印度马六甲海峡最新（一旦印度真的封锁马六甲海峡）

印度在其发展过程中始终将中国作为比较者和竞争者。除了早先在中印陆地边境不断挑衅、制造摩擦之外，印度还将自己的目光放在了印度洋。

《印度时报》曾于2020年7月发表过一篇报道称，印度正加紧在安达曼和尼科巴群岛部署更多军队，并加强基础设施建设，以对抗中国在印度洋地区日益增长的存在、应对可能发生的冲突。

美国《福布斯》杂志在注意到这篇报道不久后更是直接发表了名为《印度海军能否切断中国在马六甲海峡的生命线？》的文章，分析了印度封锁马六甲海峡的可能。

纵览历史，印度始终视自己为南亚大陆的霸主，并且将控制印度洋作为一项战略任务。

不仅如此，印度还一心想要冲出印度洋，在东南亚乃至太平洋地区扩大自己的影响。那么，一旦印度真的封锁马六甲海峡，我国该如何应对？

一、“海上生命线”——马六甲海峡

马六甲海峡位于马来半岛与印度尼西亚的苏门答腊岛之间，全长约1080千米，其最宽处可达370千米，东南部的新加坡海峡里最窄处仅有37千米，是连接沟通太平洋与印度洋的国际水道。

这条海上运输通道的通航历史达千年之久。

近现代以来，随着全球化的迅速发展，海洋贸易在各国对外贸易中的比重越来越大，这使得马六甲海峡的地位愈发重要。

据统计，每年约有10万艘船只（大多数为油轮）通过海峡，这一数据是经过苏伊士运河的3倍、巴拿马运河的5倍。

美国国际战略专家罗伯特･卡普兰曾表示，“世界90%的货物贸易和65%的石油通过海洋进行运输。

其中，印度洋是物流中枢，承担着50%的集装箱货物及70%的石油产品的运输”，基于此“印度洋将取代太平洋和大西洋成为21世纪的全球中心”。

对于东亚的中国、日本、韩国三国而言，马六甲海峡都是最主要的能源运输通道，被誉为“海上生命线”。

印度在同中国的陆地争端中未曾占到便宜，将目标转向大洋也是情理之中。

印度洋海上通道是中国经济的命脉，中国货物进出口量的约一半必须穿过马六甲海峡，通过印度洋进入中东、非洲、欧洲。

印度洋地区是21世纪中国维护国家安全、经济利益绕不开的区域。

以日常生产、生活中最常见的石油为例，我国海外石油主要来自中东和非洲，从沙特阿拉伯、安哥拉、伊朗、苏丹、阿曼、伊拉克、科威特和利比亚进口的石油都必须途经印度洋，经由马六甲海峡运抵。

我国自1993年起从原油净出口国变为原油净进口国，2004年原油进口首次突破1亿吨大关，并且在此后数年不断上升。

随着我国工业、制造业等各方面的发展，我国能源对外依存度连续几年不断上升。

2014至2017年我国石油对外依存度分别为59.6%、60.6%、65.4%、67.4%。2021年的最新数据显示，我国原油进口量为5.13亿吨，同比下降5.3%；原油对外依存度由上年度的73.6%降至72%，下降1.6%。

尽管有所下降，但依然远高于目前国际公认的石油对外依存度61%的红线。

马六甲海峡不仅影响到我国的能源安全，也影响到我国的对外贸易安全。

我国出口到欧盟、非洲及中东地区的集装箱货轮都要经过马六甲海峡和印度洋。

据欧盟统计局公布的数据显示，目前中国已经是欧盟第一大贸易伙伴，2021年1-10月，中欧贸易额达到6704亿美元，已超过2020年全年贸易总额，同比增长30%。

尽管中欧班列早已开通，但是大宗商品货物的运输依然要依靠马六甲-印度洋海上运输通道。

除此之外，非洲和中东国家是中国贸易极具潜力的地区，双边贸易额逐年上升。

因此，作为一个贸易大国，海上航运安全对中国的意义，尤其是远离国土但却十分重要的马六甲海峡的重要性是不言而喻的。

二、构想与现实：印度封锁马六甲海峡的意义与可能

对于印度而言，掌控马六甲海峡是其“东进政策”中的重要一环。

印度于1991年提出了“东向政策”，其内容以经济领域为重点，涵盖了政治、军事等领域的对外交往，目的在于加强同东南亚、东亚及亚太地区国家的联系，扩大在上述地区的影响。

2014年，在原有“东向政策”的基础上，印度进一步扩大其内涵，增加了军事防务、政治合作等内容，提出了“东进政策”，旨在巩固印度在印度洋的影响力，并将其进一步东扩，使印度在政治和战略上取得同中国制衡的资本。

马六甲海峡因其在海洋贸易中的重要意义成为印度“东进战略”中要控制的五大重点海峡之一。

从距离上来看，印度本土离马六甲海峡的最西端有近2000公里之遥，但印度却幸运地占有两个地理位置极好的群岛：安达曼和尼科巴群岛，这成为印度控制马六甲海峡的跳板。

这两个群岛位于印度洋东部海域、缅甸以南200公里处，距离马六甲海峡仅1000公里，是扼守马六甲海峡进出印度洋和南中国海的战略要冲，战略地位极为重要。

也正是由于这种得天独厚的地理位置，两个群岛历来是殖民主义者和霸权主义者所垂涎的海上基地。

1789年起，群岛长期为英国殖民者占领。第二次世界大战期间曾被日本人占领。

1947年印巴分治时，孟加拉省被一分为二。东孟加拉地区归巴基斯坦，西孟加拉地区归印度。

尽管此时安达曼与尼科巴群岛归属于巴基斯坦，但由于距离遥远使得难以实际掌控。

1971年，印度出兵占领东巴基斯坦，该地区最终成为了孟加拉国。由于孟加拉国在当时缺乏海军力量，无法扼守这2个群岛，因此最终被纳入了印度的版图。

出于防务需要，印度海军在群岛首府布莱尔港设有军港和基地，印度陆军和空军在当地也有少量驻军。

2001年，印度在安达曼群岛设立了首个海陆空联合司令部，并在此建立“远东舰队”，军事意图明显。

随着“东进政策”的推行，印度将该基地视为印度的东大门和压制中国海军活动空间的要塞，加快了对安达曼—尼科巴群岛基地的建设。

群岛有多处完备的军事基地、雷达站以及可起降大型飞机的军用机场，可全天候监视进出该区域的飞机、舰船和潜艇。

并且印度以保护商船、打击海盗为名派海军舰艇担负海峡护航任务，保持在马六甲海峡的存在。

这使得印度海军既可通过封锁海峡阻止域外大国海军进入印度洋，又能轻而易举地通过海峡进入南海和太平洋，在亚太地区施加影响。

三、刚柔并济：中国的应对之道

尽管印度围绕马六甲海峡的一系列举措和行动看上去来势汹汹，但中国有充足多样的破局之道。

总的来说，面对印度有可能对马六甲海峡进行的封锁，我国可以从三方面着手应对。

首先，可以加强我国同马六甲海峡周边国家的关系，从外交方面入手增强自身对马六甲海峡的影响和参与，通过国际合作保证海洋运输通道的安全。

目前，马六甲海峡作为国际航道由马来西亚、印度尼西亚和新加坡共管。

在这种情况下，海峡沿岸国的内部稳定与否直接关系到来往船舶能否安全进出海峡，也意味着中国可以借助海峡沿岸国的协助与合作来保障该通道的安全顺畅。

具体而言可以做到以下几点：

一是中国应主动、明确地表达对马六甲海峡安全的诉求，告知有关各方海峡安全事关中国经济利益，参加海峡安全合作，掌握发言权，从而避免被边缘化。

二是中国应尊重海峡沿岸国的主权要求，大力支持沿岸国家独立自主地发挥作用、主导海峡事务，抵制和减少域外大国的影响，更要反对海峡以外国家单方控制海峡。

三是中国应充分利用现有多边合作机制，开展海峡安全合作，如利用东盟地区论坛（ARF）、东盟“10 1”和“10 3”机制以及东亚峰会等多边合作平台。

四是中国应积极参与海峡非传统安全领域的合作，例如通过参与打击索马里海盗，我国在亚丁湾海域实现了常态化存在，鉴于此我国可以通过参与马六甲海峡相关的海上防卫、海上搜救、科学研究、规划建设等来确保马六甲海峡的安全。

其次，拓展新的进口渠道和运输通道，实现通道多元化。在进口渠道方面，俄罗斯成为近几年中国石油重要供应国,占比达到19%,沙特阿拉伯以15%的占比位居其次，此外安哥拉占13%、伊拉克占12%。

不难看出，我国目前进口石油大部分仍来自中东和非洲，这些地区又恰恰容易受到国际政治地区局势动乱的影响。

因此，中国可以逐渐增加从南美国家，如委内瑞拉等国的石油进口量。

通过扩宽进口渠道减少对南太平洋航线的依赖，从而缓减从中东和非洲进口石油受海峡限制的瓶颈问题。

在运输通道方面，可以围绕开辟新的路径进行尝试，在南亚、东南亚和西部探索新的替代路径，以改变“万船共渡马六甲”的局面。

在南亚，我国已与巴基斯坦展开了密切合作，开辟通往印度洋的陆上运输通道。通过租用巴基斯坦瓜达尔港，缩短海上运输距离；通过修建中巴铁路和输油管道，加强陆上运输通道建设。

尽管运量有限，但仍有助于改善能源通道、弥补马六甲海峡的不足。

在东南亚，我国规划与泰国合作打通克拉运河，根据规划该运河全长102公里，400米宽，水深25米，双向航道运河，横贯泰国南部的克拉地峡。

运河建成后，船只进入太平洋不必穿过马六甲海峡，可直接从印度洋的安达曼海进入，航程至少缩短约1200公里。

此外，我国还与缅甸合作建设中缅油气管道，这是继中亚油气管道、中俄原油管道和海上通道之后的第四大能源进口通道，它使原油运输不经过马六甲海峡，从西南地区输送到中国。

中缅原油管道的起点位于缅甸西海岸皎漂港东南方的微型小岛马德岛，日输油能力为40万桶，这相当于中国日石油进口总量的5%。

2017年5月，通过中缅油气管道运输的原油首次进入中国。2021年7月8日，中缅油气管道配套的千万吨级炼厂（中石油云南石化）累计加工原油突破4000万吨。

在陆上，中国进一步加强与俄罗斯及中亚各国的能源合作，增加陆地油气进口量。

最后，还要增强自身实力，一方面是海上运输能力，另一方面是海洋通道保护能力。

在运输方面，增加国油国运的比重，尤其是大力发展20-32万吨的超级油轮，少量发展32万吨级以上的特级油轮。通过增加运量来确保原油充足，以抵御马六甲海峡的安全风险。

在通道保护能力方面，一是加强海军建设。随着中国越来越多参与国际事务与合作，一支强大的海军显得极为重要。

我们无意充当海洋霸主，但为了维护我国的海洋利益、确保海上通道畅通和海洋贸易安全，本着“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，需要大力发展海军力量。

二是加强海上基点桥头堡建设。印度将安达曼群岛作为监视、控制马六甲海峡的跳板，我们可以在南海进一步加强岛礁建设以实现反制。

目前，我国在南沙群岛建有七大人工岛礁，可以作为前出马六甲海峡的桥头堡。

通过岛礁建设有利于我国海空力量快速投送到南海腹地、马六甲海峡附近，防备海盗或恐怖主义，助力马六甲海峡和南海的国际航运安全。

参考文献：

1、陈腾瀚：《“马六甲困局”再思考：被“过度解释”的风险》，《东南亚研究》，2018年第6期，第131-146页；

2、钱泓住：《印度“东进政策”对中国能源安全的影响及对策》，云南大学硕士研究生学位论文，2016年6月；

3、史春林、史凯册：《马六甲海峡安全问题与中国战略对策》，《新东方》，2014年第2期，第6-11页；

4、黄莉娜：《中国与东盟能源安全合作的障碍与前景》，《北方法学》，2011年第4期，第98-103页。

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