如何构建总体国家安全观（总体国家安全观有三个创造性）

新华网北京4月19日电 以俄乌冲突、新冠疫情为代表的传统安全和非传统安全威胁日趋复杂、困扰世界。在此变局下，维护中国国家安全极其重要。8年来，中国提出的总体国家安全观成为维护国家安全的根本遵循。新华网特邀总体国家安全观研究中心副秘书长傅小强、中国国际问题研究院中美关系研究中心秘书长滕建群，深度解读总体国家安全观8年来取得的成就。

记者：2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次全体会议上提出了总体国家安全观。您认为总体国家安全观的重大理论意义是什么？我们国家在总体国家安全观指导下开展的实践中，取得了哪些重要成就？

傅小强：总体国家安全观是2014年4月15日中央国家安全委员会第一次全体会议上提出来的，他深刻总结了中国历史上的兴衰成败，也深刻总结了世界主要大国的兴衰成败，创造性地提出了总体国家安全观。总体国家安全观提出以来，可以用三个“第一次”来描述它的重大意义。一是，第一次提出了统筹发展和安全这个重大理念，使我们两轮驱动，把发展和安全两件大事统筹好。二是，它第一次系统性回答了在中国这样一个发展中的社会主义大国如何维护和塑造国家安全，这具有重大的理论意义。三是，第一次构建了维护国家安全的总体布局。在中央国家安全委员会的领导之下建立了各级党组织的国家安全的议事制度，建立了专门的条例规定各级政府、党委怎么落实国家安全工作，实行了总体布局。

过去8年，总体国家安全观成为我们维护国家安全的根本遵循。8年来，打了一系列战役，比如抗疫斗争。在这场形势非常严峻的疫情面前，我们坚持以人民安全为宗旨，统筹各方面力量，打了新冠疫情的阻击战、总体战和全面战，也争取了战略上的主动，率先实现了经济恢复、民生恢复，可以说是非常成功的。

第二个，香港问题涉及到政治安全、国土安全，也关系到“一国两制”，在这个问题上我们非常成功地阻击了外国势力的干扰破坏，维护了香港整体大局稳定，促进了国家安全。

滕建群：应该看到中国的国家安全观是有历史传承的概念。新中国成立以后，第一代领导人对国家安全特别重视，比如说在军队建设、国防建设方面，第一代领导人花了很大的精力和心血。我们的核力量、各军兵种都有了快速的发展，对于我们国家安全切实提供了重要保证。

改革开放之后，我们面临一些新挑战、新国际环境，不管是我们的百姓还是企业走出去，都需要我们有新的安全观保证我们的国家利益能够得到完全有效的保护。所以，从邓小平开始，我们国家的安全观就有了一系列变化，内涵、外延都得以拓展。

党中央从十八大以后，特别重视安全观的发展和建设。十八大之后提出来的一系列安全理念，不光涉及到我们社会制度、国家主权，还涉及到包括经济安全、核安全等一系列领域，这说明我们现在的安全观更加丰富、全面，也体现出可持续发展的基本态势。同样，我们也在国际上发挥了引领作用。我们的一些主张、概念受到了国际社会的肯定，为国际社会也提供了更多安全方面的公共产品。这都是十八大以后我们看到的一些具体的建设成就，应该说我们在维护国家安全、维护地区稳定、维护世界和平方面，确确实实提出了重要主张，同样也作出了重要贡献。

傅小强：我们党历来重视国家安全理论的与时俱进和创新。比如在毛主席时代站起来的阶段，我们更加注重安全的问题；在改革开放之后富起来的阶段，我们更加注重发展问题；现在在强起来的阶段，就是要更好地统筹发展和安全这两件大事。随着十八大以来新时代的实践和理论上的不断推进，实现了融合创新发展，更好地服务了我们的“两个百年”。