镇街应急管理方案（晋宁区晋城镇一中心）

晋宁区晋城镇强化综治中心平台建设，狠抓排查、调处环节，抓细抓实综治各项制度，最大限度解决问题、化解矛盾、消除不稳定因素，推动社会治安环境进一步改善，群众安全感满意度进一步提升，综治维稳工作再上新台阶。

建好平台中心，打造综治“升级版”。进一步夯实综治工作基础，积极推进综治中心规范化建设，为提升治理水平提供有力支撑。对综治维稳、网格化服务管理、矛盾纠纷排查化解和“雪亮”工程视频监控室进行整合，集中资源，搭建“一站式”平台，配齐基本硬件设施，近年来，新建治安监控点136个，各村（社区）综治中心接入公共安全视频监控244个，辖区派出所接入视频监控389个，实现信息共享，做大做强平台。建立健全综治中心工作制度、运行机制，落实精细化管理，推进综治中心规范化实体运行。配备综治网格员、网格信息员，依靠村“两委”班子、党员代表、村民代表、治保、调解、网格员等组织力量，实行“组团式”服务，织密综治“一张网”，推动民情信息、矛盾纠纷、治安防控、平安建设在综治中心采集、掌握、加强、提升。

抓好“两大环节”，堵严综治“风险点”。关口前移，早排查、早发现，抓好综治维稳隐患排查环节。落实反恐督导检查机制，制定详细重点场所、重点领域、重点行业反恐检查计划表，1月以来深入重点单位、旅店、加油站、水库、自来水厂、燃气站等开展明察暗访93家次，排查隐患12处，当场整改隐患8处；抓好禁种铲毒摸排踏查，管好“责任田”，1月以来累计踏查田间大棚18300余亩，摸排居民院坝6123个，排查屋顶花园、阳台6430个。4月份在全镇45个村（社区）开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，累计排查征地拆迁、邻里矛盾、婚姻家庭、集体经济经营管理等引发的各类矛盾纠纷及不稳定情况234起。

压实责任，早化解、早预防，抓好综治维稳隐患调处稳控环节。强化矛盾纠纷调处责任制，累计推动化解“四大行动”矛盾纠纷198件，1月以来人民调解成功调处各类矛盾纠纷370件，对新排查的矛盾纠纷及隐患进行细化分解，落实严防、严治、严控措施，着力化解旧存矛盾纠纷，预防和减少新的矛盾和问题；开展铁路沿线安全隐患排查整治行动，多方协调化解，整改安全隐患3处，加固塑料大棚10个，筑牢铁路安全防线，确保高铁安全畅通。

立好“三项制度”，筑牢综治“稳定器”。一是落实综治例会制度。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省、市、区政法工作会议精神，充分发挥政法委员统筹协调基层政法工作作用，建立落实晋城镇综治例会制度、重大事项会商制度，每月组织相关部门召开会议，听取工作汇报，分析研判形势，会商解决辖区内涉及的各类风险隐患、矛盾纠纷、案（事）件及辖区群众反映强烈的热点、难点问题，推动基层维稳、综治、执法等力量整合，妥善应对基层社会治理、平安建设中的各种问题和挑战。二是建立矛盾纠纷排查调处工作例会制度。把矛盾纠纷排查化解工作纳入重要议事议程，每月组织召开工作例会，对排查出的矛盾纠纷实施挂图作战、对账销号，做到化解一件销号一件；强化矛盾纠纷动态管理、跟踪问效，坚持一边化解、一边排查、一边稳控，抓早、抓小、抓苗头，做到防范在先、处置在萌芽状态。三是建立健全安全隐患风险评估机制。针对易激化、有苗头、有潜伏性、长期性、易引发的矛盾纠纷及隐患，研究制定《晋城镇矛盾纠纷安全风险评估工作实施方案》，按照层级程序进行评估，落实镇、村、组三级责任清单，织密安全防线；强化部门协作、横向联动，派出所、司法所、综治信访等部门实现矛盾纠纷、维稳信息互通，针对不稳定情况及时预警，各部门共同掌握、处置和关注好全镇各类矛盾纠纷和隐患。

晋城镇综治信访办 徐兴帅

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终审：段正祥

编审：方维林

编辑：毛茗