无人机证件（无人机不可任性飞）

近日，15岁的程某某在某机场净空区域使用无人机进行“黑飞”，被警方立案调查。“黑飞”是指未经审批而进行的飞行，目前，由于难以监管，“黑飞”事件频发，造成多种问题，轻则扰民、侵犯隐私、财产损失，重则危害飞行空域通行安全、甚至危及到公共安全。

国家民航局在《民航法》框架下制订了《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法》，其他还有各种地方性法规对无人机的飞行活动进行规范，违反相关规定将受到行政处罚，不当使用无人，还有可能涉嫌犯罪。如程某某在机场净空区“黑飞”，危及到了飞机的飞行安全，构成以危险方法危害公共安全罪，但因程某某未满16周岁，未承担刑事责任。

以危险方法危害公共安全罪，是指故意使用放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的危险方法危害公共安全的行为。程某某虽未实施上述的危险行为，但使用无人机在机场净空区“黑飞”，危害的是飞机的飞行安全，后果是可以和放火、决水、爆炸、投放危险物质造成的后果等同的，因此，同样以危险方法危害公共安全罪论处。我国对未成年人还有刑事责任年龄的规定，最新的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》对刑事责任年龄进行修订，程某某未满16周岁，对以危险方法危害公共安全罪不承担刑事责任，可能会责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。

无人机属于高新技术产品，正推动着新兴产业的快速发展，也被广泛用在航拍摄影、电力巡检、农业种植、应急救灾等各个方面，在疫情期间，无人机快递、无人机广播也大显身手。在我们身边更多的是一般的民用无人机，用途都仅限于个人娱乐，因此个人更要规范使用，认真了解相关法律法规。

■ 供稿：尹坚明

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