毒品咖啡因和咖啡中的咖啡因区别（含有咖啡因的商品）

某地公安从运输中的品名为瓜拉纳提取物的商品中检出了咖啡因成分，进而以毒品犯罪为由抓了销售该商品的A公司相关人员和部分关联公司相关人员。

瓜拉纳提取物是植物提取物中的一种，它作为合法商品在植物提取行业、食品和食品添加剂行业普遍生产、运输、销售、储存和使用，它的主要活性成分就是咖啡因。

笔者认为如果地方公安仅仅根据公安司法鉴定机构出具的关于检出咖啡因成分和含量的检验报告认定查获的瓜拉纳提取物是咖啡因毒品是不充分的，因为瓜拉纳提取物在GB2760-2014《食品添加剂使用标准》中是食品用天然香料，虽然含有咖啡因成分，但毫无疑问它是一种合法商品；另外，瓜拉纳提取物本身没有被列入《精麻药品目录》，不是刑法意义上的毒品。

笔者认为地方公安没有权力认定瓜拉纳提取物是毒品，理由是：依据《麻醉药品和精神药品管理条例》第三条第二款，认为市场上销售但未被列管的商品为毒品需要同时满足三个条件：

（一）上市销售但尚未列入《精麻药品目录》的物质发生滥用；

（二）已经造成或者可能造成严重社会危害；

（三）公安部、卫计委和市场监管总局共同将该物质列入《精麻药品目录》。

目前，没有证据证明瓜拉纳提取物商品已经被滥用且造成或者可能造成严重社会危害，没有证据证明该商品已经被列入《精麻药品目录》。

含有咖啡因成分的商品和咖啡因毒品的区别在哪里呢？笔者建议从三个方面考虑：

（一）公开性和普遍性。

含有咖啡因成分的物质应当是公开生产、普遍销售和使用，也就是说它是市场上普遍销售的商品，比如可乐、咖啡、绿茶以及含有咖啡因成分的植物提取物等；

而咖啡因毒品不存在上述情况，它必须受《麻醉药品和精神药品管理条例》制约，依法生产、销售和使用，没有法定资质的企业和个人无法通过合法手段接触到咖啡因毒品。

（二）合法性。

1、含有咖啡因成分的物质应当有自己的标准。

《标准化法》第二条规定了五种标准，分别是国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。

食品添加剂咖啡因有自己的国标GB14758-2010,这种物质由于被列入《精麻药品目录》，故是刑法意义上的毒品；

食品添加剂茶多酚有自己的国标GB1886.211-2016,它虽然含有咖啡因成分，但没有列入《精麻药品目录》，故不是刑法意义上的毒品。

植物提取物绿茶提取物有自己的团体标准，该团该标准第3.2.2理化要求表2中有咖啡因成分，普通型咖啡因含量≤12.0%；由于没有列入《精麻药品目录》，故不是刑法意义上的毒品；

植物提取物绿咖啡豆提取物有自己的团体标准，该团体标准第3.2.2理化要求表2中有咖啡因成分，咖啡因含量≤15.0%。

瓜拉纳提取物虽然没有自己的国标、行业标准、地方标准和团体标准，但有自己的企业标准。经检索，市场上销售的瓜拉纳提取物有两种规格，一种规格是咖啡因含量22%，另一种规格是咖啡因含量10%。

2、部分含有咖啡因的物质中的咖啡因来源合法。

《麻醉药品和精神药品管理条例》第三十五条第一款规定：食品、食品添加剂、化妆品、油漆等非药品生产企业需要使用咖啡因作为原料的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向定点批发企业或者定点生产企业购买。

（三）咖啡因含量

笔者认为市场上销售的含有咖啡因成分的商品中的咖啡因含量不能太高。如果咖啡因含量太高就很有可能被毒品犯罪人员利用，不宜打击毒品犯罪。

从有效打击毒品犯罪和保护经济发展的平衡点考虑，笔者建议咖啡因含量22%为临界点，超过22%，可以认定为咖啡因毒品；低于22%，可以不认定为咖啡因毒品。主要依据是至今没有发现任何一种含有咖啡因成分的商品中，其标准中咖啡因含量超过22%，食品添加剂咖啡因除外。

不当认定某种含有咖啡因成分的商品为咖啡因毒品会有什么后果呢？

首先，无辜的关联人员会被羁押，看守所内的人度日如年，没有自由，外面的亲人整日泪水洗面，时时牵挂里面的亲人；

其次，涉案的企业不能正常经营，影响企业发展和当地经济发展，因为老板被抓了，企业没有了领头人。

第三、涉案的商品无法正常生产、销售。

第四、尚未被抓的关联企业和员工整日忐忑不安，担心下一个被抓的就是自己。

作者：广州王红兵毒品&知产律师