云南省落实八项规定实施细则全文（八个一措施云南推动）

2022年9月21日，中共云南省委人才工作领导小组办公室印发了《中共云南省委人才工作领导小组办公室关于印发〈云南省“兴滇惠才卡”实施细则（试行）〉的通知》，全面推行“兴滇惠才卡”，为高层次人才提供12个方面26项服务。这是自2010年启动实施“高层次人才绿色通道服务”、2016年整合优化“高层次人才绿色通道服务”后，云南人才服务工作的第三次转型升级，进入了提质增效阶段。

“兴滇惠才卡”A卡

（左）B卡（右）

“兴滇惠才卡”分A卡和B卡，服务事项涵盖医疗保障、子女就学、配偶（子女）就业、户籍办理、住房保障、社会保险、税务服务、出入境和海关服务、交通出行、酒店服务、旅游服务、金融服务等各方面，其中，包括“旅游景点免费”“每年一次免费体检”“双休日省内高速公路ETC免费通行”“在昆明市免费乘坐地铁”“省内机场、高铁出行贵宾通道服务”“高层次人才个人消费信用贷、高层次人才个人或团队创新创业人才贷”“酒店消费服务”等高层次人才礼遇内容。

住房保障服务

政策的生命在于落实

文件印发后

省委人才办以“八个一”方式

推动“兴滇惠才卡”服务事项落地落实

社会保障服务

——召开一次工作会议。省委人才办召开“兴滇惠才卡”任务部署会议，省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委等8家“兴滇英才支持计划”专项主管部门和18家服务事项承接单位参会，统一了思想、明确了任务、形成了共识。

——开展一次集中调研。学习人才工作先进省区，在人才服务、人才引进、平台建设及人才赋能产业发展等方面的先进理念、成功经验和典型做法。到人才队伍和用人单位中，全面了解人才需求和意见建议，搞清服务事项落实中的痛点、堵点，逐条梳理存在问题和目标差距，深入查找工作推进不力的原因，找准整改方向和路径举措。

——细化一本服务指南。制定《“兴滇惠才卡”服务指南》明确资格条件，清楚什么人可以享受什么服务；明确服务地点，清楚持卡人才到哪里办理事项；明确办理方式，清楚持卡人才提供什么材料完成什么流程。立足人才角度，优化服务流程，让人才看了“服务指南”就知道该怎么办。

税务服务

——出台一套工作手册。每家服务单位制定一套《“兴滇惠才卡”操作手册》，梳理常办业务流程，解答“办什么”“怎么办”“找谁办”“办多久”4个问题，确定经办人员服务内容、服务流程、材料审核标准等，确保服务工作标准化、流程化、精细化。

——建立一个服务机制。建立联席会议制度，视服务事项落实情况，定期或不定期召开会议，统筹人才服务工作，及时协调解决政策落地过程中遇到的困难和问题。

——组织一轮系统培训。“兴滇英才支持计划”专项主管部门到人才和人才所在单位中，开展政策宣讲。服务事项单位组织具体经办人员进行培训，认真学习了解“服务指南”和“工作手册”，全面了解服务内容、服务流程、材料审核标准、办理时限等，不断提升业务能力和水平。

交通服务

——开展一场体验活动。省委人才办组织相关单位、用人单位、人才代表组成8个体验工作组，全流程体验26项服务事项落实落地情况，严格按照“服务指南”一项一项办理、一环一环推进，严格按“工作手册”全流程检验，及时解决存在的困难和问题，不断优化完善，确保人才服务获得感、体验感、荣誉感。

——举办一个发卡仪式。在第六届云南国际人才交流会开幕式上举行“兴滇惠才卡”首发仪式，邀请省委、省政府领导为参会院士和“兴滇英才支持计划”入选者代表颁发“兴滇惠才卡”，切实营造真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才的良好氛围。

来源：中共云南省委组织部

编辑：郭婉亭

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