拿起来黑樱枪（这两把护身宝剑）

来源 | 长宁检察在线

2023年1月1日起，与“她”有关的两部新修法律法规《中华人民共和国妇女权益保障法》（以下简称《国家妇保法》）和《上海市妇女权益保障条例》（以下简称《上海妇保条例》）将正式施行，陪伴我们走进崭新的一年。长宁区检察院“宁萌护未队”及时梳理法条亮点，提醒广大女性用好这两把“护身宝剑”，以法之名守护“她权益”。

亮点1

预防性骚扰

学校、用人单位、公共场所均有义务

两部新法进一步完善了防范和处置性骚扰、性侵害制度机制。依据《民法典》第1010条第1款规定：“违背他人意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。”新法规定对妇女实施性骚扰的方式包含“言语、文字、图像、肢体行为等”。

此前，《上海市实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》只规定受害妇女可以向公安部门等报案和投诉，这次修订后《国家妇保法》和《上海妇保条例》均进一步明确，受害妇女除了可以向有关部门报案和投诉之外，还可以向人民法院提起民事赔偿的诉讼，要求加害人承担民事责任。受害妇女除了通过公权力惩罚加害行为人，还可以通过自力救济维护自身权益，让受害妇女维权有了更多的法律武器。

新法还强调了学校作为防范性骚扰的责任主体之一，不但要防范校园性骚扰，还必须要建立对受害学生的保护制度，要对保护受害学生隐私和个人信息提供必要的保护措施。《上海妇保条例》则还增加了一款“密切接触未成年人的单位，在招聘工作人员时，应当按照法律规定查询应聘者是否具有性侵害等违法犯罪记录；发现其具有前述行为记录的，不得录用。”这条从业禁止的规定力争从源头上杜绝未成年人成长环境中可能存在的不安全性，是很有现实意义和价值的新增法条。

此外，《上海妇保条例》特别增加了公共场所防范性骚扰的规定，针对地铁、公交、车站、机场、轮渡等人员聚集和流动的公共场所明确应当建立对性骚扰预防和干预机制，对有关单位的投诉处理或者案件调查工作予以配合，从社会层面杜绝漏洞，全方位防止妇女被性骚扰。

亮点2

人身安全保护令适用范围扩大

妇女人格权益受到保护

“人身和人格权益”是《国家妇保法》修改的重大亮点之一，也是此次修法力度较大、变化较多的部分。

新法强调妇女人身和人格权益保护，明确人身安全保护令适用范围从家庭成员之间扩大到了特殊关系人员之间。如果遇到终止恋爱关系或者离婚后纠缠、骚扰妇女，泄露、传播妇女隐私和个人信息的情形，可以依法向申请人居住地的法院或者被申请人居住地的法院或者暴力发生地的法院申请人身安全保护令。法院受理后，一般在72小时作出裁定，情况紧急的，在24小时内就会作出。

亮点3

就业性别歧视最高罚5万

全过程保障妇女职业劳动权益

这次新修订的《国家妇保法》明令禁止用人单位在就业全过程，包括招聘、录取、晋职、晋级、评定职称、辞职、辞退、退休等环节中对女性的不平等和歧视。新法中明确了女职工休假制度、用人单位生育保障义务，也通过列举禁令方法要求用人单位不能因为结婚、怀孕、产假、哺乳等情形限制女职工的晋升、评级等。

其中规定，用人单位在招录（聘）过程中及女职工待遇方面，除国家另有规定外，有以下行为的，由人力资源和社会保障部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。

1

限定为男性或者规定男性优先；

2

除个人基本信息外，进一步询问或者调查女性求职者的婚育情况；

3

将妊娠测试作为入职体检项目；

4

将限制结婚、生育或者婚姻、生育状况作为录（聘）用条件；

5

其他以性别为由拒绝录（聘）用妇女或者差别化地提高对妇女录（聘）用标准的行为；

6

因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资和福利待遇，限制女职工晋职、晋级、评聘专业技术职称和职务，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议；

7

女职工在怀孕以及依法享受产假期间，劳动（聘用）合同或者服务协议期满的，劳动（聘用）合同或者服务协议期限未自动延续至产假结束的；

8

在执行国家退休制度时，以性别为由歧视妇女。

亮点4

保障共同财产权利

男性不能再做“甩手掌柜”

在完善婚姻家庭权益方面，新修订的《国家妇保法》规定，国家鼓励婚前体检，婚姻登记机关应当提供婚姻家庭辅导服务，妇女对夫妻共同财产享有要求记载其姓名等权利。另外，还规定了离婚诉讼期间共同财产查询等制度。

《国家妇保法》第68条规定，夫妻双方应当共同负担家庭义务，共同照顾家庭生活。这意味着男性不能再在家做“甩手掌柜”。同时，强化妇女在离婚时补偿与赔偿力度，“女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等负担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿。补偿办法由双方协议，协议不成的，可以向人民法院提起诉讼。”

亮点5

公益诉讼 支持起诉

检察机关是女性的强大后盾

新修订的《国家妇保法》规定，侵害妇女合法权益，导致社会公共利益受损的，检察机关可以发出检察建议；有下列情形之一的，检察机关可以依法提起公益诉讼：

1

确认农村妇女集体经济组织成员身份时侵害妇女权益或者侵害妇女享有的农村土地承包和集体收益、土地征收征用补偿分配权益和宅基地使用权益；

2

侵害妇女平等就业权益；

3

相关单位未采取合理措施预防和制止性骚扰；

4

通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格；

5

其他严重侵害妇女权益的情形。

如果你或你身边的女性权利受到侵害，想拿起法律武器维权但又感觉势单力薄时，检察机关可以依法帮助你们向人民法院起诉对方。比如，某些用人单位在网络招聘服务平台上发布含有“男士优先”“限男性”等性别歧视性内容的网络招聘信息，检察机关就以反就业歧视为切入点，通过公益诉讼诉前检察建议的形式督促行政机关对相关用人单位进行查处和纠正，对网络招聘服务平台审核机制督促整改，推动溯源治理，切实维护女性平等就业的合法权益。

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