具体包括加快能源绿色低碳发展、加快推进能源科技创新、全方位拓展能源国际合作等。

核电蓄势待发

在“加快能源绿色低碳发展根据”方面，“重点任务”提出，2022年，全国加快实施可再生能源替代行动，推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳，积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发，抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设。积极稳妥发展水电，加快推进西南地区龙头水库电站建设，核准开工一批重大工程项目。

“重点任务”还提出“积极安全有序发展核电”。2022年，计划建成福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程4台机组，新增装机367万千瓦。在确保安全前提下，有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。

就在这几天，12月20日，全球首座球床模块式高温气冷堆核电站——山东荣成石岛湾高温气冷堆核电站示范工程送电成功。这是全球首个并网发电的第四代高温气冷堆核电项目。12月24日，中国广核集团广东太平岭核电项目1号机组顺利完成穹顶吊装，标志着该项目从土建施工阶段全面转入设备安装阶段。

“核电在蓄势待发。”某核电企业一位内部人士对第一财经记者说。

1月27日在福建省福清市拍摄的中核集团福清核电有限公司核电机组外景（无人机照片）。新华社

“积极安全有序发展核电”是2022年以及未来几年内核电发展的主基调。根据中国工程院原副院长杜祥琬不久前介绍，未来，中国每年争取开工核电机组6～8台左右，争取到2030年核电发电量占比达到8%左右。中国核能行业协会此前发布的《中国核能发展报告（2020）》也预测，“十四五”及中长期，核电建设有望按照每年6～8台持续稳步推进。

核电的作用不断凸显。中电联12月20日发布的“2021年1-11月份电力工业运行简况”，1-11月份，全国发电设备累计平均利用小时3483小时，比上年同期增加87小时，而全国核电设备平均利用小时高达7102小时，比上年同期增加356小时。与此同时，核电发电量同比增长11.9%，增速比上年同期提高6.9个百分点。

加快推进技术装备攻关

在“加快推进能源科技创新”方面，“重点任务”提出，加快推进技术装备攻关，重点推动燃气轮机、核电、可再生能源、油气、储能、氢能等重点领域技术攻关，力争绿色低碳前沿技术取得突破。加快5G、区块链在能源领域应用，推动新型储能规模化市场化发展，探索氢能、综合智慧能源服务发展新模式。

其中，氢能是近年来备受社会关注的热点。但目前，据业内人士介绍，国内氢气压缩、精制、加氢站关键设备、零配件和技术大部分都还依赖国外。氢气瓶用材料，如高强度碳纤维、密封胶、气瓶阀组等基本也依赖国外，造成成本居高不下。

第一财经记者注意到，在这种情况下，在近期多地陆续出台的燃料电池汽车补贴政策中，均强调推动核心零部件产业化。截至目前，全国共有30余省市布局了包括燃料电池汽车在内的氢能产业，并强调加强前沿技术攻关。

在“全方位拓展能源国际合作”方面，“重点任务”提出，积极推动中俄东线天然气管道、中俄原油管道等建设运行，高质量高标准建设好田湾、徐大堡4台核电机组。落实中美两国元首视频会晤重要共识，推动双方在能源安全、天然气和新能源等领域开展对话交流。高质量推进“一带一路”能源合作，稳步拓展风电、光伏、核电、天然气等清洁能源合作。

在核电方面，第一财经记者从三大核电集团之一的国家电投获悉，国家核电（上海核工院）主导编制的国际标准《核电厂—安全重要仪表和控制系统—地震停堆系统准则》（IEC 63186:2021）由国际电工委员会（IEC）正式发布。这是中国核电领域首个正式发布的IEC国际标准，也是中国核电领域最早立项的国际标准。

“随着社会经济的发展，技术标准越来越成为产业竞争的制高点，谁制定标准，谁就能掌握先机和优先话语权。”全程参与并指导IEC 63186申报的国家核电（上海核工院）副总工程师顾申杰说，“IEC 63186的发布，对于提升我国在国际标准领域的影响力，促进我国核电标准体系国际化发展，支持我国核电‘走出去’，有着重要而深远的意义。”