莆田完善城市功能建设（莆田推动城市建设品质提升）

福建日报·新福建客户端 1月6日讯（记者 陈盛钟 通讯员 黄奇雄 谢雪芳）今天，记者从莆田市住建局获悉，2021年福建省城乡建设品质提升工作考核结果近日出炉，莆田市位列全省第五名，累计获得省级财政补助、奖励资金2300万元。其中，省级十大样板工程考核，莆田市涵江区水环境综合治理项目位列该类样板第一名，涵江区崇尚集约建房项目位列该类样板第三名。

2021年，莆田市共策划生成规划品质提升、居住品质提升、交通品质提升等七大类项目355个，年度计划投资265.67亿元，同比增长74.8%。目前，已开工城市建设品质提升项目338个，已完工项目229个，完成投资294.89亿元，占年度计划的111%，超序时进度11个百分点。

去年来，莆田市高质量推进城市建设品质提升工作，组织召开市委常委会、市政府常务会议、各类专题会议及一线调研督导、现场办公会等60多场次，推动城市建设品质提升工作提质增效。突出以强产业、兴城市“三看两评”、跨溪南进建设高铁新城和“我为群众办实事”等活动为载体，推动省级十大样板工程、“高快一体化”、城市更新等重大项目建设取得实效。

莆田市按照“规、建、管、养、监”并重，“留、改、提、拆、建”统筹，推动城市改造提升工作，在全市范围内大手笔实施24个片区开发建设项目。截至目前，24个片区控规全部获批，共拆迁签约3.98万户，已拆除超1000万平方米，净地1.89万亩，供地2601亩。列入2021年国家棚改计划25044套棚改项目，已开工27744套、整体开工率110.78%、开工量全省第一；全市共获批土地征收成片开发方案21个，面积1.82万亩，获批各类用地61宗3963亩。

其中，绶溪公园成片区开发建设项目探索形成“创新成片化开发理念，精细化改造模式、多元化融资模式、民本化安征迁模式和市场化运维模式”的“五创新”工作法，切实做到资金自求平衡，资源变资产、资产变资本、资本变资金，多渠道筹资，精细化施工，市场化运维，有效提升片区品质、完善功能配套、实现产城融合。

同时，莆田市还大力推进新区（组团）建设、老城更新、水环境综合治理等十大城乡建设品质提升样板工程，形成示范带动的强大效应。把城乡建设品质提升样板工程设计与建设指引贯穿省级十大样板项目策划、设计、建设全过程，实现全链条管理；抽调行业“高、精、专”人员及业务骨干组成专家团队，对项目开展现场指导及全周期服务。

据统计，全市共申报样板工程项目62个，总投资432.05亿元，年计划投资88.14亿元，已完成投资101.54亿元，占年计划的115.2%。其中，省级十大样板工程10个，总投资181.47亿元，年计划投资48.36亿元，已完成投资57.67亿元，占年计划的119.26%。

在推进样板项目过程中，莆田市不断创新工作机制。高铁新城新区组团项目建设中，创新探索“12345”工作模式，即：建立一套“1 3 N”规划体系，坚持“未来眼光、国际标准、莆田特色、高点定位”原则，打造城市空间结构控制和景观风貌管控样板工程；推进新度镇、黄石镇两个国家级土地整治试点，破解耕地破碎、散乱问题，拓展木兰溪生态治理覆盖面、打造现代农业发展新基地和促进耕地保护和土地节约集约利用样板工程；破解三大矛盾难题，突破机构建设、拆迁安置、资金需求瓶颈，实现多方共赢的良性循环；按照“四个优先”基本战略决策，打造便民生活圈、构建便捷交通体系、营造绿网开敞空间、推广新型建筑工业，提高区域综合竞争力、影响力、辐射力；注重抓好生态保护修复、历史文化保护、智慧智能应用等五项重点工作，保障新城开发建设速度与品质。

值得一提的是，湄洲岛集镇环境整治样板工程还邀请台湾设计团队，逐一设计民居外观立面，开展湄洲记忆南部传统民居保护。

当前，高铁新城新区组团、仙游县“一溪两岸”县城品质提升、仙游县济川村新时代农村社区、城厢区荔溪小区片区精细化管理、涵江区水环境综合治理、涵江区萝苜田周边老城更新、湄洲岛花漾街区、湄洲岛集镇环境整治、东园路街道主干道、荔园路（三期）特色风情道路等10个样板工程成效初显，有效提升群众幸福感和获得感。

莆田市住建局局长许建平表示，按照省第十一次党代会对莆田市提出的“提升城市整体功能品质”的要求，坚持以全省城乡建设品质提升工作为载体，围绕老城更新工程、新区拓展工程和生态连绵工程等七大工程，老旧小区改造、新区组团建设和生态连绵建设等42项重点任务，积极策划生成项目，有效提升城乡建设品质。

来源：福建日报客户端