安德门北街拆迁（安德门民工市场确定年后搬迁至板桥）

安德门市场的搬迁问题一直是南京市民生工作的重点之一，今天，雨花台区召开新闻发布会，宣布安德门民工市场即将整体搬迁到板桥梅山。记者随后探访了新的民工市场，相关负责人介绍，这里年后将正式开放，预计时间是正月十五前后。

安德门民工市场形成的背景

上世纪90年代中期，全国范围内出现了农民进城务工的“民工潮”，南京也不例外，在中华门城堡、长干桥、西街等地逐渐形成了地下劳务黑市，高峰时每天约有5、6千名农民工前来求职。散布街头的自由劳务洽谈虽方便了不少人求职，但因缺乏管理，各类治安事件频发，严重干扰和影响了当地的治安环境和社会秩序。2002年，在新一轮“民工潮”的冲击下，为解决外来务工人员的求职难题，以“政府扶持、企业承办、市场运作、自负盈亏”为运作模式的安德门民工就业市场正式成立，该市场由南京安德门民工就业市场有限公司具体运营。

安德门民工市场目前存在的困难和问题

1、场地容量不足。开办之初，安德门民工就业市场设计容量为每年服务30万人次，而如今年均人流量已达200万人次，市场已明显不堪重负。

2、周边缺乏适合民工消费水平的配套服务设施。首先，市场自身服务能力弱，不能提供求职民工所必须的基本生活服务设施。加上，现有的城市环境和城市功能，也不可能提供满足民工短期停留和生活需求的低档次配套设施。

3、市容市貌受到影响。众多民工肩背手提大包小包，聚集在市场周边，三五成群，找不到工作就在附近留滞、闲逛、等待。部分民工因长期生活习惯或自身素质原因，不文明举止比较常见，寻衅滋事等治安事件相对高发，周边居民都迫切希望市场能够关停。从而引起诸多人大代表和政协委员的高度关注，先后多次建议，要求对民工市场实施关停。

4、现有设施存在隐患。安德门民工市场属于企业法人性质、市场化运作，因服务费用较低，长期入不敷出、亏本经营，场内环境脏乱差、硬件设施破损老旧。目前，市场内90%以上的房屋经鉴定为危房、险房。2015年，该市场公司因拖欠多年土地租金，被赛虹桥街道小行社区居委会提起诉讼。2016年10月28日，南京市中级人民法院终审确认双方租赁关系自2015年7月31日起解除，判定安德门民工就业市场公司需返还涉案场地及房屋。随后，赛虹桥街道小行社区主动联系在建的板桥人力资源市场，协调对方承接安德门民工市场关停后的民工求职服务职能。根据规划，市场拆除后，所在地块将用于建设社区综合服务中心等公共服务类设施。

处置方案

1、发布关停通告。根据市中院判决和法院执行要求，南京市安德门民工就业市场有限公司、南京市安德门人力资源有限公司将于明天（也就是1月8日）发布市场关停通告，通知各经营户、承租户及职介单位在1月10日之前与其结算租金并将房屋清空。1月15日该市场所在场地及房屋将全部清空并返还产权人。

2、精心准备，搭建就业平台。板桥街道位于雨花南部，南临江宁滨江开发区，辖区内外梅钢集团、润泰集团、绿洲机械等大企业、大市场聚集，用工需求较大。2016年下半年板桥街道为解决当地拆迁失地农民就业，拓宽居民就业增收渠道，决定新建板桥人力资源市场。该市场由政府主导，借鉴苏南成熟的人力资源市场管理运营模式，精心设计、功能完善、管理规范、环境良好，并且有专门的运作团队，确保所有在该市场招工的用人单位均为资质完善、求职者权益能够得到保障。经协调，板桥人力资源市场将面对全市求职者开放，全面承接安德门民工市场关停后的民工就业服务职能。求职者可以到板桥人力资源市场寻找就业机会。

（1）板桥人力资源市场已初步建成。南京板桥人力资源市场具体位于孙家社区综合楼1—2楼。其中，1楼设有信息发布区、求职人员休息区、招聘单位办公室；2楼为招聘单位办公室、调解室、法律援助室、警务室、市场管理办公室、机房及信息中心等设施。此外，板桥人力资源市场还将于今年春节后新建更加齐全的生活配套设施，包括200平方米行李寄存中心，160平方米超市、近300平方米的平价餐厅、140平米的公共卫生间以及配套停车场，能够提供一站式便民服务。

（2）到达板桥人力资源市场非常方便。孙家社区的人力资源市场位于205国道沿线，从小行公交车站乘坐153路公交可直接到达。因小行公交车站距离安德门地铁站约1.5公里，赛虹桥街道已协调江南公交公司安排2辆接驳车，将从1月15日开始提供从安德门地铁站到小行公交站的接驳服务。

市场关闭后，再进行周边交易会被处罚

提醒：一是希望用工单位在民工市场关停后，不要出于习惯在安德门周边非法招工、私自交易。市、区相关部门在市场关停后将进一步加大执法力度，严肃查处违法用工行为，用人单位不要因为怕费事、图省事，而受到经济处罚，甚至法律制裁。二是提醒求职的民工朋友们到合法的、规范的市场求职，依法保护自身权益，切不可盲目相信黑中介寻求工作，造成经济上的损失，甚至人身伤害。

via：东方卫报

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