电白区创建卫生城市的时间（全域省级卫生镇目标提前到今年实现）

从沙琅城区驱车往西北行进，离以养龟而闻名全国的尚塘村越来越近，跃入眼中的龟元素也越来越多。进入村内，柏油路干净整洁，连通村头巷尾；沿着村道延伸的文化墙上，展现着乡村振兴的新图景；错落有致的农家院落，群策群建的“四小园”，种养一体结合的“农家小苑”已然成为乡村一景。

7月22日，电白区人大常委会组织部分省、市、区、镇四级人大代表开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，围绕深入推进爱国卫生工作进行专题调研。“村子真的越来越宜居宜业了。”代表们走进沙琅镇尚塘村、琅西村，调研人居环境改善情况时不禁赞叹，间隙还拿出手机拍照分享。

向城市看齐，按照“城乡统筹、镇村同建”进行部署，电白正向美丽宜居村村过关迈进。“全面加强疫情响应、防控和救治能力的建设，全力加快推进农村环境基础设施改造、村庄清洁行动，扎实推进美丽宜居村的创建工作。”电白区人大常委会主任谢金坚提出，应积极整合资源，把推进爱国卫生工作与创建全国文明城市、城乡人居环境整治等工作有机融合，确保爱国卫生工作取得更大实效。

7月26日《南方日报·电白视窗》二版报道。

协同推进常态化疫情防控

2022年，电白深入开展新时代爱国卫生运动，将卫生工作与群众运动相结合，助力疫情防控取得明显实效。疫情发生至今，全区做到患者零死亡、医护零感染、社区零传播。

疫情防控态势持续向好，保持社会环境卫生和人们良好的健康习惯发挥了重要作用，这也充分体现爱国卫生运动在公共卫生治理中的独特优势。

结合风俗习惯、重要节日等，电白将每月10日、20日、28日定为村庄清洁行动日，从“清脏”到“治乱”，电白组织村民志愿者清洁村庄环境，不仅把人居环境整治“后半篇文章”做成“常抓不懈的文章”，同时营造了良好的卫生环境氛围，保障全方位阻断疫情传播途径。

做好疫情防控是新时期爱国卫生运动的重要一环。电白“0404”疫情发生后，全区党员干部职工快速响应，开展流调溯源、落实隔离管理、开展大规模核酸检测、保送信息等，及时发现和阻断疫情传播链条，将疫情控制在最小范围，保障了全区人民群众的生命安全和身体健康。

在预防方面，电白通过建立接种台账，以镇村网格化进行横向推动，结合开展“敲门”行动，采取“逐户进、逐人过”模式，全力推进疫苗接种工作。截至7月21日，全区累计共接种259.7112万剂次，其中60岁以上人群接种覆盖率达91.161%，较好地构建起群众的免疫屏障。

当下，总结新冠肺炎疫情防控斗争经验，也是丰富爱国卫生工作内涵的题中应有之义，有助于推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。

全域整治持续巩固人居环境

在琅西村委会业村，新建成的28栋小洋楼整齐划一，外观一致，内里装修则体现出村民的个人喜好。沥青路铺到家门口，村民议事中心、运动广场、好心公园、公共厕所、农家“四小园”等公共设施一应俱全，村容村貌得到质的提升，呈现出花园小区的面貌。

党的十八大以来，爱国卫生运动进入新的发展时期。爱国卫生工作以卫生城镇创建、健康城镇建设、城乡环境卫生整洁行动、农村“厕所改革”等为载体，大力推进健康中国建设，取得了新的显著成效。

以卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动、乡村基础设施建设为抓手，近年来，电白接续开展农村人居环境整治提升工作，从干净整洁到美丽宜居，实现乡村大变样。

电白辖区共有16个镇，其中沙琅镇于2019年被授予“广东省卫生镇”称号，2021年观珠、旦场等10个镇成功申报创建省卫生镇。2022年，余下的马踏、霞洞等5个镇将继续申报创建省卫生镇。“我们今年争取全部通过验收，提前一年实现全域创建省级卫生镇。”区卫健部门相关负责人透露，电白推进全域整治持续巩固，今年9月沙琅镇将积极申报创建国家卫生乡镇。

7月1日，电白召开了创建省级卫生镇加温会，对创建省级卫生镇工作再部署再动员。目前，5个创建镇全部完成主次干道黑底化建设及农贸市场省级改造，农贸市场已经全部投入使用。

让村子更宜居宜业，是电白开展农村人居环境整治更深层次的一个目标，也是区委、区政府的重要议事日程。今年以来，电白区委常委会、书记专题会、区政府常务会8次专题研究农村人居环境整治提升工作，坚持三级巡村、五级网格化管理、定期通报、约谈问责等制度，协调联动全区各级各单位，强力推进。

2021年9月，电白发起村村过关百日攻坚战，到今年1月28日，实现全域3721条自然村达标干净整洁标准。接续发力村村过关，2月25日，电白进一步提高工作标准，再次发起全域美丽宜居村村过关攻坚行动，发挥党建引领作用，引导群众共建共治共享美丽乡村。截至目前，全区累计参与群众已有近70万人次，完成村内道路硬化790公里，20个行政村通过美丽宜居村验收。

代表集中履职促进解决问题

2022年是广东省各级人大集中开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的第5个年头，活动主题是“推进爱国卫生工作”，旨在通过代表主题活动，深入了解全省开展爱国卫生运动情况，加强环境卫生整治，有效改善人民群众生产生活环境，为常态化疫情防控工作夯实基础。

为了切实提高人大代表履职能力，更好发挥人大代表作用，电白根据省、市人大常委会工作要求，组织开展推进爱国卫生工作专题调研活动，人大代表实地调研，听取了有关部门关于爱卫工作汇报，并提出意见建议。

此前，电白区人大常委会已制定《关于围绕深入推进爱国卫生工作开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的工作方案》，围绕深入推进爱国卫生工作内容，精心安排调研点和行程路线，细化制定了活动方案。随后，电白区人大常委会选联工委及时把工作方案通报给参加调研活动的各级人大代表。代表们根据调研内容，在开展活动前积极走访群众，通过察民情、汇民智，认真收集第一手材料，为开展好这次专题调研做好准备。

7月22日，各级人大代表通过视察调研，召开座谈会等多种方式，围绕开展爱国卫生运动，聚焦农村人居环境整治、基层公共卫生体系建设等群众切实相关问题，认真听取收集意见，积极推动解决爱国卫生工作中难点问题。

“在创卫、创文推动下，房子有形象，出行更便捷，空气质量优良，农村的生活环境真的得到了很大的提升。”省人大代表王玲在走访调研沙琅镇时感触很深，并希望在区委、区政府的带领下，联合群众力量一起守护好来之不易的碧水蓝天。

为确保调研取得实效，电白区人大常委会要求，对活动中群众反映的热点难点问题，要进行认真分类，做到梳理一批问题，转办交办一批问题，跟踪推进解决一批问题。通过深入调研形成的代表建议，依法向本级人大提交，并及时转交政府及相关单位处理；对不宜转交办理的，要及时做好解释说明工作；对能即时答复的，要当场予以答复，确保及时解决群众急难愁盼问题。

此外，在做好集中调研主题活动基础上，各镇（街道）人大代表还开展了形式多样的自选动作，如通过敲门夜访群众、下海上船走访群众、参与创文巩卫活动志愿活动、深入群众发放联系卡等方式，听民声、察民情、解民忧，为群众多办实事好事。

代表声音

省人大代表崔益基：全民动员、全民参与爱国卫生运动

“最直观的感受是，农村道路不仅变宽了，硬底化道路也越来越多了。”7月22日，省人大代表崔益基参加电白区人大常委会组织的“推进爱国卫生工作”专题调研，在实地调研活动中，切身感受到电白区委、区政府推进爱国卫生运动的决心，以及城乡农村人居环境改善的果实。

近年来，电白城镇面貌和农村的人居环境有了非常大的改善，农村基础环境设施也有了很大的提升，这是持续推进爱国卫生运动的成果。

各村建设的文化广场为丰富农村生活的方式提供了载体。现在农村晚上最热闹的地方，文化广场往往是一处。在那里，活力四射的广场舞为农村夜晚增添了一道风景线。

“我是参与者，推进爱国卫生运动不是简单的清扫卫生，更多应该是人居环境的改善，涉及生活方式、饮食习惯、社会心理健康以及公共卫生设施等多个方面。”崔益基认为，要逐渐完善公共卫生设施，提倡文明健康和绿色环保的生活方式，需要每一个参与者有担当。这个工作落实落地的质量，是由人民群众参与度决定的，需要大众参与和广泛认知、认可，确保爱国卫生运动的成效真正惠及人民群众。

对于新时期如何更好地开展爱国卫生运动，崔益基建议，要紧紧依靠人民群众，探索有效的社会动员方式，全民动员，全民参与。此外，在疫情防控常态化的当下，要坚持预防为主，抓好基层防控能力建设，提高基层应对公共卫生事件的能力和水平。要重视基层人才的培养，抓好基层工作队伍的建设以及待遇保障，如村、社区工作队伍等。

爱国卫生运动是保障人民群众生命安全和身体健康的重要抓手，党在领导人民进行革命、建设、改革的实践中，都非常重视开展爱国卫生运动，这对预防和减少疾病、保护人民身体健康发挥了重要的作用。

崔益基认为，推进爱国卫生运动也是建设“健康电白”的必然要求，而这将会反哺社会经济的发展。“相信在不久的将来，农村的经济建设也会如同现在的人居环境一样越来越好。”

镇街扫描

罗坑镇：爱卫工作纳入发展规划，全面落实人员和资金

7月23日，正在建设的罗坑镇创卫广场现场，近10名工人顶着烈日分工砌墙等工作，瓷砖切割声不时响起，现场一片繁忙。

“现在已经完成了创卫长廊硬件建设，地面铺设也快完成了。”现场负责人告诉记者，下一步将创建省级卫生镇宣传上墙，并在广场树立创卫宣传大屏幕，播放罗坑镇创卫的相关视频，营造浓厚的创卫氛围，让人人知创卫，人人齐创卫。

电白辖区共16个镇，其中沙琅、那霍、小良等11个镇已经成功申报创建省卫生镇。包括罗坑镇在内剩下5个镇正在加速完善卫生镇的各项建设。今年2月23日，电白组织罗坑等5个镇开展创卫现场培训，拉开了创建省级卫生镇序幕；4月1日，电白召开创建省级卫生镇推进会；7月1日，创建省级卫生镇加温会召开，助力全域创建省级卫生镇。

开展创卫的过程中，罗坑镇学习借鉴那霍镇、旦场镇的经验，集思广益，充分征求群众意见，邀请镇规划办的同志出谋献策，结合罗坑镇的实际情况，制定了罗坑镇创建省卫生镇活动方案，详细规划了镇区街道硬底化和黑体化，改水改厕，文化设施，美化绿化等内容，并明确了工作步骤和工作要求，使该镇创建省卫生镇活动做到有计划，有步骤，有具体措施。

创建卫生镇是爱国卫生工作的一环，涉及人居环境改善、基础设施提升等项目工程。罗坑镇把爱卫工作纳入社会经济发展规划，制定了《爱国卫生五年发展规划》，并落实创建广东省卫生镇工作方案，实行每月一整治、每周一打扫的卫生制度，人员、经费全面落实。

环卫工作定时定量定点定责的“四定”制度。实行制度管理，榜样管理，激励机制管理，情感管理。公共场所和重点路段实行全天14小时保洁、绿化、路灯管理。

此外，罗坑镇把环境治理与消杀相结合，各单位、社区、村坚持开展环境卫生综合治理，组织干部群众清运垃圾、清除杂草、改造旱厕、推动垃圾袋装集中清运，补堵办公和居民楼院垃圾通道，有效控制“四害”密度，铲除“四害”孳生地。

在基础设施建设上，罗坑镇先后投入资金5000万元，对镇区主要街道道路进行升级改造，以全面实现沥青硬底化和街道绿化。针对农贸市场的改造升级，罗坑镇投入300多万元重新对市场摊位进行规划，更新市场硬件设施。此外，为加快城乡污水处理基础设施建设，污水处理厂已投入376.84万元，计划于年底投入使用。

“现在大街小巷干净整洁，很难看见垃圾了。”全面创建省级卫生镇半年来，居民周振培发现，人行道铺设了大理石，整洁美观，新建了罗坑镇农贸市场，市场环境明净靓丽，干净卫生。

得益于爱卫工作组织管理制度的落实，罗坑镇不断加大爱卫经费投入，完善爱卫设备设施，持续开展爱国卫生大行动，群众对卫生状况满意度也不断提高。

【南方日报、南方 记者】邹祥亮

【通讯员】谢伟林 李全昌 容东波

【作者】 邹祥亮

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

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