深入讨论新发展理念的科学内涵（时代专论深化三大规律）

2021年7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。图为飞行编队飞过北京上空。 （图片来源：人民视觉）

规律是事物内在的本质的必然联系。人们不能创造规律，也不能改变规律，只能认识和发现规律、掌握和运用规律去实现自己的目的。共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，就是反映共产党如何执政、社会主义如何建设、人类社会如何发展的本质性联系、必然性法则和客观性要求，因而是马克思主义政党必须遵循的最高范畴、也是最重要的“三大规律”。在中国共产党的百年奋斗中，“三大规律”始终是共产党人改造客观世界和主观世界、推进伟大事业的科学依据。

党的十八大以来这些年极不寻常、极不平凡。中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，世界百年未有之大变局正在发生前所未有的深刻变化，中国之问、世界之问、人民之问、时代之问亟待给予科学回答。以同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，带领全党全国各族人民在实践上推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，在理论上创立了新时代中国特色社会主义思想。这一思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，也实现了对“三大规律”认识新的飞跃。

对共产党执政规律的认识实现了新飞跃

共产党执政规律，是反映共产党作为马克思主义政党在执政过程中应该遵循的执政理念和执政方略，应该采取的执政体制和执政方式，应该巩固的执政基础和执政资源，应该创造的执政条件和执政环境等等。从俄国十月革命胜利、无产阶级政党执掌政权，到新中国成立、中国共产党连续执政70多年并始终保持蓬勃朝气，共产党人在正反两方面经验的对比中对执政规律的认识愈加清晰。新时代中国特色社会主义思想着眼于中华民族千秋伟业，以全新的视野深化了对共产党执政规律的认识。

鲜明提出坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，深化了对共产党执政地位和执政优势的认识。无产阶级革命和社会主义事业必须坚持共产党领导，是马克思主义最基本也最重要的原理，是被世界社会主义实践证明完全正确的宝贵经验。苏联解体、东欧剧变，根本原因就在于这些国家的共产党削弱乃至放弃了领导地位。新时代中国特色社会主义思想第一次把党的领导提升到社会主义本质层面，提出中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量，是领导一切的；治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党始终总揽全局、协调各方。这些战略思想和创新理念，深刻揭示了共产党领导与社会主义与生俱来的必然联系和共生共荣的内在逻辑，科学拓展了共产党领导作用的广度和深度，丰富和发展了马克思主义关于无产阶级政党领导权的思想。

鲜明提出以人民为中心、把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，深化了对共产党执政宗旨的认识。马克思主义政党夺取政权不容易，夺取政权后巩固政权更不容易，长期保持党的执政地位尤其不容易。这里的关键是人心向背。新时代中国特色社会主义思想作出“江山就是人民、人民就是江山”这一中国共产党人民观、执政观的最新概括，提出中国共产党从来不代表任何利益集团、任何执政团体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。提出新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。这些战略思想和创新理念，深刻揭示了“江山”与“人民”之间相互统一的内在关系，科学回答了中国共产党为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题，丰富和发展了马克思主义人民观、执政观。

鲜明提出全面从严治党、勇于自我革命，深化了对建设长期执政的马克思主义执政党自身建设的规律性认识。“历史周期率”不只是中国历史上政权的兴衰治乱、往复循环，也是世界政党政治中执政在野、上台下台的历史写照。中国共产党历史这么长、规模这么大、执政这么久，之所以能够长盛不衰、不断发展壮大，奥秘就是一靠民主监督、二靠自我革命。新时代中国特色社会主义思想提出全面从严治党战略方针，以伟大自我革命引领伟大社会革命。提出必须坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向；必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力，锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍；必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障。这些战略思想和创新理念，深刻揭示了马克思主义政党实现长期执政的基本规律，全面阐述了自我革命的科学内涵、指导原则、基本途径和科学方法，丰富和发展了马克思主义建党学说。

对社会主义建设规律的认识实现了新飞跃

社会主义建设规律，是揭示“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题的规律性认识，包括社会主义的发展道路、发展阶段、发展战略、发展动力、发展方式、发展环境、发展力量，等等。五百年来社会主义从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国实践的过程，也是社会主义建设规律不断呈现、不断被人们认识的过程。新时代中国特色社会主义思想聚焦坚持和发展中国特色社会主义，以全新的视野深化了对社会主义建设规律的认识。

鲜明提出以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，深化了对社会主义发展战略和发展目标的认识。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。党的十八大以来，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。新时代中国特色社会主义思想提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。提出中国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这些战略思想和创新理念，把实现中华民族伟大复兴和实现社会主义现代化统一起来，科学回答了新时代建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的时代课题，在世界社会主义发展史上具有开创性意义。

鲜明提出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，深化了对社会主义建设整体部署的认识。全面地而不是片面地、普遍联系地而不是孤立地观察事物，是马克思主义唯物辩证法的内在要求。新时代中国特色社会主义思想坚持用系统观念谋划党和国家事业全局，提出中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个方面。提出“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动，要在推动经济发展的基础上建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。这些战略思想和创新理念，从全局高度确立了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略规划和战略部署，确立了新时代党和国家各项工作的战略目标和战略举措，确立了党在新时代的治国理政方略，丰富和发展了我国改革开放和社会主义现代化建设的顶层设计。

鲜明提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深化了对社会主义发展方式的认识。新中国成立以来特别是改革开放以后，我们党领导人民埋头苦干，创造出经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。同时，由于多方面原因，经济结构性体制性矛盾不断积累，发展不平衡、不协调、不可持续问题十分突出。新时代中国特色社会主义思想立足新的历史起点，提出贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。提出必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，统筹发展和安全。这些战略思想和创新理念，科学回答了新时代我国发展的目的、动力、方式、路径等重大问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向和发展模式，丰富和发展了马克思主义政治经济学。

鲜明提出新时代全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，深化了对社会主义发展动力的认识。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践中形成的科学制度体系，国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。新时代中国特色社会主义思想提出新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，把制度建设和治理能力建设摆在更加突出的位置，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。提出制度建设和治理能力建设的目标是：到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化。这些战略思想和创新理念，深刻阐述了新时代全面深化改革的政治方向、总体目标和重点领域，明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的时间表和路线图，从制度形态上科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题。

对人类社会发展规律的认识实现了新飞跃

人类社会发展规律，是关于人类社会历史运动的普遍规律，决定着人类历史发展的基本趋势。马克思、恩格斯坚持唯物史观，发现了人类社会发展规律。马克思主义政党发挥历史主动精神，推动人类社会变革的实践。新时代中国特色社会主义思想从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的制高点观察当今世界，以全新的视野深化了对人类社会发展规律的认识。

鲜明提出资本主义最终消亡、社会主义最终胜利不可逆转，深化了对人类社会发展总趋势的认识。马克思、恩格斯分析资本主义生产方式和固有矛盾，作出“两个必然”和“两个绝不会”的历史论断，认为资本主义社会被社会主义和共产主义社会所取代是人类社会发展的总趋势。新时代中国特色社会主义思想坚持历史唯物主义世界观和方法论，提出马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时，关于资本主义必然消亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时，这是社会历史发展不可逆转的总趋势，但道路是曲折的。要认真做好两种社会制度长期合作和斗争的各方面准备，最重要的是立足党在现阶段的奋斗目标，脚踏实地推进我们的事业，不断建设对资本主义具有优越性的社会主义，不断为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来打下更加坚实的基础。这些战略思想和创新理念，深刻揭示了人类社会由低级向高级发展的历史必然性，科学阐释了坚持和发展中国特色社会主义与共产主义远大理想的关系，旗帜鲜明表达了中国共产党人坚定的理想信念和初心使命。

鲜明提出推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，深化了对人类社会发展大方向的认识。当今世界正在经历百年未有之大变局并加速演进，人类社会面临着团结还是分裂、合作还是对抗的历史抉择。新时代中国特色社会主义思想深刻洞察世界发展大势和我国所处历史方位，提出推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。提出建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。这些战略思想和创新理念，科学回答了在世界大变局中人类社会何去何从的时代之问，成为中国引领时代潮流和人类文明进步的鲜明旗帜。

鲜明提出中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，深化了对马克思主义世界历史理论的认识。中国共产党和中国人民的事业是人类进步事业的重要组成部分。中国共产党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同。新时代中国特色社会主义思想全面审视中国与世界互动的关系，提出新时代中国外交的战略目标是服务中华民族伟大复兴和推动构建人类命运共同体。提出始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护国际关系基本准则；坚持主权平等原则，各国主权和领土完整不容侵犯；坚持相互尊重、平等协商，坚决反对动辄使用武力或以武力威胁处理国际争端，坚决反对打着所谓“民主”“自由”“人权”等幌子肆意干涉别国内政。这些战略思想和创新理念，展现了大道之行、天下为公的宽广胸怀，丰富和发展了马克思主义国际关系理论，对中国和平发展、世界繁荣进步都具有重大而深远的意义。

中国共产党的百年历史告诉我们：规律是一所永远的大学校。遵循和运用好“三大规律”，则事业兴；忽视和违背了“三大规律”，则事业衰。我们党在这所大学校里已经不断成长起来，还要在这所大学校里不断走向未来、走向更加强大。（全国人大常委会委员、社会建设委员会主任委员 何毅亭，本文刊登于《中国纪检监察报》2022年1月27日理论周刊第8版））