社区廉情监督员上半年工作总结（我为群众办实事）

2020年5月20日，常德武陵区纪委监委以涉嫌受贿犯罪对甘露寺社区原党总支书记韩勇予以监察立案，并对其采取留置措施。韩勇作为一名社区干部，按照正常的干部管理权限应该是街道纪工委负责监督,为什么会由武陵区纪委监委直接办理呢？

2020年，武陵区纪委监委 择优选派了14名纪检监察干部和巡察干部担任驻村（社区）廉情观察员，通过定期走访、梳理排查、受理信访举报等方式，直接对全区14个村（社区）党组织书记实行“提级监督”试点工作。

武陵区纪委监委党风室主任戴雄：14个乡镇街道，我们就根据每个乡镇街道的体量大不大，基层党建是不是在全区或者乡镇街道属于落后的村（社区），然后关于管理方面有没有其他方面的问题，我们综合考虑之后才正式确定这些重点的村提级监督对象。

武陵区甘露寺社区是第一批试点社区之一，武陵区纪委第四纪检监察室副主任胡彬担任驻甘露寺社区的廉情观察员。在进驻社区过程中，胡彬收到群众对韩勇的多份举报，虽然之前甘露寺社区所归属的永安街道党工委已对韩勇做出停薪停职的处理，但仍然不足以稳定民心。根据“提级监督”工作方式的规定，韩勇案最终由武陵区纪委监委“提级查办”。

胡彬：为什么会提级办理呢？它所遇到的阻力肯定要小一些的，很容易破除人情关；第二个方面，它的力量肯定要强一些，专业一些；第三，社会影响更广泛一些，向老百姓和社区的工作人员去释放一个强烈的信号，全面从严治党，延伸到最基层，打通最后一公里，对这贪污腐败的现象惩治是零容忍的。

2021年3月8日，武陵区人民法院一审依法判决韩勇犯贪污罪、受贿罪、非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪，决定执行有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币二十万元。

武陵区新坡社区也是第一批试点社区之一，在公共服务大厅纪检员办公桌上，摆放着一张显眼的“提级监督廉情观察员信息公示牌”，上面不光留有廉情观察员欧阳擎鼎的联系方式，还列举了其工作职责。

欧阳擎鼎：我们廉情观察员通过加入社区的“清风连心桥”微信监督群，时刻了解社区的工作动态；每月不定期的下到社区，采取蹲点接访、查阅资料、个别谈话、入户走访等方式监督检查、全面排查、实地调查，深入一线发现问题，及时约谈提醒，督促整改、纠正纠偏、防患于未然。充分发挥“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势。

在查阅资料的过程中，欧阳擎鼎发现新坡社区2020年的日常开支达到近330万。为什么一个小小的社区会有这么大的开支，会不会有雁过拔毛等腐败现象？

通过了解，原来是新坡社区近年来获评“全国最美志愿服务社区”、“全国学雷锋活动示范点”等多项国家级别荣誉称号，全国范围内的学习考察团纷至沓来，相关开支也是节节攀升，加上社区内老人日间照料中心、留守儿童中心、智慧社区管理中心等其他机构的日常都包含在内，所以整个社区的支出账目非常庞大。针对庞大的资金流，欧阳擎鼎提出了财务管理上需要更加规范的问题：

现金流比较大的地方最容易滋生这种雁过拔毛这种腐败的。我跟他们的书记、主任都提到了，就是一定要注意中央八项规定这一块，在这种接待上面，日常的支出上面，也要严守规定，哪些方面是不能超标，哪些方面是不能开支的，自己一定要把握好这个东西，要经得起查，给他打好这个预防针。

一年来，欧阳擎鼎向新坡社区交办了党员管理、财务管理等方面问题20多个。作为被监督对象，新坡社区党总支书记商晓峰一方面感受到了提级监督的压力，另一方面也感受到了提级监督带来的改变。

商晓峰：对支部书记进行提级监督，对社区是一个好事，社区虽小，五脏俱全，因为只有不同形式的监督，监督多了才只会感受到这种压力，有压力在办事的时候才会真正的想到去公平公正，做到严纪奉公，一心为民。通过整改并建立制度，可以有效提升社区管理能力，促进了社区规范化建设。

提级监督是压力也是动力，为更好地促进工作，今年开始，新坡社区将网格化管理与“清廉村居”建设相结合。社区按网格分布，挑选了5名“网格纪检监察联络员”。

商晓峰：他们都是基层的普通党员或现有的网格员，熟悉网格内的情况，通过他们及时向街道纪工委、区纪委监委反映网格内热点、难点问题和网格内党员干部违纪违法现象，有效深化拓展了末端监督，让我们这些党员干部感受到了监督就在身边。

经过一年的试点，武陵区纪委监委进驻14个村（社区）的廉情观察员共反映问题113个，解决问题113个，起到了很好的预防与震慑效果。今年5月，武陵区纪委监委将村（社区）党组织书记“提级监督”工作持续推进。

武陵区纪委常委 彭芳：今年以建设清廉村居为目标，不断打通基层监督“肠梗阻”，解决群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义，助力乡村振兴。

---

来源：湖南电台《清风侠在路上》

记者：胡宇鑫

通讯员：唐序红、薛亮

主播：晨光 监制：李浩

,