为打造西渭一体作出新的更大贡献（西渭融合进行时）

图/富阎新区

《西安都市圈发展规划》获批以来，省市两级动作频频，“共商合作发展”成为关键词。

向西，西咸一体围绕基础设施、产业发展等9个方面深化协同合作；向东，西渭融合极速升温，西安渭南两地在轨道交通的互联互通已做好充分准备。

西渭融合，轨道先行

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在西安都市圈规划示意图上，“一核一轴、两翼三区、多组团”的空间范围清晰可见。

其中，作为“三区”之一的渭南市承担着加快富阎产业合作园、西渭东区、渭临经济协作区等跨区域先行协作区建设，助推西安与渭南加速融合发展的重任。

西安都市圈规划范围示意 ©悦西安

作为西渭融合战略的关键一环，交通的互联互通关系两地群众出行，关系产业融合发展，可谓至关重要。

2020年10月，西安、渭南两市召开西渭融合发展座谈会，签署《西渭融合重点项目合作框架协议》，合力推进“轨道交通、富阎产业合作园、铁路专用线及物流基地、航空产业发展”等8个重点项目建设，明确提出“将西安至渭南城市轨道项目纳入西安统一规划”。

“协调推进西延高铁及富平南站、市域轨道交通线等区域重大交通基础设施项目”则被写入富阎新区“十四五”规划。

渭南市区 图/网络

今年4月，《西安都市圈发展规划》正式印发后，“西渭融合”也按下了加速键。

5月22日，西安、渭南两地召开推进融合发展工作会议，研究确定推进西渭融合发展的制度安排。这意味着，西渭融合发展正式进入制度层面，两市之间合作融合具体措施进一步明确、深化。

根据双方达成的共识，西安与渭南将加强交通、产业、规划等方面衔接沟通，发挥区域产业协同作用，在西安都市圈战略框架下谋划发展，全方位合作。

依托西渭东区、富阎板块等载体，优化产业布局和资源配置，提升区域竞争力，确保西渭融合发展取得实质性进展。

西渭东区区位示意图 ©悦西安

会议重点强调，要紧扣西安国家中心城市定位，全方位参与、全要素集聚，“加快交通基础设施互联互通，共同打造全省区域协同发展的合作样板”。

紧接着，西渭融合发展国土空间规划衔接座谈会密集召开。两市领导就国土空间规划编制进展、西渭融合发展思路进行了交流，对融合发展中涉及的重点区域、重点项目进行了详细对接和深入讨论。

在此背景下，以轨道交通17号线为代表的市域快线呼之欲出。

17号线或取代阎机城际，连接机场-富平

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去年上半年，国家发出《关于进一步做好铁路规划建设工作意见》，明确要求严格控制建设既有高铁的平行线路，规范城际、市域（郊）铁路发展。

陕西官方明确表态：综合考虑全省铁路建设、资金筹措情况，并从防风险角度出发，暂停已经获批的关中城际铁路项目建设。

暂缓建设并不代表项目取消。去年以来，有关方面一直在为优化城际铁路布局、重启城际铁路建设做着大量努力。

西安“十四五”轨道交通网络布局规划图

就在上月，陕西轨道交通集团成立，旨在充分发挥规模优势、协同优势和整体效能优势，加快推动全省高速铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”。

根据最新成果，部分城际铁路将与西安城市轨道交通网融合建设，其中就包括此前规划的阎良至机场城际铁路。

阎良至机场城际铁路批复线路图

原规划获批的阎良至机场城际铁路全长58.1km，线路从位于咸阳三原县的独李北站引出，途经泾阳县、泾河新城、空港新城、秦汉新城、沣东新城，经机场T5站折向南至终点渭河桥，同时预留向南延伸至阿房宫站、西安南站的条件。

而在去年底公布的“十四五”交通重点建设项目名单上，这条城际铁路并未出现，彼时就已在酝酿与市域快线17号线合并的可能。

事实上，17号线的表述大家并不陌生。早在去年年初，西安市提出的全年目标任务中，就明确提到谋划启动二环、三环扩能提升和地铁11、12、17号线规划建设。

不久前召开的西渭融合轨道交通发展座谈会，进一步明确了增加西安地铁17号线支线以及线路走向、站点设置等。参会人员还先后对渭南高新区、渭南北站、民生街等线路站点情况进行了现场踏勘。

今年6月，阎良区主要领导在有关发布会上表示，将加快3条富阎连接路建设，力促地铁17号线、西阎快速路早日开工，加速西渭融合。

地铁17号线线路预测示意图（仅供参考）©悦西安

根据目前最新规划，西安地铁17号线将作为西安都市圈北部横向快线，西起机场T5站，东至富平东站，依次串联机场、秦汉新城、泾河新城、泾渭新城、高陵、阎良和富平。

线路全长68km，拟设站13座，其中换乘站6座，从西向东分别与地铁12、14、16、24、10、21和7号线换乘，平均站间距超过5km，设计时速可达160km。

值得一提的是，正在实施的机场T5站综合交通中心已预留了地铁12号线和17号线的接口，刚刚获批建设的西延高铁高陵站则预留了支线接轨条件。未来，17号线还将继续向北延伸至富平县城、向东通过支线延伸至渭南市区。

西安地铁17号线支线示意图（仅供参考）©土门掌门

随着西安都市圈规划的实质落地，包括17号线在内的轨道交通有望率先纳入地铁四期规划，加快优化报批并实施建设。

在造福沿线居民的同时，渭南也将成为继西安、咸阳之后全省第三个通达轨道交通的地级市，期待“轨道交通上的西渭融合”早日成为现实。

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