民办学校改革的意义（转型期的正确成长路径）

编者按 随着《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的出台和新修订的《民办教育促进法实施条例》的施行，民办教育的办学生态面临着全新的政策与社会格局，转型升级在所难免，重新定位势在必行，我来为大家讲解一下关于民办学校改革的意义?跟着小编一起来看一看吧!

民办学校改革的意义

编者按 随着《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的出台和新修订的《民办教育促进法实施条例》的施行，民办教育的办学生态面临着全新的政策与社会格局，转型升级在所难免，重新定位势在必行。

11月11日，全省规范民办义务教育发展工作推进会以视频形式召开，副省长王翠凤出席会议并讲话。她强调，要切实把思想和行动统一到党中央及省委省政府决策部署上来，落实立德树人根本任务，坚持公益属性和非营利原则，规范民办义务教育发展，办好人民满意的公平优质义务教育。为更好加强宣传会议精神，本报教育周刊特别邀请我省部分民办教育人士结合本职工作实际，谈一谈面对新形势民办教育应如何深度转型和重新布局调整，自本期始择优刊登，以飨读者，敬请关注。

转型期的正确成长路径

——对民办学校未来发展战略的一点思考

□安庆市民办教育协会会长 刘月来

最近几年是民办教育举办者和管理者感觉不确定性巨大的时期，面对一系列的宏观调控措施出台，如何因应这种变化，在不确定的时期给学校以确定未来，无疑是大家紧急而重要的头等大事。

民办学校在国家最大规模最深刻的宏观调控政策下，首先要顺势而为，切不可有任何侥幸心理，以前野蛮生长追求规模增长的时代一去不复返了，过去唯分数论、唯考试论、唯升学论的一俊遮百丑的招数也将行不通了。

客观地看，教育的管理相比于企业，战略理念系统、经营管理系统、人力资源管理等各方面都有显著差距。民办学校在这方面的差距同样很大。如果找短板，这就是明显的短板，民办学校要在此次政策大调控中实现深度转型，就要向内进取，不断突破，建立一整套可持续发展的长期的办学经营管理系统。

面对现实，必须做深入的学习思考，准确把握党和国家的中长期发展战略，尤其是十八大以来的党和国家方针政策，准确理解在全国教育大会上的讲话精神，联系本地区经济社会实际，深刻分析学校的现状，量身定制学校的发展战略，准确地定位。学校的管理活动、教育教学活动、后勤保障服务等都在这个战略和理念系统的指导下实施，换言之，所有这些活动都是对学校战略和理念系统的具体诠释。

此次宏观政策调控，其目的之一就是让教育尤其是民办教育回归教育本源。民办学校只有在正确的理念系统指引下，咬定青山不放松，坚定地走长期路线，民办学校才能办成党和国家放心的学校，才能成为家长满意的学校。

新时代民办教育迎来了发展新机遇

□安徽奥亚教育集团董事长 房桂兵

在新修订的《民办教育促进法实施条例》正式实施和《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》大背景下，民办教育的地位更加凸显。随着经济转型产业升级对技术技能人才的需求日趋增加，国家大力支持民办教育发展，民办教育既迎来了新发展的机遇，又带来了转型的挑战。可以预见，未来将出现一批办学特色鲜明的民办学校，也将有一些学校面临调整甚至停办。

作为有着20年办学历史的奥亚教育集团，我们要在战略层面上做好顶层设计，及早做好规划和布局。我们要认真学习关于教育的重要讲话精神，深入贯彻《民办教育促进法》等法律法规，继续开展党史教育，始终坚持正确的办学方向，将党的建设进一步加强。民办教育是社会主义教育的重要组成部分，要贯彻党的教育方针，进一步健全党组织，确保党的方针路线在学校得以落实，发挥党组织的引领和核心作用。更加注重质量提升，《民办教育促进法》规定“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”，民办高中可自主选择设立“营利性”或“非营利性”，无论选择何种性质办学，我们都必须坚定社会主义办学方向，坚守教育公益性。我们应该强化责任担当、质量意识，努力为受教育者提供优质、个性、特色的教育服务，主要包括，落实立德树人的根本任务，坚持“五育”并举，深化新时代教育改革教学评价方式，加强“五项管理”，摈弃应试教育理念;强化课堂主阵地作用，深化课程改革，优化教学方法，向课堂教学要效益，努力减轻学生作业和考试压力;加强教师队伍培养培训，促进教师专业化发展，保障教师权益和待遇。要进一步解决好怎么办有温度的教育。教育部部长怀进鹏曾表达过自己的教育观点：提倡有温度的教育。这也是我们奥亚教育20年来一直坚持的做法。

作为奥亚教育，一定要把办学定位在为谁培养人，怎样培养人，培养什么样的人，结合各大板块和所属学校的实际，一校一品，分类施策，为国家培养建设人才，为家庭培养致富能手，为学生培养创业创新能力，以爱育人，让爱传递，让奥亚人有温度的教育情怀不断发扬光大。

民办职业教育发展迎来黄金时代

□安庆皖江中等专业学校董事长 吴 灿

9月1日，新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(以下简称《条例》)正式实施，有人认为《条例》的实施是对民办教育的一次危机，但对于办“真教育”的民办教育人，尤其是民办职业教育却是危中有机。

《条例》强调公办民办平等法律地位，更加体现平等原则，虽然《条例》中职业教育相关条目不多，但针对职业教育的民办学校领域用到了“鼓励”一词，再结合国家自2019年以来密集颁布的关于职业教育的利好政策来看，国家对于支持和鼓励职业教育的态度显而易见，为新时代、新理念、新格局下的民办职业教育发展指明了方向。因此，未来5至10年是民办职业教育发展的黄金时代。

安庆皖江中等专业学校作为民办职业学校将始终坚持党的领导，抓职业教育发展新机遇，严格按照《条例》要求，深入贯彻全国、全省职业教育大会精神，全面落实《国家职业教育改革实施方案》和《安徽省职业教育改革实施方案》精神，深化校企合作，产教融合，助推学校转型发展;坚持面向市场的办学方向，以创建安徽省中等专业学校办学水平评估A类学校为目标，秉承“为学生谋幸福、为学校谋发展、为国家和社会作贡献”的初心和使命，加大投入力度，广泛开展职业技能培训，培养学生工匠精神和创业意识，树立正确职业观、人生观、价值观、择业观、创业观，营造选择职业教育大有可为、亦可成就出彩人生的良好氛围，不断提高技能人才培养水平，为新阶段现代化美好安徽建设提供坚强技能人才支撑，办好人民满意的职业学校。

突破旧门槛 跨越新挑战

□桐城市吴汝纶公学 朱永齐

在新修订的《民办教育促进法实施条例》和《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称《双减意见》)大背景下，民办教育面临着新的挑战与机遇，急需突破旧观念的门槛束缚，跨越新时代的挑战机遇。

学校提高教育质量，优化教育生态——

学校作为“双减”政策的主体，必须做到“立场坚定”，在新时代的教育管理征途上恪守“正本清源”。学校要坚持社会主义办学方向，紧跟时代步伐，提高政治站位，严格落实国家“双减”和规范民办义务教育两项工作要求，重视自身的教学规划，重新调整教育教学思路，建立科学系统的管理体系，努力提升学校育人质量，优化教育生态，为新时代培养出创新型、复合型人才;同时做好家校沟通，消除家长教育焦虑心态，保持群众对民办教育的信心。

教师注重立德树人，做好思想引领——

教师作为“双减”政策的主力，必须回归“源头活水”，在新时代的教书育人征途上恪守“教育本心”。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，融合课程思政，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;加强思想政治工作和立德树人思想引领，改进教育教学方法，注重学生综合素质培养，因材施教，引导学生自主学习;通过多样化教学减轻学生的学习压力，避免重复作业，减少学生作业负担，积极调整教学思路，确保课程设置科学合理，积极开展教育教学活动，为学生的成长助力。

新时代民办教育可以以“双减”为契机，以新思想为引领，突破旧门槛、跨越新挑战，管好学校，用好师资，通过人才培养向社会交出一份满意的答卷，持续提升群众对民办教育的“获得感”“满意度”。

民办学校发展新态势需要冷静审视与思考

□六安实验中学校长 黄恩成

教育是党之大计、国之大计，民办教育作为国民教育的重要组成部分，在新时代背景下同样承担着“为党育人，为国育才”的使命和“立德树人”的根本任务。

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》两部文件出台后，民办义务教育学校必然会出现淘汰、转制、继续办学的三种样态。对于现有的民办学校来说，如何应对未来发展需冷静审视和思考。

把握育人导向。坚定党的领导，全面贯彻党的教育方针，规范办学行为，落实五育并举要求，遵循教育规律，改革教育评价方式，有效缓解学生和家长的教育焦虑，扭转重智育、轻德育体育、弱美育劳育的应试导向，杜绝掐尖招生、恶性竞争等破坏教育公平的行为，摒弃唯分数论、唯升学论、唯名牌论。

聚焦体制优势，深化课程和教学改革，办质量高、特色明显、社会效益显著的民办学校。民办学校要在课程开发、师资优化、教研能力、特色打造和个性化服务等方面下足功夫，依靠改革创新，充分发挥民办学校灵活、敏锐的体制优势，有效激发民办教育的内生动能，满足多样化教育需求、差异化发展。

回归公益属性。要去资本化，去功利化，助推“义务教育高质量均衡发展”的国家战略，保障义务教育基础性地位，为构建健康的教育生态守责担责，赋能民族复兴、乡村振兴的大任。

组建教育共同体或集团化办学，利用优质教育资源，补短板，在现代学校制度建设、校长领导力、质量评价检测、教育质量提升规划和校本教研等关键领域实现共生发展、借力发展。

这是真正有教育情怀的人的春天

□安庆慧德普通高级中学校长 李尊志

2021年一定是中国教育史上不平凡的一年。首先是7月24日“双减”政策的出台，接着是9月1日的《民办教育促进法实施条例》的颁布，教育界一片哗然。一时间民办教育被推向了风口浪尖，教育去产业化、转型、减负……成了行业内的热词。

在我看来，民办学校应该是公办学校的同盟军、战友。“双减”政策的出台，其实也是直接告诉我们一个不争的事实，就是校外培训机构的壮大冲击到了学校教育，使学校教育失去了它应有的教育阵地。我觉得民办学校与校外机构不同，它应该是当前教育不可或缺的一个成员。民办学校更多地弥补了公办学校在学生教育上的不足，打破了地方教育的分层模式的僵化，激活了地方教育一潭死水的教育现象。在教育改革的今天，民办学校当然也是改革的重要组成部分，民办教育也应当义不容辞。当前民办学校应该在“双减”政策、《条例》的指导下充分发挥自身灵活机动的特点，加强特色化办学，肩负起占领教育阵地的使命。我长期任教的是一所地方民办普通高中，我认为作为一所地方民办高中，针对当前城乡教育的不均衡现象，真正有教育情怀的投资人应该争取当地主管部门的支持，加大对美育、体育、劳育等方面的教学投入，弥补地方教育短板，真正实现全面育人的教育目标。

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