西安高校管理要求（再论西安高校整合建议）

2022年4月28日我发布了《西安高校整合建议》一文，主要意思就是整合部分省属高校（西安文理为市属），聚集资源，提高竞争力，争取能够建设成为一流学科大学，最终陕西省将以7所211大学为引领成为全国优秀大学（我还是习惯称211），6所省属高校为第二梯队建设成为全国高水平大学，其他大学为补充，满足各个层次的高等教育需求，继续巩固西安的科教城优势，为陕西省经济及社会各方面事业发展提供智力支撑，具体合并方案见下图中全国高水平大学一栏12所大学整合为6所省属高校。

西安部分省属高校整合方案

此文引起了一些反响，不过大部分都是持怀疑态度，并认为这是异想天开或者瞎折腾，更认为不考虑各学校学科的差异就去合并，觉得是外行领导内行，甚至怀疑我根本没有在西安读过书。我觉得有必要跟大家详细说明整合的必要性及合理性，解释大家心中的疑惑。

首先，我要强调一个问题，现在的出生人口是不断降低的，我在网上查了查最近十几年陕西的出生人口，大概稳定在40万左右，然后是逐步降低的趋势，特别是2021年的出生人口是31万（可能是受疫情影响），详见下图2021年陕西省的统计数据，这个是省政府的网站，大家都可以查的。另一方面我查了一下我们2021年高考报名人数大概是25万左右，对应到当年的出生人口40多万左右，升到高中的入学率大概70%。我们就算现在出生人口一直稳定在35万左右，然后全部完成义务教育，之后初中升高中入学率达到80%，18年后大概也才28万。问题是怎么保持稳定35万的出生人口，并且达到80%的高中入学率，退一万步讲，就算普及12年义务教育，那也不可能普及16年本科教育。这还只是考虑凑人数的问题，还没考虑真实的高中学业水平问题，如果学业水平不高，升入大学也就是混文凭而已，也不符合高质量的高等教育要求。纵观世界其他发达国家都面临一个人口老龄化的问题，相反发展中国家却面临一个人口增长的问题，可以说人口问题是经济发展到一定程度就必然面临的问题，工业化是最好的避孕药，而且现今中国的人口开始下降趋势之后就很难逆转，现在的年轻人普遍面临不想生的现实问题，这些问题不会因为你的视而不见而不存在。

从以上出生人口分析来看，先不说质量，就是凑人数也最多就是能稳住现今的规模，但是更大概率是稳不住，没竞争力的高校迟早会被国家整合，我们更不可能指望关闭职业学校什么的，那是为了服务于制造业的，我们还要制造业立国呢，有些低端产业总要有人做才行，盘子就是那么大，有些动不了，那就只能对表现不好的，无关紧要的高校整合。有的人说那我们可以从外省扩招啊，我想大家应该没有搞清楚一个问题，我这里说的是省属高校，陕西省砸钱给别人养孩子，你想什么呢？这都是陕西人民的血汗钱，你以为搞慈善啊，你请客，我掏钱，陕西省的经济发展水平还没有达到那个实力，现在广大人民群众也还没有那么大格局。

陕西省2021的人口统计数据

其次，从学科影响力角度来说，因为这些大学都不是综合性大学，所以每个大学都有各自的侧重点，从校名也能看出一些端倪，问题的关键是他们有多少成果？在各自的领域有多少话语权，在全国甚至世界上有多少影响力呢？比如西安工程大学，搞了那么多年的纺织，也才2021年拿下博士点，石油学院与西邮也不是很早拿下博士点的，西政与西财还没有博士点，当然实力也确实是差了点。这里除了西理工与西安建筑之外，其他的学科评估整体都不怎么强，具体结果可以在网上搜索，如果每个学校平均有5个B 以上的学科（10%～20%为B ），那我们这些学校的竞争力就强多了。目前的情况就是，在我们眼里都感觉不错的学校，在教育部的学科评估里面，跟其他学校一比我们就差得多了。这就像打牌，即使我们拿了三个K，奈何别人先出一个A，3个K也解决不了人家一个A啊，所以数量多没有用，关键是要有一流学科，集中资源要有特色，要有行业影响力。这里面西安理工、陕科大还有西安建筑科技大学算是比较优秀的大学了，这三个学校大概在全国排名110-150之间，他们的底子确实很好，但是陕西省没有那么多财力投入，养不起啊，这三个学校要是有东部省份的财力投入，进入双一流学科应该还是可能的，奈何是胖的拖瘦了，瘦的拖死了。

以上从实际学科评估及行业影响力来说，这些学校整体还是差了一点，所以我认为需要聚集资源，搞出特色，争取能够冲击双一流学科，不断增强行业影响力。

再次，面对百年未有之大变局，是我们中华民族伟大复兴的机遇，我们必须要抓住，这里面最关键最核心的就是我们在科技方面要有所突破与引领，那我们的高等教育需要做出应有的时代贡献，我们的省属高校不能落伍，需要提供应有的智力支撑，所以更需要高质量的高等教育。

但是我们的省属高校，并不是综合性大学，省里投入的资金也是有限的，我们已经有7所211大学做引领了，不需要像现在铺那么大摊子，弄十几所高校，面面俱到在某些方面突破，关键是麻雀虽小五脏俱全，还要弄几套领导班子。这是对一部分资源的浪费，我们应该把钱花在刀刃上，提高资金有效利用率，要聚集资源，在我们擅长的某些领域，进行攻关突破。说白了就是需要花钱投入研究和培养人才，但是我们投入的财力又是有限的，网上有据可查的数据显示，我们十几所省属高校的投入才跟西安交大一所的投入差不多，更别提跟东部高校比投入了，这个差距是很明显的，那我们这么多高校合并之后能超过交大吗？肯定不能啊，所以只能在有限的资金里面把钱用在一线，压缩其他非一线人员的支出，那整合就是一个很好的途径。想当年吉林省就是养不起那么多大学，不得已才合并到部属高校的吉林大学之中，虽然是双输的结果，但是没有钱养不起，还能怎么办？不得已而为之，如果我们不变革，还是像现在这样铺这么大摊子，那就一直缓慢猥琐发育，我们根本无力对抗东部高校的降维打击，还是那句话，胖的拖瘦，瘦的拖死，大踏步整体后退。

以上是从时代要求高质量的高等教育，但是陕西省的财力有限之间的矛盾来说明，我们需要整合，需要聚集资源，提高资金使用率。

最后是具体的整合问题，很明显我是结合地域与学校的实力强弱关系来整合的。

西安理工与西安工程大学整合，历史上本来就有合并的渊源，二所工科类大学整合后应该更优秀，合并之后应该规划自己的发展方向并上报上级部门自己的书面计划，而不是朝令夕改，不能持续专注，理工大已经有一定的影响力了，所以大家更应该好好珍惜。

石油大学与邮电大学整合，很多人觉得风马牛不相及，其实他们很糊涂。一方面邮电大学代表的是未来信息时代的发展方向，是众望所归的朝阳行业，邮电大学的前景是非常好的；另一方面石油大学是传统行业，并不一定受考生青睐，现在的年轻人需要的是高大上的赚钱环境，不管待遇是否优厚，听到工地可能年轻人都不考虑，所以死守着传统学科是没什么前途的，并且无论如何学科实力都比不过中国石油大学等前辈。但是我们和信息化结合起来，又会是另一个赛道，我们转型致力于能源行业的信息化建设，包括石油探测设备与管理及运营等等，我相信自会有一片新天地。并且二个校区都在南边，离得也算近，地域太分散着实不方便管理与交流。

陕科大与西安工业大学整合，两校本来就是邻居，虽有不愉快的事情发生，但还是要以大局为重，舍近求远的整合并不明智，况且二个学校的学科互为补充，陕科大是偏轻工业方面的，西安工业是兵器行业院校，偏重工业方面，整合之后，各有特色，以陕科大的名气还能重振雄风，恢复往日风采。

西科大与西安建筑科技大学整合，我已经说了，西建实力确实稍强于西科大，奈何西科大名字起得好啊，中国人谁不中意有一个好名字，你不会给自己的孩子起个名字叫王钢蛋，赵铁柱，所以为了保留一个好的名声，整合为西安科技大学，并且二个学校一个是建筑冶金行业，一个是煤炭行业，没必要谁看不起谁，并且二者在土木工程方面还是有重合的学科及研究方向，所以我觉得学科方面是没有什么大的整合矛盾。

西北政法大学与西安财经大学整合，这二所学校都是社科类的大学，不像之前的几所都是理工科性质，我们也姑且叫他们二个文科学校的整合吧，所以不存在什么融合问题，整合之后也是发展经济、管理、法学等人文社科方面的学科，只能说是弱弱联合，然后争取尽快拿下几个博士点，不然分开就是缓慢的猥琐发育。

西安外国语大学与西安文理学院整合，这个就是属于锦上添花的动作，西安文理属于市属高校，二个学校其实整合不整合都没有什么，本着聚集资源的目的，并且也都是文科性质的院校，整合至少还是能从整体上减轻了陕西省的负担，也能提高西安外国语大学的实力，所以建议一起整合了。

以上就是我从各个方面分析了西安高校整合的必要性及合理性。作为一个在电子厂打螺丝的屌丝，我深知我的观点并不能得到每个人的认可，此非官方意见，仅供参考。我很反感那些浪费时间的官僚主义行为比如“再议论议论，再研究研究。再商量商量，再权衡权衡，再比较比较，再考虑考虑，再观察观察，再看看，再想想，再等等”，时不我待，我们要有战略眼光，看准了就赶紧办，不然无法面对东部高校的竞争，早谋划，早应对，早一点掌握主动权。

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