我国网络内容建设发展成就与变革（我国网络内容建设发展成就与变革）

党的十八大以来，以同志为核心的党中央主动顺应信息革命发展潮流，高度重视互联网、发展互联网、治理互联网，统筹推进网信工作，推动我国网信事业取得历史性成就、发生历史性变革，形成了内涵丰富、科学系统的关于网络强国的重要思想，为网络内容建设提供了思想指引和根本遵循。十年来，网络空间主旋律和正能量更加高昂，网络综合治理体系日益完善，网络生态持续向好，广大人民群众在网络空间拥有了更多获得感、幸福感、安全感。

举旗铸魂，党的创新理论更加深入人心

大党大国领袖风范充分展现，新时代中国特色社会主义思想深入人心。党的十八大以来，全国网信系统坚持把和新时代中国特色社会主义思想网上宣传作为头等大事，以新时代中国特色社会主义思想特别是关于网络强国的重要思想为指引，加大优质内容供给、统筹优势传播资源、顺应新时代传播规律、变革传统传播理念、创新网上传播方法，推出一系列如“牵妈妈的手”等精品力作，全方位、立体化展现大党大国领袖风范。大力开拓新时代中国特色社会主义思想的网上宣传报道新形式、新渠道、新语态，通过鲜活的画面、生动的表达，在网民中引起强烈的情感共鸣与价值认同。中央新闻网站、理论网站以短视频、微动漫、云沙龙等形式创新推出学习栏目，如人民网“时习之”、新华网“学习进行时”、央视网“天天学习”、光明网“学习时刻”、中新网“习言道”、求是网“理上网来”等一系列品牌专栏，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

2022年“清朗”系列专项行动10个方面重点任务。

守正创新，网上正能量充沛高昂

网上重大主题宣传亮点纷呈。十年来，网络内容建设不断加强，主流舆论新格局稳步构建。互联网传播优势充分发挥，全媒体传播体系建设不断推进。围绕中国共产党成立100周年、党的二十大、新中国成立70周年、改革开放40周年、北京冬奥会和冬残奥会、全面建成小康社会、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴、抗击疫情等重大主题，推出“奋斗百年路 启航新征程”“奋进新征程 建功新时代”等网上重大主题宣传活动，营造浓厚舆论氛围。深入推进中华优秀传统文化新媒体传播工程，推出“胸怀千秋伟业 恰是百年风华”“把青春华章写在祖国大地上”等网络主题宣传和互动引导活动等，通过每年100余项主题宣传活动，让正能量产生大流量，让党的声音成为网络空间最强音。

党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史网上宣传不断加强，社会主义核心价值观充分滋养网络空间。十年来，网络内容建设始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，加快推进各类理论资源数字化、网络化、智能化传播和应用，推动理论通俗化大众化传播，打造内容鲜活、形式新颖的理论产品，影响力进一步提升，不断引领广大网民树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。推出“读文献 学党史”“学习党史·敬读碑文”等主题宣传活动，不断把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，不断坚定中国特色社会主义共同理想。通过“清朗·整治网上历史虚无主义”等专项行动，全面清理歪曲党史国史军史、鼓吹历史虚无主义等有害信息，澄清谬误、以正视听。

网络国际传播工作水平不断提升。十年来，网信系统着力打造正能量网络精品，全面提升网络国际传播的精准度、传播力、吸引力和感染力，不断壮大网上主流舆论和中国声音。国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力不断提升，网络国际传播工作不断加强，中国话语和中国叙事体系逐步构建。围绕重大活动、重要节点，充分发挥网络传播优势，创新语态表达，加强全媒体呈现、互动化传播，多维立体宣传阐释新时代中国特色社会主义思想，中国道路精神内核充分彰显。构建人类命运共同体、推动高质量共建“一带一路”倡议等理念思想传播到世界各地，在国际社会引发热烈反响。以“中国梦”为核心的文化符号向世界传递中国价值，“中国式现代化道路”“人类文明新形态”“脱贫攻坚”“全过程人民民主”“共同富裕”等一批融通中外的新概念、新范畴、新表述传播开来，国内外研究不断深入，成为中国对人类文明的新贡献。推出“中国有约”“打卡中国”等网络国际传播活动，通过讲好中国共产党治国理政故事、中国人民奋斗圆梦故事、博大精深的中华文化故事，不断强化中国之治的感召力。以网络为媒介，以“红星何以照耀中国”“新时代，我在中国”等项目为载体，积极搭建读懂中国的渠道平台，可信可爱可敬的中国形象变得更加生动立体。

网络文明建设不断加强。十年来，顶层设计不断加强，《关于加强网络文明建设的意见》《关于加强网络文明建设的实施方案》印发，明确网络文明建设的目标、任务、举措、步骤、方法、要求。创办中国网络文明大会，深入实施中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播工程、“争做中国好网民”工程和网络公益工程，积极构建网上网下同心圆。广泛开展劳动模范、时代楷模、道德模范等典型事迹的网上宣传，推动形成崇德向善、见贤思齐的网络文明环境。持续打造“网络中国节”品牌，积极推进“阳光跟帖”行动，引导全社会提升网络文明素养、净化网络环境。推动群众性的精神文明创建活动向网上延伸，建好用好网络文明素养实践教育基地，培育网络文化新风尚，广泛汇聚向上向善力量。中华优秀传统文化焕发时代光彩、理想信念教育硕果累累、网络文化产业迸发活力，网络文艺、网络文学、网络游戏、网络动漫等网络文化产品繁荣发展，短视频、网络直播等新兴业态不断涌现。人民群众的获得感、幸福感不断增强，文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网蔚然成风。

夯基垒台，党的意识形态阵地日益巩固

主流媒体阵地建设不断加强，全媒体传播体系建设持续推进，主力军挺进主战场。十年来，主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力不断提升，媒体深度融合加快推进，在技术、内容、机制、人才等方面主动创新，取得了令人瞩目的实践成效。持续打造全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体“四全媒体”，持续推出优质内容，不断创新生产机制，进一步培养挖掘全媒体优秀人才，主力军队伍不断壮大，“用户至上”深入人心、“移动优先”成为共识、“融媒产品”屡屡破圈，信息服务领域不断拓展，政务类信息、资讯辟谣等内容成为重要内容。

全媒体平台建设持续推进，网络主流舆论不断壮大。主流媒体深入把握时代发展规律，实现融合创新发展。如人民日报社实行“融媒体工作室”机制，组建融媒体工作室，创意活力涌现，精品内容频出；新华社深化构建以主流算法为引领的智能化技术体系，推进智能化工具全流程应用，进一步探索打造智能化编辑部新模式；中央广播电视总台下设融合发展中心、新闻新媒体中心、视听新媒体中心，重点打通三台资源，集中力量支撑融媒体建设。5G、大数据、云计算、全息投影、增强现实、区块链、人工智能等新技术新应用不断涌现，推动媒体形态、传播方式加速演变。

天朗气清，网络生态持续向好

党对网络意识形态工作的领导不断加强。全国网信系统坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，牢牢把握网络意识形态工作主导权和主动权，网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，党的声音始终成为网络空间最强音。不断改革和完善互联网管理领导体制机制，着力加强党中央对网信工作的集中统一领导，成立中央网络安全和信息化领导小组（后改为“中央网络安全和信息化委员会”），中央、省、市三级网信工作体系基本建立，县级网信机构建设扎实推进。制定实施《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》，把党管互联网落到实处。制定实施《关于加快建立网络综合治理体系的意见》分工方案，通过推动实施中央专项督查等方式统筹推进重要任务、重大项目、重要工程。网信系统党的建设和干部人才队伍建设不断加强，营造风清气正的政治生态，打造忠诚干净担当的网信铁军。

网络生态治理水平明显提升。党的十八大以来，持续开展“清朗”系列专项行动，对“饭圈”乱象、色情低俗、血腥暴力、网络水军、流量造假、网络“黑公关”等突出问题出重拳、亮利剑。集中清理负面有害信息、违法违规账号与移动应用程序，持续推进“净网”“剑网”“护苗”等一系列专项整治，促进网络直播、微信公众号、电商购物、搜索引擎、社交互动等不同形式的互联网信息服务健康规范发展；坚决遏制算法滥用、文娱及热点排行乱象等网上违法违规行为和突出问题；防范资本无序扩张，为资本设置“红绿灯”。聚焦未成年人保护，出台《未成年人网络保护条例（征求意见稿）》，各网络平台上线青少年模式，未成年人网络素养培育、网络信息内容规范工作取得实质成效。成立中国互联网联合辟谣平台，广大网民积极举报，网络谣言得到有效治理。

社会协同治理水平逐步加强。十年来，各级党政机关和领导干部走好网上群众路线，不断加强网络综合治理能力。互联网行业协会积极推进行业自律，发挥桥梁纽带作用，努力营造良好发展环境，推进网络诚信建设，倡导网络文明。网信企业不断压实主体责任，积极守好网络治理的第一道关口和第一道防线，严格落实法律法规要求，更好地承担起社会责任和道德责任，努力实现健康有序发展。各类网络平台逐步建立健全举报机制，广大网民积极参与营造良好网络生态，广泛传播正能量，自觉抵制网络谣言，广大网民的网络素养特别是青少年网络素养得到培育提升，对网络虚假信息、错误行为的鉴别和斗争能力有效增强。互联网企业党建工作不断加强，党的组织覆盖率和工作覆盖率显著提升。共建共治共享的良好局面逐渐形成。

网络空间法治化建设持续推进。十年来，我国网络法治体系基本形成，出台《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规，《互联网新闻信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》《儿童个人信息网络保护规定》《区块链信息服务管理规定》等部门规章，以及《网络音视频信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等规范性文件，我国网络立法的“四梁八柱”基本构建。网络执法持续加强，反垄断、个人信息保护、未成年人保护深入开展。网络司法不断深入，互联网法院创立，智慧法院、智慧检务加快推进，依法打击网络犯罪，人民群众合法权益得到有力维护。网络普法全面推进，网络法治素养和法治观念不断加强。

技术管网治网水平不断提高。党的十八大以来，坚持以技术对技术、以技术管技术，运用新技术改进创新网络传播，算法推荐、短视频、网络直播、社交网络等领域管理技术研发力度不断加强。网信技术体系的整体性和协调性不断提升，持续打造高水平技术人才队伍，推动技术创新与技术向善并重，持续开展对网信前沿技术发展的跟踪研究，强化互联网新技术新应用安全评估，国家网络安全审查工作不断加强，切实防范化解各类网上风险，坚决维护网络意识形态安全和政治安全。

面向新时代新征程，我们要切实将党的创新理论贯彻落实到网信工作各方面全过程，推动思想伟力转化为加快推进网络强国建设的巨大实践动力。开创网络内容建设新局面，始终把做好新时代中国特色社会主义思想网上宣传摆在首要位置，加强网络内容建设与管理，不断健全网络综合治理体系，加强网络文明建设，切实维护网络意识形态安全和政治安全，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

来源：《中国网信》2022年第10期