推进商务信用建设指导意见（江苏推进省融资信用服务平台建设）

中小微企业是稳增长、促就业、保民生的重要力量。江苏省企业406.6万户，其中99%以上是中小微企业，但中小微企业贷款可得性不高、信用贷款占比偏低等问题仍然存在。为缓解中小微企业融资难、融资贵问题，2022年8月10日，“加强信用信息共享应用 促进中小微企业融资”新闻发布会在江苏南京举行，会上介绍了《江苏省加强信用信息共享应用促进中小微企业融资若干措施》（以下简称《若干措施》），有三大亮点。

发布会现场

亮点一：

推进省融资信用服务平台建设

为企业融资提供便利

“建立健全融资信用服务平台。包括建设全国中小企业融资综合服务平台江苏省级节点，推进省融资信用服务平台建设，带动引领其他融资信用服务平台规范发展。推动融资信用服务平台规范对接省级节点。”会上，江苏省发展改革委副主任张世祥介绍道。《若干措施》指出，依托省综合金融服务平台和省级企业征信服务平台，建设省融资信用服务平台，建立中小微企业信用评价指标体系，对平台注册的中小微企业开展信用评价，供接入机构使用，为金融产品开发、贷前贷中贷后信用管理等提供便利。

据了解，目前，江苏省已建成10个融资信用服务平台，包括省融资信用服务平台、“我的南京”APP金融超市企业金融门户、徐州市企业征信综合服务平台、常州“快贷通”平台、苏州信易贷综合服务平台等，能够实现对全省范围内市场主体的服务。《若干措施》提出统筹建设融资信用服务平台，突出省融资信用服务平台主渠道作用，省平台已覆盖的设区市原则上不再新建平台，避免重复建设。

亮点二：

将企业信用评价结果用于信贷审核

保障信用信息应用安全

《若干措施》鼓励金融机构将企业信用作为风控体系重要参考因素，将企业信用信息和信用评价结果应用于业务审核、管理，降低金融机构对传统抵质押物的依赖，增强客户识别能力和信贷投放能力，提高信用贷款和首贷比重。提出完善信用评价和风险监测体系，出台企业信用评价指引、获得贷款企业风险研判指引，并引导金融机构应用。探索“线上公证”“线上仲裁”和金融数据直达线上诉讼、仲裁接口，建立金融纠纷高效处置机制。

为切实保障信用主体权益，《若干措施》要求严格执行授权制度，未经企业授权，省级节点不得向融资信用服务平台提供企业非公开信用信息，融资信用服务平台不得向接入机构提供企业非公开信用信息原始明细数据。融资信用服务平台要为注册企业免费提供其自身信用信息查询服务。

亮点三：

落实江苏信用信息共享清单

推进信用信息互联共享

在国家信用信息共享清单的基础上，江苏信用信息共享清单编制完成。《江苏省信用信息共享清单》作为《若干措施》的附件，明确省市层面共享信息类37个，主要包括两方面：一是由地方人民政府实施的信息类16个，包括纳税、欠税、社会保险费缴纳、住房公积金缴纳、水费、电费、燃气费、不动产抵押信息等；二是结合江苏融资信用服务实际需求增加的信息类21个，包括简易注销公告、歇业公告、开庭、失信限制高消费、知识产权涉诉等。

《若干措施》明确，要发挥省级节点作用，充分共享国家层面“总对总”对接数据，推进与省公共数据平台、国家企业信用信息公示系统（江苏）、部门信息管理系统、地方征信平台等互联共享。经企业授权，在“信用江苏”网站通过“苏信码”展示融资信用服务平台对企业信用评价结果。

支持中小微企业发展

江苏打出“组合拳”

《若干措施》提出，用三年左右时间，实现融资信用服务平台实名注册中小微企业达到150万户，平台普惠贷款余额超过4000亿元，占全省普惠型小微企业贷款余额比重、信用贷款余额占比达到20%以上，推动中小微企业融资可得性、便利度明显提高，信用贷款持续提升。

此外，记者在会上获悉，为支持中小微企业发展，江苏各部门打出“组合拳”。“截至7月末，省综合金融服务平台已累计帮助24.3万户企业成功获批授信2.32万亿元，省级企业征信服务平台帮助2.21万户企业获得征信支持类融资1271.7亿元。”江苏省地方金融监管局副局长钱东平在会上表示。江苏省工业和信息化厅副厅长石晓鹏介绍道，“在今年的省工业和信息产业转型升级专项资金中，专门安排了30%的资金，用于支持中小企业纾困解难。全面开展拖欠中小企业账款问题排查化解工作，今年目前为止已督促清偿拖欠账款2.03亿元。”

在缓解小微企业融资难题方面，中国人民银行南京分行副行长王海龙表示，人行南京分行发挥普惠小微贷款支持工具正向激励作用，今年前两个季度，累计向全省93家法人金融机构发放激励资金超18亿元，撬动普惠小微贷款新增1308亿元。江苏银保监局普惠金融处处长仇海华介绍，江苏银保监局推动辖内银行业金融机构倾斜资源配置，到今年6月末，全省银行业金融机构普惠型小微企业贷款余额2.38万亿元，比年初增长了18.2%，高于各项贷款增幅8.85个百分点。

扬子晚报/紫牛新闻见习记者 王灿

校对 陶善工