五个方面更大力度的开放举措（畅通大通道助力新开放）

第17届中国—东盟博览会上，各类高科技产品引人关注。记者 陆波岸 摄

11月27日至30日，第17届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会在广西南宁举行。本届博览会实体展规划总面积10.4万平方米，总展位数5000多个，“云上”参展企业1900多家。

广西是我国唯一与东盟国家水陆相连的省区，东盟连续20年成为广西最大贸易伙伴。作为中国西部面向东盟最近的出海口和“一带一路”有机衔接的重要门户，广西北部湾港正以西部陆海新通道建设为牵引，以扩大面向东盟的开放为契机，全力打造国际门户港。

吞吐量逆势上扬

2020年是中国-东盟自贸区全面建成10周年。10年来，中国与东盟经贸往来进一步加深，今年1-10月中国—东盟贸易额逆势增长7%，东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴，形成了中国与东盟互为第一大贸易伙伴的良好格局。

作为我国面向东盟开放的门户和窗口，广西与东盟的贸易合作也持续升温，2010年至2019年，双边进出口总额达2119亿美元，年均增长19.9%。2020年，尽管受到疫情冲击，广西与东盟贸易仍保持稳定，1月至10月进出口额达279.6亿美元。

海运是中国和东盟最主要的贸易运输方式之一，港口则是海运的核心设施。中国与东盟经贸关系越来越紧密，港口联系与合作也不断加深，北部湾港也成为我国西南出海口最繁忙的港口之一。

数据显示，今年11月，北部湾港吞吐量完成2125.36万吨，同比增幅1.83%，其中集装箱部分完成55.51万标准箱，同比增幅18.43%；今年1-11月累计港口吞吐量完成2.45亿吨，同比增幅15.38%，其中集装箱部分完成484.78万标准箱，同比增幅30.02%。

“截至今年10月，公司接到的船运订单比去年同期增长了十几个百分点。”上海新海丰集装箱运输有限公司南宁分公司总经理魏仁国说，作为一家主要从事亚洲区域内航运业务的船务公司，今年在北部湾港的业务受疫情影响比较小。

“在疫情较为严峻时，公司还新开了一条前往东盟国家的航线。”魏仁国说，公司最初在这里只开通了到韩国和日本的航线，随着北部湾港国际门户港建设的不断推进，前往东盟的航线业务占公司业务总量的比例在不断增加。

西部陆海新通道建设不断激发北部湾港活力，重庆、云南、贵州等西部省份货物经北部湾港发往全球的总量迅速增长。今年前三季度，西部陆海新通道海铁联运班列开行3174列，同比增加1657列，开行列数已超去年全年。运输品类由最初的少数几种增加至300多种，货物流向覆盖了全球6大洲中93个国家和地区的237个港口。

如今，北部湾港共有生产性泊位268个，其中万吨级以上泊位95个，最大靠泊能力为30万吨级，年综合吞吐能力约2.6亿吨，开通航线52条，覆盖东南亚、东北亚地区以及南美和非洲部分港口。

互联互通日趋完善

近年来，广西大力实施交通基础设施建设攻坚战，统筹推进铁路、公路、水运、航空建设，加快构建四通八达的立体交通运输网络，初步形成了面向东盟的国际大通道。

在海上，钦州港东航道扩建工程满足1万TEU集装箱船舶通行标准后，一二期调整工程随即开工建设，预计2021年6月建成投入使用，航道深度达-16.3米，将满足20万吨级、2万TEU集装箱船舶乘潮通航要求。

在陆上，合浦至湛江、南宁至深圳等高铁项目加快建设，推动广西向海通道东线扩能升级；建设贵阳经河池到南宁高铁，打通中线向海通道关键节点；建设天峨至北海高速公路，加快推进贵州黄桶至百色铁路建设，实现西线向海通道全面贯通。

2013年9月，中国—东盟港口城市合作网络成立，目前成员单位已增至39家。多年来，中国和东盟国家不断完善机制建设，推动合作网络渐次铺开，海上互联互通做深做实。

摩拉港是文莱最大的港口和唯一深水港口，也是文莱开展国际贸易的主要枢纽。2017年2月，广西北部湾国际港务集团有限公司下属的北部湾控股（香港）有限公司与文莱达鲁萨兰资产管理有限公司合资成立摩拉港有限公司，获得摩拉港60年特许经营权。

柬埔寨西哈努克港与广西北部湾港签署缔结友好港协议，缅甸仰光港和北部湾港建立姐妹港关系，泰国林查班港、马来西亚的巴生港等港口也纷纷“入群”，北部港湾在东盟国家的“朋友圈”不断扩大。

广西北部湾经济区规划建设管理办公室常务副主任魏然介绍，随着交通基础设施、跨区域联动、区域通关一体化等方面取得长足进步，北部湾国际门户港正加速形成，海铁联运“最后一公里”更加顺畅，陆海两大干线物流快速增长，国际班轮网络不断织密。

门户港未来可期

以往，榴莲、山竹等东南亚热带水果要进入四川、重庆等中国西南地区消费市场，耗时至少半个月，而今不到一周。这得益于北部湾港至泰国林查班港、曼谷港、拉塔克拉班港等地直航航线的开通。

泰国副总理兼商业部部长朱林将此归结为两国紧密合作的成功。他说，近年来，中泰两国港口管理部门持续开展合作，林查班港与广西钦州港签署姐妹港口意向，双方物流合作更加系统。

10月15日，北部湾港与柬埔寨西哈努克港合作举行了“水果快线”开通仪式，这条柬埔寨至北部湾港的“水果快线”，4天即可将水果从西哈努克港运抵北部湾港，并通过海铁联运快速运达亚欧市场。

去年8月，北部湾港至马尼拉的集装箱班轮直航航线正式开通。这是北部湾港首条直达菲律宾的集装箱班轮航线，中国西南地区与菲律宾马尼拉之间货物进出口贸易有了全新的航线。

菲律宾交通部长阿图尔·图加德表示，菲律宾既是一个群岛国家，也是一个海洋国家，保持港口开发和投资对国内经济发展至关重要，菲中两国将进一步深化合作，实现快速增长。

当前，中国正在加紧推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中交水运规划设计院有限公司总经理刘永满表示，北部湾国际门户港建设能够更好地支撑双循环，加强供应链产业链的衔接，更好地推进中国—东盟合作。

“北部湾港3个港区进港铁路全部打通，全部具备铁路进港作业条件。”广西北部湾国际港务集团有限公司董事长韦韬说，目前西部陆海新通道已经形成以重庆为运营中心、广西为保障中心、中西部广大地区广泛参与的统筹协调机制，还计划投资约320亿元打造专业化、大型化、智能化港航基础设施，将北部湾港建成国内乃至世界一流的自动化集装箱码头。

作者：□记者 潘强 黄耀滕 南宁报道

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来源： 经济参考报