取消承兑汇票的利弊（带着建议提案上两会）

承兑汇票作为票据业务的一种，可以帮助中小微企业和民营企业进行支付清算，缓和资金缺口的矛盾。但由此也加大了中小微企业的财务成本和风险。全国人大代表、吴忠仪表有限责任公司董事长马玉山今年向两会提交了一份关于取消承兑汇票，降低小微企业成本和风险，推进实体经济高质量发展的建议。

全国两会召开在即，这些天马玉山忙里偷闲，对今年要提出的建议与吴忠市相关部门一次次沟通核实。调研中马玉山了解到，近两年，由于原材料涨价、人工成本节节攀升、融资难融资贵，特别是承兑汇票现象乱等问题，严重制约着中小微企业的健康发展。金融企业发行银行承兑汇票，企业需要按照5%左右成本向银行贴现，这种不必要的融资成本使企业财务费用增加，利润减少。而企业发工资、交税、缴纳五险一金等刚性资金需求，只能用现金。吴忠仪表作为一家大型企业，在贸易往来中也存在这样的突出问题。

全国人大代表 吴忠仪表有限责任公司董事长 马玉山

我们也有超过50%以上都是拿到的承兑汇票，在资金紧张的情况下 我们也要到银行去贴现，所以我们每年贴现成本也有好几百万，如果没有这个承兑汇票，这几百万就是企业的净利润。所以作为我们这样的企业一年都有这么大的财务费用，给企业增添很大的负担，可想众多的中小微企业承兑汇票到它们手里以后它只能自己消化，只能到银行去贴现，这时候它的负担也会更重。

除此之外，承兑汇票持有到期，需要半年到一年时间，企业资金周转周期加长，占用增加；提前贴现，需要支付手续费、贴现利息。不少企业为快速得到现金，只能冒险去“黑市”上出卖，没有真实的交易背景，逃避监管，扰乱金融秩序。针对承兑汇票带来的种种弊端，马玉山建议，通过停止增发新的承兑汇票，对现有流通的汇票持有至到期后不再继续开具等方法逐步取消承兑汇票和使用和流通。

全国人大代表 吴忠仪表有限责任公司董事长 马玉山

这些问题如果都能得到很多好的解决，整个社会形成一种良好的商业行为，中小微企业也不存在融资难融资贵的问题，它自有的资金足以可以维持企业的很好的发展，也可以解决中小微企业三角债的问题，真正能够把中小微企业的经济搞活，真正能够促进他们很好地发展。

记者：李根 何艳