我市发布奖励办法（最近很多人获奖励）

最近有很多人获奖励！

在湖州，昨天有消息称：9位市民被各记二等功一次；

在温州，十多天前传出消息，被当地老百姓称为“飞车侠”的刘文忠被记二等功一次；

上个月，8月27日，4位台州市民被各记二等功一次……

这些被记功的人，不但有荣誉证书、奖章或奖牌，会领到高额奖金，还能享受到一定的待遇……甚至市政府还会专门为他们发文！

他们为什么被记功？他们获的是哪种奖励，为什么市政府要为他们专门发文？这种奖励有多牛？已阅君今天要来聊聊这事。

这些获奖的人，有多牛？

已阅君先聊一份文件：湖州政发（2019）7号。

文件的内容，主要是决定给予何阿呼等9人记二等功。

他们为什么会被记功，如果看到与今年8月22日湖州市公安局发布的一个公示，就很清楚了：都是见义勇为的勇士。

因为人较多，已阅君就挑几个说说。

有从火中救人的。像何阿呼，他是湖州市吴兴区道场乡施家桥村项家圩新村村民，今年70岁。今年6月，同村有人在家中烧饭时，突然起火，很快烧上煤气灶、煤气瓶。何阿呼听到呼救，冲了进去，准备徒手关掉煤气瓶开关时，减压阀突然炸开，他手、手臂、脸部受伤。但万幸的是，他及时关掉了煤气阀门，没引发更严重的爆炸，火势也因此扑灭了。

还有水里救人的，像高秋辉，他用泡沫筏，救出了一个冲进鱼塘的越野车司机；马超是在路边拍照时，突然看到有一名女子跳入湖中，他虽说不会水，还是赶紧下湖，把她救了上来；施晶晶则是一名路人不慎落入水中，他听到呼救声，将对方救了上来；李晓钟是两车相撞，一辆车冲入水中，缓缓下沉，他跳入水中，拉开车门，把驾驶员救了上来……

这些是湖州的，其他被记二等功的，也都是当地市政府发文的。

而且，和湖州类似，文件编号数都不大。

比如说因见义勇为成“网红”的刘文忠。今年5月，在温州，有辆运石挂车出现故障，在司机下车检修故障时，车辆突然失控滑行，司机受伤无法起身，只能眼看着车辆擦着大桥护栏渐行渐远，刘文忠飞奔追上，英勇跳上失控重型挂车，拉上手刹，避免了一起重大事故发生。

9月3日，温州市政府给他记二等功，还专门发出了温政发（2019）14号文件。

温州、湖州都是浙江11个市之一，光常住人口，就有好几百万。人口这么多，和政府相关的各类事务也一定很多，更何况，发文的时间在9月，一年都快过去四分之三了。

一个不上两位数，只是“7号”；另一个多一些，也只有“14号”。

光看文件编号，就知道被记二等功有多么不容易，他们获的奖励有多牛了。

这二等功，是种什么奖励？

在现实中，可能因为电影或电视剧的，只要说起一等功、二等功、三等功，要么会让人联想到军事行动和军人；要么会让人觉得这种奖励获得者的身份至少应该是公职人员。

一个问题就来了：政府颁授的个人二等功，到底是种什么奖励？

这里，已阅君就不得不提起一个2014年浙江制订的文件了：《浙江省行政奖励暂行办法》。

已阅君上面提到的这些文件，差不多都有这么一句话：“根据《浙江省行政奖励暂行办法》《浙江省见义勇为奖励和保障条例》，市人民政府决定……”

所以，最近获奖励的这些人，所受到的，都是行政奖励！

另一个问题又来了：什么是行政奖励呢？

要是认真找一下，就会发现行政奖励的定义是：“行政主体为了表彰先进、激励后进、充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会做出突出贡献或者模范遵纪守法的个人和组织，给予物质的或者精神的奖励的具体行政行为。”

从中可以看出：在法定的奖励条件下，人人都有平等的受奖权，工作成绩或贡献是实施行政奖励的唯一依据。

行政奖励，并不一定只有公职人员才能受奖！普通市民，只要做出了不起的业绩，也能获得行政奖励。

行政奖励，分哪些等级？

了解了这些见义勇为人员所受到的奖励，都是行政奖励后，又一个问题产生了：行政奖励，该怎么奖？

从全国范围来说，各个省差不多大同小异。

已阅君就拿《浙江省行政奖励暂行办法》来说好了。

浙江省的行政奖励，分这几个等级：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功和授予荣誉称号。

具体怎么奖呢？

对表现突出的，给予嘉奖；

对作出较大贡献的，记三等功；

对作出重大贡献的，记二等功；

对作出杰出贡献的，记一等功；

对功绩卓著的，授予“浙江省劳动模范”“浙江省模范集体”“全省人民满意的公务员”“全省人民满意的公务员集体”“浙江省杰出教师”等荣誉称号。

有一点特别要注意：办法规定，浙江省最高荣誉是“之江功勋”荣誉称号，专门授予功绩卓著，社会影响大、公认度高的个人。

不同等级的行政奖励，“含金量”不同。

拿刘文忠来说，今年5月，文成县给他记三等功，并颁发荣誉证书和奖金3000元；但这只是县里的，他还可以拿到温州市的荣誉证书和一次性奖金；如果温州市再向省里申报，他还有可能获得更高等级的行政奖励。

全国很多地方还规定，获得行政奖励的，还可以获得相关待遇。比较普遍的做法是记二等功的，享受市级劳模部分或全部待遇；记一等功的，可以享受省级劳模的部分或全部待遇。

行政奖励，这点最易被误解！

又一个问题来了：既然是行政奖励分一二三等功和荣誉称号，那会不会有县政府记的一等功、市政府记的一等功和省政府记的一等功呢？

这是行政奖励最容易引起误解的地方。

因为《浙江省行政奖励暂行办法》规定得很清楚：

嘉奖、记三等功，要县级以上政府或者设区市以上的政府工作部门批准；

记二等功，要设区市以上政府或省政府工作部门批准；

记一等功、授予荣誉称号，要由省政府批准。

这一点一定要注意：一等功、二等功、三等功……不是各自记功单位的评价，它们是属于同一个评价奖励体系的，相互之间是递进关系！

最近浙江各地这些人，被当地市政府所记的二等功，其实已经是市政府最大程度能给予的行政奖励！

为了让大家更易理解，已阅君这里再举一个人的例子：从大火中救出两名幼童的张老永。

2018年5月，安吉县政府给张老永记三等功时的新闻

张老永是云南省曲靖市人，在安吉县孝丰镇一家公司打工多年。2018年4月，当地一户出租房租客锁上门后，留下两名幼童在家，不想出租房起火，张老永冲进烈火熊熊的房间，将孩子们救出。

他受到的行政奖励是这样的：2018年5月，安吉县政府给他记三等功；2018年9月，湖州市政府给他记二等功；2018年11月，浙江省政府给他记一等功。

从中也可以看出：行政奖励相关制度，非常严谨，能获得行政奖励，相当不容易。

从中更能看出：对提倡见义勇为，弘扬社会正气，现在确实相当重视。

,