城市品质提升带来的幸福感（常州城市一刻钟）

来源：【常州日报-常州网】

出门就有菜市场、超市、水果店、药店、早餐店，买菜、逛街、健身、吃药的事儿，家门口都能方便快速地满足所需；公共设施越来越丰富，公园、健身场、篮球场越来越多，公厕新建并提升改造，人们的生活因此便利、丰富而美好。

近年来，常州着力打造“城市一刻钟便民生活圈”，让市民感受到浓浓的幸福感与自豪感。商务部等10部门办公厅（室）刚刚公布的全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点名单，常州位列其中，将着力构建便民生活圈、打造便民服务链、提升民生幸福度，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

常州入选“城市一刻钟便民生活圈试点”

一刻钟便民生活圈，是以社区居民为服务对象、服务半径在步行15分钟左右的范围，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。一刻钟便民生活圈试点的打造，旨在顺应消费升级趋势，围绕便利消费、便民服务，明确便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能，与居民数量、消费习惯、经济水平等要素相适应。

记者从商务部官网获悉，全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点共有50个，包括北京市西城区，上海市静安区、徐汇区、嘉定区，河北省石家庄市、保定市，山西省太原市，吉林省长春市等。

据了解，2021年5月，商务部等12部门联合发布《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》，提出“十四五”时期在全国选择条件成熟的城市开展便民生活圈试点，指导建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的便民生活圈，通过全国推广经验，构建便民生活圈、打造便民服务链、提升民生幸福度，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

此次入列全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点地区，常州将抓紧落实试点方案，统筹疫情防控和便民生活圈建设，将试点工作与惠民生、促消费、抗疫保供、保市场主体和保就业等重点工作相结合，支持开展适老化服务、“66龙城嗨购节”、绿色智能家电进社区等活动，让更多社区居民受益。

购物乐享市井烟火，社区商业体系日趋完善

“我家附近有包括富克斯流行广场、武进购物中心、华润万家、万博生活广场、苏宁广场等在内的6家大型商业综合体，同时社区周边还有湖塘实验中学、星辰实验学校、武进区机关幼儿园等教育资源。”家住武进邱墅社区的居民张小华感叹说，城市日新月异，城市一刻钟便民商圈让她实实在在享受到了生活的便捷。

正在九洲新世界广场购物的徐女士，听说常州入列“全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点”，开心地说：“常州在便民、利民、为民上下功夫，我们都切身体会到了家门口的方便。”徐女士家住工人新村，步行5分钟就能到九洲新世界广场，这里有8层体验式大商业，是城市级购物中心，广场周边有兰陵菜场、浦南菜场、兰陵全民健身中心、五一健身广场、江苏银行、光大银行、兰陵卫生服务中心等，生活十分便利，能充分满足居民日常所需。

记者了解到，近年来，常州社区商业体系日趋完善。目前，全市有5万平方米以上大型综合体35家，百货商场7家，全国知名超市大卖场34家，本地新怡华、明都、信特、瑞和泰、乐瑞家、家乐等连锁超市开设社区店400多家，基本实现了一个社区有一个品牌连锁超市，同时十足、罗森、便利蜂等知名企业在常州开设便利店100多家，城区农贸市场136家，满足居民便利生活和日常消费需求。

全市建有社区居家养老服务中心（站）956个，街道（镇）综合性养老服务中心42个；建有社区老年助餐点244个，老年助餐服务基本实现城市社区全覆盖。全市建成公共图书馆8家、公共文化馆8家、实现村（社区）文化中心与市、辖市区两级图书馆通借通还。首创“政府主导 社会参与 共建共享”模式，相继建成开放33家“秋白书苑”，图书流通率超过100%。荣获江苏省第二批“书香城市”建设示范市称号，居民综合阅读率95.19%。全市建成市级体育中心2个，区级全民健身中心10个，镇级全民健身活动中心基本实现全覆盖，城乡一体“10分钟体育健身圈”功能日趋完善。人均拥有体育设施面积3.92平方米，在全省名列前茅。

完善生活服务网络，打通便民服务“最后一公里”

记者了解到，常州围绕便利消费、便民服务，明确便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能，合理布局社区商业服务设施，完善社区生活服务网络，与居民数量、消费习惯、经济水平等要素相适应，因地制宜谋划了“一刻钟便民生活圈”发展规划。

强化社区建设顶层设计。市委、市政府高度重视社区建设，先后制定完成《常州市美丽宜居城市建设综合试点实施方案》《关于加快发展社区服务业的实施意见》《常州市区社区生活圈规划》等一系列文件，为常州全面加强社区建设提供了强有力的支撑。

建设完善一大批商业设施。城区中心商圈有购物中心、新世纪商城、江南环球港等为骨干；区街道有万达广场、吾悦广场、九洲新世界等作为大型邻里中心；乡镇商贸中心有大润发、新怡华、明都、信特、星光城等支撑；村级以电商和便利店为主。街道、乡镇快递网点覆盖率100%，已建成初具规模的农村快递服务中心23个，农村网店达18497个。

鼓励新建或升级改造社区门店。如本地重点商贸流通企业江苏新怡华超市连锁有限公司，自2016年起，对城区30多家门店进行全面升级改造，到2021年年底，共投资2亿多元，把城区全部门店从一、二、三代店逐步改造成现在的第四代店，第四代门店采用全新设计理念，布局更加合理，商品展示陈列更加亮化，特别是对门店原有农产品销售区经营面积进行了扩大，对农产品经营门类进一步丰富，采用新式农产品喷雾型货架，让蔬菜水果等农产品更加新鲜，将传统的牌价卡全面升级换代为电子液晶牌价卡，让老百姓对价格、产地、规格等商品信息更加一目了然。并利用新怡华“爱逛”直播平台及连锁门店自提点，实现线上线下融合发展。

持续推进菜市场改造提升。从2007年起，常州共投资约13.5亿元，对城区内菜市场进行分类分期改造，推动菜市场全面升级，新建和提升改造菜市场共136家，经营面积约39.5万平方米，标准化率达到100%。如新北区龙虎塘街道的玲珑生鲜市集通过“一关”“一网”结合智慧系统，着力打造智慧化菜市场。“一关”即菜场物联网网关，“一网”即菜场内部网络，“一套智慧系统”包括智能溯源电子秤、智能监控、智慧水电表、商户显示屏、卖场大屏。配有智能溯源电子秤，称重结算完成后会自动生成一张小票，小票上带有二维码，扫描后即可出现商户信息，包括经营主体、抽检记录、进货凭证、检查记录等，确保市民明明白白消费、安安心心选购。（龚励 商轩）

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