改革开放40年来四川的变化（1988年四川改革开放大事记）

【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下，四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版，是2018年四川隆重纪念改革开放40周年系列活动的重要组成部分，也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程，为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

自2018年11月17日起， “方志四川”微信公众号按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。今天发布1988年四川改革开放大事记，欢迎关注！

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1988年四川改革开放大事记

1988年1月

1月1日　 全国 地 下第一长街——成都御河地下商场落成。该商场由1984 年11月开业的青年地下商场扩建而成，利用已有的御河人防工事，将商业街长度由540米延长到2100米，出口由5个增加到24个，营业面积由5400平方米增加到21000平方米。有1000多家国营、集体、个体工商户入场经营，形成了吃、穿、用、玩种类齐备的地下商业中心。 《人民日报》称“这是我国目前最长的地下商业街”。

1月3日　省委常委会通过《关于四川省委工作职责的试行意见》，规定省委工作的基本职责是把握改革和经济、社会发展的全局；从严治党，加强党的自身建设；对全省思想政治工作进行总的领导；推荐重要领导干部和对全省干部工作进行宏观管理；协调省级各种组织的活动。

1月5日　省政府发出《关于进一步深化企业改革若干问题的通知》。该通知要求，把改革与建设结合起来、经济体制改革与政治体制改革结合起来；以完善企业经营机制为重点，进一步推行各种形式的经营承包责任制，扩大和深化全民所有制小型企业的租赁制；广泛引入竞争机制，选聘合格的经营者；改革企业劳动用工制度和分配制度，落实企业内部经济责任制，逐步建立和完善企业运行机制；相应进行投资体制、物资体制、金融体制和外贸体制改革；进一步培育和发展市场体系；转变政府职能，加强和改善宏观管理。

1月7日　 中国四联仪器仪表集团公司在重庆成立。该集团以四川仪表总厂为核心组建，由生产企业和设计、科研、院校及营销单位63个成员单位组成，其中四川省有54家；集团集科研、制造、销售、进出口贸易、投资为一体，是国家计划单列的大型企业集团，55家国家试点集团之一，为当时国内规模最大、产品门类最全、系统集成能力最强的综合性自动化仪表制造企业。

中国四联仪器仪表集团有限公司（图片来自网络）

1月10—15日　民盟四川省第七次代表大会召开，选举产生了民盟四川省第六届委员会。潘大逵被推举为名誉主委，康振黄当选主委。

1月12日　 成都市民杨义安（“杨百万”）安装了中华人民共和国成立以来，成都市的第一部私人电话。此后，成都市电话以年均113%的增长速度进入普通百姓家庭；1999年8月，全市固定电话用户数97万户，移动电话用户数61万户。至2000年，全省电话普及率达9.8％，其中城市电话普及率达46.7％。至2017年底，全省电话用户总户数达9329.6万户，其中固定电话用户1636万户，移动电话用户7693.6万户，移动电话普及率达到93.1%。

1月15日　省委批转省纪委《关于以改革精神搞好党风建设和纪检工作的意见》。该意见提出，要实事求是，转变不适应新形势的观念和做法，把党风建设作为一项很重要的改革来抓；要按照党政分开的原则，集中力量管好党纪，协助党委管好党风；要加强对党风党纪工作的指导，逐步增强党风党纪工作的开放度；要以改革精神搞好党风党纪建设，必须搞好纪检机关自身建设。

1月18—30日　省政协六届全体会议在成都召开。会议要求各级政协组织学习中共十三大文件，认清国情，把思想和行动统一到十三大精神上来；充分发挥政协综合人才库的优势，进一步开展专门调查、科学论证、咨询服务、智力支边等活动，为搞好经济体制改革献计献策。2月1日，政协六届一次会议选举廖伯康为省政协主席，王于、王叔云、王黎之、刘纯夫、冯达仕、辛文、李培根、杨代蒂、杨岭多吉、吴汉家、陈祖湘、柯召、姜泽亭、降央伯姆为政协副主席。

1月19日　省政府决定建立生猪价格调节基金制度。调节基金专户储存，主要用于调节供求关系和价格发生较大变化、农民出现“卖猪难”时，对经营单位执行国家规定收购保护价的补偿；猪价上涨过高时用于平抑市场销价，对经营单位适当补贴。

1月20—30日　省七届人大全体会议在成都召开。大会审议通过了政府工作报告、关于1988年国民经济和社会发展计划等报告和省人大六届常委会、省法院、省检察院工作报告等。

1月30日　经人行省分行批准， 成都市城市信用合作社联合社正式成立。这是四川省成立的第一个城市信用合作联社，由30家城市信用社集股25万元组成。1996年12月30日，以成都市44家城市信用社（含联社）为基础，合作组建成立成都城市合作银行，该行是四川省第一家城市商业银行。1997年5月8日，更名为成都市商业银行，注册资本32.51亿元。1998年4月22日，更名为成都市商业银行股份有限公司。2008年8月，经中国银监会同意，成都市商业银行股份有限公司更名为成都银行股份有限公司，简称“成都银行”。至2018年，成都银行注册资金36.12亿元，下辖12家分行和30家直属支行（部）、180余家营业网点。1月31日，成都银行在上海证交所挂牌上市，成为四川省首家、全国第8家A股上市的城市商业银行。

四川成都市城市信用合作社股票一张及交股金款收据（图片来自网络）

1月31日　省七届人大一次会议在成都召开。会议选举何郝炬为省人大常委会主任，王敖、王彦立、韦思琪、扎西泽仁、邓自立、白尚武、刘西林、刘海泉、宋大凡、康振黄当选为副主任。选举张皓若为省长，谢世杰、罗通达、马麟、韩邦彦、刘昌杰、金洪生为副省长。

1988年2月

2月1日　经人行省分行批准，成都市工商银行信托投资公司与成都市财政局实行联合经营， 成立中国工商银行成都市信托投资公司。这是成都市第一家联营金融业务的有限责任公司 。

2月2—10日　四川省第一届烹饪技术（旭水杯）比赛在成都举行。赛事由商业厅、劳动人事厅、省烹饪协会等8个单位联合举办，分热菜、冷菜、面点3类进行，各市（地、州）和省直机关、部队、铁路、烹饪学校等组成的21个代表队参赛。3人获热菜、冷菜、面点全能奖杯，19人次获金牌奖，37人次获银牌奖，56人次获铜牌奖。

2月3日　 自贡市率先在省内把竞争机制引入市级政府主管部门，面向社会公开选拔领导干部。经过竞争选拔出的4名干部走上市外经贸委的领导岗位。

2月4日　省政府转发省体改办《关于企业包企业、企业租企业、企业买企业的试行意见》，对企业包、租、买企业的基本原则以及纳税、所有制、分配、债权债务等问题作了规定。要求各级政府及其有关部门按照政策要求，主动展开对国有企业中经营管理不善的微利、亏损企业的发包、出租、出卖工作，积极推动不同所有制企业间的包、租、买活动，并提供指导和服务；促使这些企业逐步向长期结合的方向发展。

同日　省委组织部、省人事局在遂宁市召开全省1987年度统计汇总会议， 首次使用计算机进行干部统计，完成了全省党群系统和国家机关、事业、企业单位的777张报表、35.5万个数据的汇总工作。

同日　省委决定 组建四川省法制建设领导小组，领导小组下设办公室。原省法制宣传教育领导小组及其办公室同时撤销。

2月6日　 华西冶金工程（集团）公司在重庆成立。该公司以重庆钢铁公司为主体，由冶金部重庆钢铁设计研究院、 第二重型机器厂、东方电机厂、冶金部第十八冶金建设公司按工序联合组建形成，主要提供总体设计、制造和配套、工程施工、安装设备等一体化成套服务 ，是跨地区、跨行业的大型全能企业集团。

2月8—14日　中共中央政治局常委、中纪委书记、国务院副总理乔石在四川视察。乔石视察了凉山、攀枝花、乐山、自贡、资阳等地，强调要进一步解放思想，解放生产力，坚持两个文明一起抓，从严治党，保证各项工作顺利开展。其间，乔石重点视察了国有大中型企业，接见了攀钢、攀矿、十九冶、攀枝花供电局等大企业的党委书记；对四川的改革开放和经济建设给予了高度评价，鼓励攀枝花人民“发扬攀枝花精神，把攀枝花建设搞得更好”。

1988年10月，乔石访问匈牙利期间，和当地传统乐队合影（图片来源：凤凰网历史）

2月12日　经省委同意，省委组织部作出在国营企业人事管理中引入竞争机制，废除领导干部身份终身制的具体规定。企业可通过公开招标、投标方式选聘经营领导者；招标承包和租赁经营的企业，原来的单位级别和干部行政职别自然消失，企业干部不再按国家行政干部管理；企业经营者一经聘用后，即可按照规定采取招聘、选聘和考聘的方式，逐级聘用企业内部各级管理人员；企业经营者在聘用行政副职和中层管理人员时实行回避制度。

2月13日　省政府公布， 成都市金牛区成为四川省第一个乡镇企业总产值超10亿元的县（区）。此后，金牛区持续保持着较高发展速度，是国家可持续发展先进示范区，也是当时成都市市区中人口最多、商贸最繁荣、经济最活跃的中心城区。2017年，金牛区实现GDP1061.1亿元，首次突破千亿大关，总量在成都市五城区稳居第一。

2月24日　国务院批复，撤销江油县， 设立县级江油市，以原江油县的行政区域为江油市的行政区域；撤销广汉县， 设立县级广汉市，以原广汉县的行政区域为广汉市的行政区域。

李白故里——江油（图片来自网络）

2月29日至3月1日 　广元市经济发展战略研讨会在成都召开。研讨会由省委宣传部、省社联和广元市政府联合举办，对《广元市经济发展战略的总体构想》进行了讨论。通过借用外部智囊，为打造城市总体发展战略出谋划策，是当时管理城市、发展城市的新尝试。

2月　 由成都飞机公司研制、生产的歼7MG型飞机获1987年国家质量奖金奖，这是国家大型复杂武器得到的第一个金奖。歼7系列飞机是中国当时在国际军机市场上唯一具有竞争力的飞机；此后，成飞相继研制生产出“枭龙”、歼—10、歼—20等一大批先进军机，推动中国航空工业不断实现新跨越。

歼7MG型飞机模型（图片来自网络）

2月　省政府决定，内江市在全省率先进行物资体制改革试点，改物资调拨制为合同供应制，对计划内外物资实行“同一销价，现金补偿”的办法。

1988年3月

3月1日　 成都市实行公民义务献血制度。1996年1月1日，成都市颁布了《成都市公民义务献血条例实施细则》，1997年、2011年、2016年作出修正并更名。1996年10月14日，省八届人大常委会第二十三次会议通过《四川省公民献血条例》。该条例于1998年8月30日经省九届人大常委会第四次会议修正，对献血与采血、用血与供血、奖励与处罚等作出具体规定。

3月3日　国务院批复， 撤销灌县， 设立县级都江堰市，以原灌县的行政区域为都江堰市的行政区域。

都江堰市全景（李舟 韩文忠摄，图片来源：都江堰市人民政府网）

3月3—4日　省第四次贫困地区工作会议在万县召开。会议提出扶贫工作的新措施，实行干部目标管理责任制；进一步改革扶贫资金的管理办法；大力推行依靠工、农、商经济实体和服务组织，对贫困户实行资金、技术、管理经验的综合输入；把竞争机制引入贫困地区的经济开发，凡适合承包开发的项目都要公开招标承包；从下半年开始用一年的时间，对全省贫困县的领导干部分期分批培训，帮助贫困县逐步建立起经济技术培训中心；于5月底前向贫困县下派科技副县长，并由派员单位组织相应的科技人员实行定点科技扶贫。5月13日 ，省科委、省委组织部、省开发办、人事厅发出《关于印发〈关于组织科技力量开展科技扶贫工作的意见〉的通知》，明确了向贫困山区选派科技副县长的办法；首批选派51名科技人员，并组织科技扶贫开发团开展扶贫工作。1989年11月27日，省委办公厅、省政府办公厅发布《关于加强科技扶贫工作的意见》，指出部分贫困地区已经解决了大多数农民的温饱问题，开始转向发展区域经济、脱贫致富的新阶段，依靠科技致富显得更为迫切；要求加强科技扶贫开发，分别从政策、人才方面为贫困地区解决科技致富问题。

3月5日　以女厂长、女经理为主组成的四川省女企业家协会在成都成立。该协会成立后，为振兴四川经济，构建和谐社会，特别是在关注妇女儿童事业发展、参与社会公益事业、推进国内外交流等方面取得了成绩。至2015年，该协会召开了6次全省会员代表大会，产生过6届理事会。

3月7日　 四川省公路工程招标领导小组成立，对公路工程建设实行招投标。6月9日，四川省公路工程质量监察站成立，在交通部基建工程质量监察总站和交通厅领导下，负责全省公路建设工程质量监督工作。从招标领导小组到工程质量监察站的相继成立，四川公路建设的保障机制和管理体系逐步完善。

3月8日　 乐山电力股份有限公司成立。公司由乐山市财政局、峨眉铁合金股份有限公司、四川金顶股份有限公司等9家单位共同发起，是中国第一家电力股份制企业，负责乐山市地方电力的资金筹集、开发和生产经营管理。1993年4月26日，乐山电力股份有限公司发行的“乐山电力”股票，在上海证交所挂牌交易，成为全国电力行业的首家上市公司。至2017年，该公司拥有6个分厂、分公司，9个控股子公司，横跨电力、天然气、自来水及酒店、光伏新能源等领域。

乐山电力股票（四川证监局 供图）

3月10日　省政府决定在全省开展环境天然放射性水平调查。5月29日，省编委批准建立四川省城市放射性废物管理站。1991年9月12日，更名为四川省辐射环境管理监测中心；1997年5月9日，更名为四川省辐射环境管理监测中心站。中心站隶属于省环境保护厅，是全省唯一从事核与辐射监测及为核与辐射安全监管提供技术支撑的单位。

3月11日　省政府印发《关于做好1988年粮食购销工作的通知》，对粮油购销实行“四管四放”，即计划内管，计划外放；大品种管大部分，小品种放开；城市销售管，农村销售逐步放开；非农业人口口粮管，其他用粮逐步放开。4月16日，省粮食局作出补充规定，除因生产劳动岗位临时变动，对属于口粮性质部分的补助可按原规定继续补助外，其余各项补助粮一律取消。

3月13日　石棉县中学生赖宁在扑救山火时不幸牺牲，年仅14岁。6月1日，团中央、国家教委授予赖宁“英雄少年”称号。7月3日，省委宣传部、省教委、团省委、省少工委在锦城艺术宫联合组织开展赖宁事迹宣讲活动，掀起向赖宁学习的高潮。

1988年3月13日，为了扑灭山火，石棉县初中学生赖宁 不顾个人安危，在烈火中奋战四五个小时，献出了宝贵的生命，牺牲时年仅14岁（图片来自网络）

3月15日　省政府发出《关于印发1988年四川省金融体制改革实施要点的通知》，要求以加强和改善控制信贷规模和货币供应量为重点，抓好存款、融资、挖潜和调整信贷结构环节；以金融改革统揽金融工作全局，实现省委“紧中求活，少中求好，压中有保，稳中有增”的要求，支持经济稳定发展。

3月25—26日　全省党员教育工作经验交流会在资阳召开。会议提出，关于思想政治建设，要深入学习和贯彻十三大精神，帮助党员进一步解放思想，提高贯彻党的基本路线的自觉性，进一步解放生产力；增强商品意识、民主意识、开放意识，帮助党员正确理解和对待政治体制改革中的党政分开和企事业单位的首长负责制，发挥党员在社会主义精神文明建设中的先锋模范作用。关于党风建设，要教育党员正确认识和处理好理想、宗旨教育同改革开放、发展商品经济，党性、党风、党纪教育同改革开放、发展商品经济，加强道德教育同发展商品经济，农村党员带头发展商品经济同带领群众共同致富，发展社会主义民主同正确对待个人权利5个方面的关系。

3月26日　省政府调整省绿化委员会组成人员，省长张皓若任主任。省绿化委员会负责组织四川全民义务植树和全省城乡造林绿化工作，历届主任由省长或副省长担任。

3月30日　水利电力部决定，4月1日起， 西南电管局改为四川省电力工业局，既是水利电力部的直属企业，又是四川省政府管电办电的职能部门。

3月31日　省委宣传部、民政厅、省计生委、省文明办、省妇联联合召开四川省红白事理事会现场经验交流会。会议先后在威远县和温江县举行。各市（地、州）有关部门和部分县、乡负责人共210人参加会议。

3月31日至4月2日　根据省委、省政府领导指示，人行省分行召集人行甘孜、阿坝、凉山三州分行及部分县支行负责人座谈，研究放宽民族地区金融政策的有关问题。5月17日，人行省分行、农行省分行联合召开会议，共商人行三州的县支行机构设置，进一步放宽民族金融政策等问题。7月19日，人行省分行、农行省分行、建行省分行联合发出《关于进一步放宽三州民族地区金融政策的通知》，就放宽金融政策提出了10个方面的意见。

3月　西南交通大学总校从峨眉正式迁址成都，峨眉校区改为以大学专科为主的峨眉分校。新校址位于成都市西北九里堤，占地1000余亩。西南交通大学创建于1896年，1905年迁河北唐山，曾先后改名为唐山交通大学、中国交通大学唐山工学院；1952年全国院系调整后，成为一所侧重于铁路基础科学与应用科学教学和研究的工科大学，改名为唐山铁道学院。1964年9月，学校内迁四川峨眉。1972年，更名为西南交通大学。

西南交通大学峨眉校区（图片来源：西南交通大学峨眉校区网）

西南交通大学成都九里堤校区（图片来自网络）

3月　重庆钢铁公司先后向北京工商银行贷得流动资金和特种贷款1.5亿元，首开国内异地贷款先例。这一新的跨地区的融资形式的出现，打破了过去全国各地资金画地为牢的封闭局面，是对传统金融体制的一次重大改革。重钢运用贷款资金进行技术改造，形成年产生铁140万吨、焦炭112万吨、钢140万吨的综合能力，实现钢铁产量全面翻番。

3月　成都市造纸工业公司正式兼并集体所有制企业成都彩色包装制品厂，这是 四川在深化改革中产权转让突破所有制界限的首例。

1988年4月

4月3日　 省委、省政府发出《关于加速贫困地区开发步伐的通知》，确定“七五”期间解决群众温饱问题的标准是人均年纯收入200元，人均年占有粮食300公斤。省委、省政府要求实行干部目标责任制，改革扶贫资金的管理使用办法，积极搞好开发性商品农业，加强智力开发，搞好科技扶贫。

4月6日　 省外汇调剂中心成立暨交易大会在成都举行。该中心以调节外汇需求、融通外汇资金、办理省内外外汇调剂业务为主要任务，各单位的外汇调剂可通过该中心挂牌、委托调剂中心交割的形式进行。1994年4月1日，全国统一的外汇市场——全国银行间外汇市场建立，中国外汇交易中心同时挂牌成立；四川外汇调剂中心随之更名为中国外汇交易中心成都分中心。

4月6—9日　省法院在重庆市沙坪坝区法院召开全省部分省辖市城区法院经济审判工作经验交流会，学习推广沙坪坝区法院开展经济审判工作，为改革、开放和经济建设服务的做法和经验。7月9—14日，省法院在平武县召开全省农村县经济审判工作经验交流会，推广广安县、南部县法院的经验，并印发《四川省农村县经济审判工作经验交流会纪要》。

4月8日　省委发出《关于撤销省级政府部门党组的通知》，规定凡厅局委（室）领导班子健全，直属单位的领导体制已经实行行政首长负责制的部门，党组即可尽快撤销；凡领导班子尚不健全，直属单位的领导体制还未实行首长负责制的部门，应创造条件逐步撤销党组。公安厅、司法厅党组暂时保留，待中央有明确规定后再作决定。党组撤销后，由厅（局）长、委（室）主任全面领导部门工作，实行行政首长负责制。党组撤销时，纪检组也应撤销。行政部门的政治部原则上不再保留。

4月21—23日　中共四川省委四届十次全委会议在成都召开。会议传达中共十三届二中全会精神，讨论修改四届省委向省五次党代会的工作报告。省委书记杨汝岱主持会议并讲话。

4月25—29日　中国共产党四川省第五次代表大会在成都召开。参加大会的代表803人，杨汝岱代表第四届省委作题为《进一步解放思想 加快改革开放 为建设富裕、民主、文明的四川奋勇前进》的报告。大会在总结工作的基础上，根据党的十三大阐明的社会主义初级阶段理论和经济发展战略，提出了实现四川省2000年的战略目标和此后五年经济发展战略思想，要求进一步解放思想，以改革统揽全局，加快全面改革步伐；加强社会主义精神文明建设，改进和加强思想政治工作；加强党的建设，把深化改革、制度建设和从严治党结合起来，走出一条新路子。大会通过了《关于中共四川省第四届委员会报告的决议》《关于中共四川省顾问委员会工作报告的决议》《关于中共四川省纪律检查委员会工作报告的决议》，选举产生了中共四川省第五届委员会，其中委员55人、候补委员12人；选举产生了第二届省顾问委员会，委员26人；选举产生了新一届省纪律检查委员会，委员37人。

4月30日　中共四川省委五届一次全体会议在成都召开。会议选举出冯元蔚、许川、杨汝岱、吴希海、宋宝瑞、张皓若、顾金池、高树春、黄启璪、曹庆泽、谢世杰11名常委，杨汝岱当选省委书记，张皓若、顾金池、冯元蔚当选副书记。省顾委二届一次全会召开，许梦侠当选为省顾委主任。省纪委一次全会召开，曹庆泽当选为省纪委书记。

同日　 轻工业厅成立，作为省政府主管全省轻工行业的职能部门，同时撤销省第一轻工业厅和第二轻工业厅。1996年8月，按照省委、省政府机构改革方案，撤销轻工业厅，组建四川省轻总工会，为省政府直属事业单位，授权对全省轻工业进行行业管理。

4月　全省建委主任会议召开。会议提出，全省城镇住房制度改革在5年内分期分批推开。1988年先在重庆、成都、自贡、德阳、广元、内江6个市和什邡、峨眉、富顺、荣县、温江5个县起步。

4月　由外交部组织，中国驻联合国和欧、美、南美、亚洲23国使节一行48人赴川考察。

1988年5月

5月3日　 中国轻工业首个企业集团——中国天府可乐集团公司正式成立 。天府可乐品牌面世于1981年，并以其独特配方和口感迅速发展为国产饮料业龙头品牌；1985年，被国务院机关事务管理局定为国宴饮料。该集团公司以重庆天府可乐饮料工业公司为主体，具有年产30万吨天府可乐的能力，下属灌装厂108个，年创产值3亿余元，利税达6000余万元。1990年，天府可乐在莫斯科建立了第一个灌装厂，开启饮料企业在国外办厂先河。1994年，天府可乐与国际饮料巨头百事可乐共同成立了合资公司——重庆百事天府饮料有限公司；总投资2800万美元，百事可乐占60％的股份，天府可乐占40％的股份。此后，天府可乐逐渐淡出公众视野，并失去市场份额。2016年1月6日，天府可乐宣布品牌复出。

天府可乐创始人李培全（左）和中国天府可乐集团公司（重庆）总经理钱黄（唐浩 摄，图片来源：重庆商报）

中国天府可乐集团有限公司代金券（图片来自网络）

5月6日　 西南国际租赁有限公司正式成立。公司 是中国西南地区第一家中外合资经营的租赁公司，是在中国国际信托投资公司、四川省长江企业公司、中国人民保险公司四川省分公司、中国人民银行四川省分行共同经营的原西南租赁有限公司的基础上，与意大利国民劳动银行、路卡菲特机械设备租赁有限公司合作建立的合资企业，注册资金800万美元。

同日　 全省第一条民办公助的商品公路——德（阳）什（邡）路建成通车。德什路是1986年经省政府批准，由德阳市贷款和集资400万元修建的，过往车辆均需按规定缴费。

5月9日　省计经委印发《关于将使用世界银行贷款进行农业综合开发项目提前并与长江中上游农业开发项目合在一起实施的请示》，制定了利用世界银行贷款进行农业综合开发项目的政策。1993年2月19—22日，四川省农业综合开发工作会议在绵阳召开，强调综合开发应以市场为导向，以发展高产优质高效农副产品为目的，以改造中低产田为重点，因地制宜，实行综合投入，采取综合措施，取得以经济效益为主的综合效益。此后，包括川东、川东北、安宁河谷等地在内的全省农业综合开发工作纷纷展开；其中，1999年启动的世界银行贷款安宁河流域农业综合开发项目是四川省当时引进外资最大的农业资源项目。

同日　省政府印发《关于多渠道筹集资金 尽快消除中小学危房的通知》，要求从1988年起，国家机关、事业、厂矿企业（包括中央在川单位）和集体单位，凡投资新建房屋的，按投资造价的0.7% 缴纳中小学危房改造费。9月20—21日，省政府召开全省改造中小学危房汇报会议，强调消除中小学危房是本届政府的重要目标。2002年10月24日，省政府发出《关于进一步加强农村中小学危房改造的通知》，提出建立中小学危房改造的经费保障机制、工作机制以及统筹规划、监督考核机制，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

5月10日　在北京举行的全国第二届烹饪大赛上，四川的蔡树全以糖画“糖龙”获“特技表演奖”。蔡树全是中国民间文艺家协会授予的“中国民间工艺大师”、联合国教科文组织授予的“一级民间工艺美术家”，本届参赛制作的“糖龙”由35公斤糖浇铸而成，高1.7米，有鳞片4000余张。

蔡树全大师正在教他的女儿做糖画（图片来源：四川糖画艺术）

5月11日　 白鹤梁被国务院列为全国重点文物保护单位。白鹤梁位于涪陵城北的长江水中，是一块长约1600米，宽约15米的天然巨型石梁，每年12月到次年3月长江水枯时露出水面。白鹤梁题刻始于唐广德元年（763）前，现存题刻165段、3万余字，石鱼18尾，观音2尊，白鹤1只，其中涉及水文的题刻108段， 被誉为“世界第一古代水文站”。1996年2月2日，中国历史博物馆水下考古队在白鹤梁题刻密集区距水面约4米深的地方，发现一块清晰可见的石刻，长2米多，宽约1米，上刻有：“南宋绍兴十五年正月二十八日晁公朔游涪陵白鹤梁观石鱼”的记载，碑文共有20行，每行12字。专家们已对这一新发现进行了水下摄像并作了文字记录。在碑刻附近，还发现有其他几块较小的题刻和石鱼。这一新的发现，对丰富白鹤梁价值的研究提供了史料，同时也为研究长江水文情况提供了新的原始依据。

白鹤梁题刻（图片来自网络）

5月18日　经国务院批准，石柱土家族自治县，秀山、黔江、酉阳土家族苗族自治县和彭水苗族土家族自治县从涪陵地区划出，单独设立黔江地区。地区行政公署驻黔江土家族苗族自治县联合镇。

同日　莫桑比克人民共和国总统若阿金·阿尔贝托·希萨诺及夫人一行到成都参观访问。其间，希萨诺一行参观了双流县白家乡顺风村和农业部成都沼气研究中心。

5月23日　省政府决定成都等10地（市）实行对外贸易指标切块承包，下放经营权，直接参与国际市场竞争。30日，成都市获准成立四川省成都进出口公司，取得外贸经营自主权，为成都立足优势产业，发展对外贸易创造了条件。

5月24日　省政府印发《四川省全民所有制事业单位机构编制管理试行办法》，确定了凡为国家创造或改善生产条件，从事为国民经济、人民生活和增进社会福利等服务活动，不以为国家积累资金为直接目的的全民所有制单位，使用事业编制；事业单位的人员编制核定，有标准的按规定标准中下限执行，无标准规定的，根据承担的任务和精简、统一、效能的原则以及经费来源，确定编制总额和各类人员结构比例；编制人员包括固定职工、合同制职工和选举或招聘的人员。该办法还明确了事业单位的设立、调整、撤销、更名、改变隶属关系等事项的审批程序。

同日　 中国西南地区最大的电子企业集团——红光电子企业集团在成都成立。它是以红光电子管厂为主体，以大中型企业为骨干，由有经济技术联系的跨地区、跨行业、不同隶属关系的大中小企业、科研机构、大专院校、金融、外贸、商业、物资部门等单位组成的经济联合体。12月20日，红光电子管厂兼并了拥有5000万元固定资产和1600余名职工的大型企业——国营新光电工厂，国营大型企业的“强强兼并”在四川及全国电子系统尚属首例。1993年5月，由原国营红光电子管厂以其全部生产经营性净资产投入，联合省信托投资公司、中行省分行、交行成都分行作为发起人，以定向募集方式设立股份有限公司。1997年5月23日，该公司向社会公开发行股票并于6月6日在上海证交所上市交易。

成都红光电子管厂（今成都东郊记忆）（图片来自网络）

同日　省委决定将中共四川省级机关委员会改为中共四川省直属机关工作委员会，作为省委的派出机构，领导省级机关党的工作。

5月30—31日　省首届优秀青年厂长（经理）评选活动总结表彰会在成都举行。同时，省青年企业管理者协会首届年会在成都举行，并将协会更名为“四川青年企业家协会”，是具有独立法人资格的非营利性省级社会团体。至2015年，拥有团体会员21个，各级个人会员4000余人。

5月　经教育部批准， 成都电讯工程学院更名为电子科技大学。学校成立于1955年6月，由上海交通大学、南京工学院、华南工学院3所院校的电子信息类学科合并组建而成，系教育部直属全国重点大学， 国家最早的7所重点国防院校之一。1997年，学校被确定为国家首批“211工程”建设的重点大学；2000年，由原信息产业部主管划转为教育部主管；2001年进入国家“985工程”重点建设大学行列；2017年进入国家建设“世界一流大学”A类高校行列。

电子科技大学（图片来自网络）

5月　四川电视台摄制的系列专题片《超越》，从较深的层次反映了四川经济体制改革的情况。该片提出的克服“盆地意识”的观点，受到省委的重视和肯定。

1988年6月

6月1日　 全省首批进行企业集团股份制试点单位之一的四川峨眉山盐化（集团）股份有限公司在乐山市五通桥区成立 。集团公司以五通桥盐厂为龙头，由中国盐业总公司、轻工业部供销公司、北京华轻实业开发公司、四川省盐业公司共同发起组织； 五通桥盐厂1987年1月达到精制盐生产许可证的标准，是全国第一家国家认可的生产精制盐的企业，具有年产盐40万吨的能力，居全国井矿盐企业之首。 1993年3月12日，公司股票在深圳证交所上市，简称“川盐化”，成为西南地区第一家在深圳上市的公司。 此后，乐电、天歌、金路、渝开发等企业股份制改革全面推进，并陆续公开上市。

峨眉山盐化短期企业融资券（图片来自网络）

同日　省委、省政府决定在全民所有制大中型企业进行“超前改革”试点。提出各试点企业的所得税按35%缴纳，企业可以通过多渠道筹措资金；凡条件具备，年出口创汇达100万美元以上的试点企业，经批准享有外贸自主权；凡有条件的试点企业，一律取消指令性生产计划，产品实行国家指导价和市场调节价；企业与其主管部门的行政隶属关系，参加试点后即自行脱钩；企业拥有内部机构设置的充分自主权，其内部分配形式和办法由企业自主决定，允许试点企业在劳动用工制度上大胆改革和探索。此次选定的首批试点企业是：川棉纺一厂、成都量具刃具总厂、红光电子管厂、东新电碳公司、自贡市铸钢厂、乐山造纸厂、川康毛纺织（集团）厂、宜宾天原化工厂、长江起重机厂、内江棉纺厂10家企业。“超前改革”的试点是四川首创，内容是只要是有利于搞活企业，即便是过去没有的，现行政策不允许的都可以“摸着石头过河”；改革的重点是国有大中型企业，改革范围涉及企业的分配制度，人事制度，国家、企业与职工的关系。至年底，四川全民所有制工业企业拥有固定资产原值405.8亿元，居全国第二位。

同日　省政府发布《关于加快和深化科技体制改革 促进科技进步和经济发展的暂行规定》，提出政府部门要简政放权，转变职能；进一步放活科研机构，积极推行各种形式的承包经营责任制；支持科技型企业的发展，鼓励科研机构、大专院校以多种形式参与经济；进一步放活对科技人员的政策，组织和动员广大科技人员向农村及其他急需技术人才的部门和单位流动；组织和支持科研单位、大专院校和科技人员以多种方式参与沿海和国际科技、经济活动；加强对科技工作的领导，不断增加科技所必需的投入。1994年3月1日，经国家科委同意，省政府印发《四川省加快科技体制改革方案要点》，提出加快四川科技体制改革步伐，促进科技经济一体化，建立科技与经济密切结合的新型体制，通过大力发展科技产业和加速科技成果的推广应用，到2000年实现年产值1200亿元、年利税400亿元的目标。该方案要点的贯彻实施，又称为“科技兴川千亿工程”。

6月1—22日　在公安厅、省武警总队支持下，省档案局完成省档案馆124.7万卷档案资料由雅安搬迁至成都新馆的特运任务

6月15—18日　第一届四川省幼儿教育工作会议在成都举行。会后，省政府印发了《关于加强幼儿教育工作的意见》。2011年，省政府发布《关于当前发展学前教育的实施意见》，强调了学前教育作为建设和谐社会、重大民生工程的重要性，提出了发展学前教育的5项原则和到2015年的发展目标。

6月16—20日　农工党四川省第六次代表大会在成都召开。选举出由49名委员和10名候补委员组成的第六届委员会，李克光当选为主委。

6月17日　省委办公厅发出《关于四川省委政治体制改革工作机构问题的通知》，指出政治体制改革在省委的统一领导下进行，成立省委政治体制改革调研小组，负责全省政治体制改革的综合研究和协调工作，办事机构设在省委研究室。政治体制改革的近期目标是“建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的领导体制”；主要目标是县以上党政分开的运行机制初步形成；企业中以厂长为中心的党、政、工关系基本理顺；干部、劳动、人事制度的改革继续推进；政企分开，精简机构取得较大进展；廉政工作取得明显成效；民主政治建设特别是基层民主建设迈开扎实步伐。7月20日，全省政治体制改革试点县座谈会在成都召开，31个试点县到会通报情况和介绍经验。10月15日，省委发出《关于四川省近期政治体制改革的安排意见》，提出按照中央的统一部署，继续以转变观念为先导，以党政分开为关键，以建设民主政治为主题，有领导、有秩序地进行四川省的政治体制改革。

6月19日　创建于1987年的 成都市东华花岗石厂正式独立享有对外报价、谈价、签约和履约权，成为四川省第一家获得直接对外贸易权的乡镇企业。此后，四川各类企业对外贸易活动进一步活跃。1999年1月5日，经外经贸部批准，全国20家私营企业首批获得自营进出口经营权；其中，四川省有11家私营企业获得授权，直接从事对外贸易。

6月22日　四川省对外经济合作新闻发布会在北京人民大会堂举行，300余名中外记者、驻华大使、使馆的商务官员和外国商社代表参加。发布会以“天府之国向世界敞开大门”为题，向与会者介绍了四川的基本情况、投资环境、优惠待遇，并鼓励外商积极投资。

6月25—28日　民革四川省第六次代表大会在成都召开。大会选举刘元瑄为民革四川省第六届委员会主委。

6月30日　经国务院批准，成都市成为第二批开放国库券转让的试点城市之一，即日起开展国库券转让业务。

6月　由四川承建的肯尼亚体育综合设施援外项目被命名为“肯尼亚莫伊国际体育中心”。该体育场于1987年4月建成移交，是当时非洲最大、最先进的国际体育活动中心。

肯尼亚莫伊国际体育中心体育馆（图片来自网络）

6月　全省在绵阳市中区、广元市中区、广汉市和隆昌县进行商业体制“超前改革”试点，重点调整所有制结构。试点工作分阶段进行； 第一步以国营商业和归口管理的城镇集体商业自身的改革为主，同时对社会商业的改革进行一些探索。

6月　省工商局在彭县进行私营企业登记发照工作试点，为7月1日《中华人民共和国私营企业暂行条例》实施，全省私营企业登记管理工作探索经验。此后，全省各地陆续开展对私营企业登记发照工作。至年底，全省有私营企业361户，雇工5654人。

1988年7月

7月4日　 省政府发出《关于成立四川省对外经济工作领导小组的通知》，决定 成立四川省对外经济工作领导小组 。

7月5日　西南地区以企业产权为商品的特色市场——成都市企业产权交易市场开业，为企业承包、租赁、拍卖、兼并、参股市场化提供服务。

7月9日　成都市社会福利有奖募捐委员会在人民南路广场举行了中国社会福利有奖募捐劵首发式。社会福利的发行在四川历史上开创了多渠道筹集福利资金，发展和改善福利、公益事业的新局面。2017年，全省销售136.38亿元；其中，福利销售89.22亿元，体育销售47.16亿元。

同日　省委办公厅、省政府办公厅发出通知，成立省招干考试委员会。考试委员会下设办公室，办公地点在省人事局。

7月13日　凉山锡冶炼厂在西昌建成投产，成为全省第一家生产精锡的企业，填补了四川省有色金属冶炼技术上的空白。

7月15—19日　民进四川省第二次代表大会在成都召开。选举出由53名委员组成的第二届委员会，刘西林当选为主委。

7月16—18日　中共四川省委五届二次全体会议在成都召开。全会学习了《中共中央关于党政机关必须保持廉洁的通知》和中央领导人的讲话，讨论了《中共四川省委关于全省党政机关必须保持廉洁的决定》。决定规定，县以上党政机关和干部不得经商办企业为单位及个人谋取私利；各级党政机关不得利用职权索要或接受下级、企业和群众的财物，不准巧立名目乱收费等。会议讨论通过了《中共四川省委关于建立农业发展基金和合作基金若干问题的决定》，认为建立县级农业发展基金和乡级农村合作基金，是改革现行农业投资机制的重大突破，是缓解农村资金矛盾的一条有效途径，对推动四川农村资源开发，增强农业发展后劲有重大意义。省委要求各地按照“渠道不乱，用途不变，统筹安排，突出重点”的原则，按照有偿与无偿结合、有偿使用为主，周转运用、滚动发展的方针，积极兴办，认真搞好。

7月18日　省物价局、省烟草专卖局联合公布《四川省放开名烟价格和适当提高部分高中档卷烟价格的方案》，彻底放开全国13种名烟及系列规格52种卷烟的价格，实行企业定价，同时调整部分高中档卷烟价格。

7月21—23日　全省茶叶贸易交流会举行。其间，共成交茶叶4万担，金额1500万元。

7月22—25日　九三学社四川省第二次社员代表大会在成都召开。会议选举产生九三学社四川省第二届委员会，柯召当选为主委。

7月　四川青年自修大学与四川大学、西南财经大学、四川师范大学实行联合办学，形成全省最大的办学集团。全年招生13000人。

1988年8月

8月4日　 省政府发出《关于进一步发展省际间横向经济联合的暂行规定》，对其他省（区、市）到四川兴办独资、合资、合作生产企业在项目审批、建设定点、工程配套、能源原料供应、银行贷款等方面给予优惠。1994年6月21日，省政府发布《关于进一步鼓励省外投资者来川投资合作的若干规定》，鼓励省外投资者在高新技术开发区、经济技术开发区、旅游开发区投资，在凉山州、甘孜州、阿坝州、黔江地区等少数民族地区和边远地区投资，在四川的纺织、丝绸、农产品、建材、医药5大重点技术改造产业和钢材、彩色电视机、通信设备、录像机、汽车农用运输车、摩托车、工程机械及建筑机械、发电设备输变电设备8个重点优势产品生产发展领域投资。1988年发布的暂行规定废止。

8月15日　省计经委决定 成立四川省稀土开发应用领导小组。领导小组挂靠在省有色金属工业公司，由省计经委直接领导，主要负责抓全省稀土发展规划，推广应用及科研工作，制定实施规划的措施等。1989年10月27日，省政府成立四川省稀土开发应用领导小组，办公室设在省有色金属公司。1993年5月，省稀土开发应用领导小组撤销，全省稀土管理职能由冶金厅管理。2001年12月28日，省政府批复同意组建四川稀土集团公司，在省地矿局正式挂牌。2002年5月，省发展计划委员会根据省编委的批复，在省计委产业发展处增挂稀土办公室牌子。

8月24日　东方电站成套设备公司在深化企业改革中探索产业资本与金融资本相结合的新路，与中国人民银行总行等4家银行合资成立了四川东方电气集团财务公司，这是 省内第一家大型企业集团财务公司。2002年11月14日，四川东方电气集团财务公司更名为东方电气集团财务有限公司。

8月31日　成都军区青年演员黄启成获中国古典舞青年男子组第一名，为四川舞蹈夺得第一枚全国性大赛金奖。

1988年8月31日，成都军区青年演员黄启成获中国古典舞青年男子组第一名。图为已任深圳艺术学校校长的黄启成（图片来源：2017年5月18日《晶报》第12版）

同日 四川省人寿保险公司成立，是全国首家地方性专业寿险公司。中国人保四川省分公司人身险部随之撤销，人员并入省寿险公司，所属分支机构承办的人身保险业务及相关债权、债务全部划归省寿险公司。

四川省人寿保险公司保险证（图片来自网络）

8月　由于宣布部分商品大幅度提价和新闻舆论炒作，从8月中旬开始，首先在重庆市刮起一股抢购商品风潮，并迅速波及全省大部分地区。其中重庆、成都、涪陵、万县、乐山、绵阳等地情况较为严重。抢购高峰期（19—23日），重庆、成都等地的主要百货商场日均销量为正常日销量的3—5倍，个别品种销量达10倍以上。这次抢购风地域广、品种面宽、数量大，为省内几十年来罕见。全省各级物价部门立即投入市场物价检查。8月27日，省级金融机构召开联席会议，研究采取6条措施下发各地，以稳定金融，缓和抢购风。25日后，抢购风逐步趋于平息。1989年1月7日，省政府下达《关于加强物价管理 确保1989年物价上涨幅度明显低于1988年的通知》，要求各级政府务必做到全年物价指数上升幅度比1988年实际上升幅度至少下降5个百分点，并把实现这个目标作为考核政绩的主要指标。

1988年商品抢购风潮（图片来自网络）

8月 新津县被列为四川省第一个“以科技为支柱的商品经济发展试点县”。

8月　经中国人民银行成都市支行批准， 成科城市信用社在成都高新技术开发区建立。该信用社是为发展高新技术而筹集和融通资金的股份制科技银行

1988年9月

9月1日 西南地区最大的火力发电厂——珞璜电厂一期工程正式开工。 该电厂是全国首家采用烟气脱硫装置系统的火力发电厂，总装机容量1440兆瓦， 年发电量可达80亿千瓦时，是国家“七五”重点能源项目，也是国家批准的华能第二批项目之一，由华能国际电力开发公司利用外资与重庆市合资兴建。 1991年9月，一期工程建成投产。1996年12月，二期工程开工；1998年12月投产。2004年，开工扩建2台600兆瓦机组，装机总容量为2640兆瓦，是当时川渝地区装机容量最大、投资最多、技术最先进的火力发电厂，也是中国西部地区第二大绿色环保型火力发电厂。

1988 年9 月1 日，珞璜电厂一期工程开工。1998 年12 月，工程竣工投产。图为珞璜电厂一角（新华社 供图）

同日　广元恢复传统“女儿节”。广元市政府决定节期定在每年的公历9月1日。“女儿节”历史悠久，是为纪念中国历史上唯一一个女皇帝武则天的文治武功而自发形成的民间节日。

2018广元“女儿节”活动现场（图片来源：广元市人民政府网）

9月2—6日　四川省深化企业改革经验交流会在内江召开。150余位大中型企业的厂长、经理和省级有关部门负责人出席会议，30余个企业和部门代表在会上发言，交流了企业内部改革的经验。会议对深化全省企业内部改革的目标、重点和步骤作出了明确安排。中共中央政治局委员、省委书记杨汝岱出席会议并讲话，要求全省勇于改革，闯过难关，促进经济效益的显著提高。

9月4日　德阳第二重型机器厂生产的12500吨热模锻压机，由省大件运输公司解体安全运至成都，这是四川公路运输史上首次大件运输作业。1989年9月16日，由省大件运输公司承运的两件重276吨的330轧机架，安全运抵乐山岷江码头，顺利装船，是四川省当时最大的水路出川大件运输。

1988年9月4日，德阳第二重型机器厂生产的12500 吨热模锻压机运至成都。图为热模锻压机生产车间（新华社 供图）

9月5日　省经济体制改革委员会、商业厅发出《建立四川省猪肉期货市场的实施方案》。1991年10月10日，省经济体制改革委员会发出《关于试办成都肉类产品中央批发市场的实施意见》。25日，成都肉类产品批发市场正式开业，这是全国首家肉类产品批发市场，也是新型的大宗产品交易场所。市场由政府部门开办，不参与经营，向入场交易双方提供商情、结算、运输、通信、合同签证等服务，交易双方看样订货，合同成交。四川是全国生猪主产区和主要调出地之一，平均生猪出栏量约占全国的20%，年均调出省外猪肉及其制成品量占全国省间调拨量的30%。该批发市场的开办，对解决四川肉类产品“卖出难”问题，稳定和发展农业经济产生了积极影响。

9月7日　省政府关于改革全省公路养护管理体制的文件正式下发，要求将全省1.7万千米国道、省道和18个养护总段，成建制下放到各市（地、州）。

9月11日　峨眉山华藏寺为新铸普贤菩萨铜像举行了“开光”仪式。位于峨眉山金顶的华藏寺，1972年4月8日毁于大火；1988年完成重建，并正式对外开放。

峨眉山华藏寺（图片来自网络）

9月14日　国务院批复， 撤销峨眉县， 设立县级峨眉山市。以原峨眉县的行政区域为峨眉山市的行政区域。

9月16日　 海灯法师武馆在江油市正式开馆，由海灯法师任馆长。这是当时全国最大的武馆之一。

1988 年9 月16 日，海灯法师武馆开馆。图为海灯法师武馆全貌（新华社 供图）

9月17—19日　新加坡总理李光耀和夫人一行在成都参观访问。李光耀一行先后到成都、都江堰，参观了武侯祠、望江公园、杜甫草堂、成都蜀绣厂、成都蜀锦厂和都江堰水利枢纽工程。其间，与四川省就开展经济技术交流合作交换了意见。

1988年，李光耀和夫人在广州白天鹅宾馆（图片来源：南方都市报）

9月19日　省级部、委、厅、局领导干部会议召开。会议强调当前工作要为中央改革方案的顺利实施做好准备，围绕“稳定市场，稳定人心”8个字，抓好7件事：狠抓工农业生产，充实市场货源，保证供给；深入开展价格和工资改革的宣传教育，正确引导社会舆论；深化市场管理和物价监督，治理整顿流通环节；认真清理官商不分、政企不分的企业和公司，坚决打击“官倒”；采取有力措施，综合治理通货膨胀；金融、财政、税收密切配合；抓好社会治安，维护安定团结的局面。

9月21日　省委、省政府出台《关于保护企业领导人严格管理、大胆改革的若干规定》，支持企业领导人依法行使职权，积极推进改革，建立企业生产经营管理新秩序；要求保障企业领导人的人身安全，依法处理伤害企业领导人的事件，保护企业领导人的合法权益，支持改革者，保护探索者，教育失误者，贯彻《企业法》。

9月26日　《四川省消费者权益保护条例》由省七届人大常委会第五次会议通过并颁布实施。1992年9月26日，省七届人大常委会第三十一次会议通过《四川省保护消费者合法权益条例（修正案）》。 2007年7月27日，省十届人大常委会第二十九次会议再次对条例进行修订。

9月　四川省首届肉类和其他食品交易会在成都市荷花池市场举办，与会货源超过15亿元。交易会是为发挥四川农副产品优势，搞活省际商品交换，发展与兄弟省（区、市）的中、长期贸易关系，进一步促进全省商品经济发展而举办的。

9月　中国和意大利双方签约四川天然气化工厂大化肥工程。工程年产合成氨30万吨，尿素52万吨，总投资6.16亿元。其中，意大利政府混合贷款9000万美元，国内配套资金3.18亿元；当年完成设计及工程总承包准备，从合同生效之日起33个月全部建成。

1988年10月

10月6—7日　 肯尼亚总统莫伊一行47人访问四川省。

10月7—16日　省第六届运动会在自贡市举行。这届省运会的宗旨是重在参与，提高劳动者素质，加速四川体育社会化进程，促进精神文明建设，并实行竞赛改革，首次以行业、系统组团参赛。冶金、煤炭、电子、工商等22个代表团273个运动队的1965名运动员参加了9项比赛。

1988 年10 月7—16 日，四川省第六届运动会在自贡市举行（四川省体育局 供图）

10月9日　民建四川省第三次代表大会召开。会议审议通过民建四川省第二届委员会工作报告和相关决议；选举产生了第三届省委领导班子，陈祖湘当选主任委员。

10月9—13日　中共四川省委五届三次全体会议在成都召开。会议传达了中共十三届三中全会和中央工作会议精神，提出以三中全会精神统一全省党员的思想认识。会议认为，当前总的经济形势是好的，治理整顿环境和秩序，是后两年工作的重点；正确认识和处理好治理整顿与深化改革的关系，治理整顿的目的是为更好地深化改革发展经济创造条件，也是深化改革发展经济的重要内容；加强党的领导，发挥党的政治优势，是贯彻三中全会精神的根本保证。

10月20—24日　省妇女第七次代表大会在成都召开，选举何卿桂为主任，选出执委95名、常委21名。大会命名和表彰了在改革和建设中做出优异成绩的全省“三八红旗手”“三八红旗集体”以及“三学三赛”先进集体和先进个人。

10月25日　省委办公厅转发省政协《关于报送公费医疗改革实行三级分担、两级保险制度的设想的报告》。报告建议改“大包干”为“三级分担、两级保险”，国家补贴部分由暗补改为明补，单位承担部分费用并加强管理，医院经营医疗保险，保险公司经营医院公费医疗资金保险等。1995年7月1日，四川省根据国家《关于职工医疗制度改革的试点意见》进行公费医疗改革，实行个人合理负担一定医疗费用，医疗费标准调为每人每月5元。1999年5月18日，省公费医疗制度改革方案出台，规定在1999年底前，全省基本建立起社会医疗保险制度。

10月29日　人行省分行发出通知，对非银行金融机构进行全面清理整顿。12月13—16日，省城市信用社主任（经理）会议在成都举行，贯彻“治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革”的精神，部署清理整顿工作。1990年4月10日，人行省分行召开清理整顿金融性公司会议，研究金融性公司撤、留、并方案。当年内，全省撤销金融性公司5家，撤销专业银行办的非金融性公司126家，31家地级信托投资公司并入省级公司。1991年，清理整顿金融性公司的工作基本结束，共撤销金融性公司132个，合并35个，保留41个，对验收合格的公司换发了《经营金融业务许可证》。

10月31日 四川省法医学技术鉴定委员会成立，是四川省最高的法医学技术鉴定机构，具有专业技术上的权威性和法律上的合法性。法医学鉴定机构 ，单独地作为政府部门的一个实体单位，是对中国医学技术鉴定体制改革的初步尝试。

10月　四川省在美国纽约举办了历时8天的四川省出口商品 （包括纺织品）展销会。由于参展专业公司按照美国市场的需求组织了大批适销纺织品展销，引起美国贸易人士的瞩目，并赢得了客户好评。此次出口成交的主要纺织品有涤棉布、针织T衫、绸缎、厂丝等。

1988年11月

11月1日　根据国务院指示，省政府决定对城镇居民粮食供应改为凭证凭票、定点限量供应办法。至1989年3月，省粮食局先后发出《关于进一步做好城镇居民口粮凭证凭票定点限量供应工作的补充通知》《关于城镇居民口粮实行凭证凭票供应有关问题的补充通知》2个文件，相关政策基本完善。1989年12月，全省市镇粮食供应工作会议在成都召开，认为凭证凭票供应办法实施后，粮食供应已基本正常，关键是控制了全省积存的12.5万公斤粮票，保证了居民的正常定量供应，保证了社会稳定。1993年2月15日起，按照国务院《关于加快粮食流通体制改革的通知》精神，四川省开始实行粮油商品敞开供应，粮票退出流通使用。4月9日，省粮食局发出《关于销毁地方粮票的通知》，规定全省粮票（含购粮券）全部销毁，市、县粮票的销毁由当地政府决定，全国粮票按商业部的统一规定办理。至此，伴随着全省城镇居民40年历程的粮票、油票等各种票证完成了历史使命。

同日 西南地区第一所外贸中等专业学校——四川省对外经济贸易学校开学。2004年，经省政府批准，该校与四川省商业学校合并组建四川商务职业学院，是直属商务厅的公办全日制普通高等学校。

11月2—5日　四川省纪念中共十一届三中全会十周年理论讨论会暨第三届社会科学优秀科研成果颁奖大会在成都召开。大会由省委宣传部、省社联、省教委、省社科院、省委党校、省体改委、省委讲师团联合举办，共评出优秀科研成果199项，其中一等奖4项，二等奖30项，三等奖165项。

11月5—12日　港澳中银集团代表团访问四川。其间，代表团与省政府签署了关于香港地区中银集团支持四川省发展经济贷款1亿美元的协议书。

11月6日　1978—1988年间四川十件大事评选揭晓。分别是：取消人民公社、包产到户、长漂壮举、工业企业扩权、机构改革、通过计划生育条例、特大洪灾、粮食总产突破400亿公斤、发射卫星、受害干部平反昭雪。

11月18—21日　致公党四川省第一次代表大会在成都召开。会议选举产生由17人组成的致公党四川省第一届委员会，王庭钧当选主委。

11月18—25日　全省农村工作会议在成都召开。会议传达贯彻全国农村工作会议精神，并根据确保1989年农业稳定增长的需要，制定了10条政策措施：逐年调整粮食价格；适当调减粮食合同定购任务；改善粮食合同定购制度；完善和调整棉、油、蔗政策；完善和调整养猪政策；对化肥、农药、农膜实行专营；多渠道增加农业资金投入；增加农业生产资料投入；增加农业科技投入；大搞农田基本建设和农产品基地建设。

11月22日　省检察院向省委常委会汇报全国检察工作会议情况和传达贯彻意见。省委决定，成立由顾金池、白尚武、谢世杰、曹庆泽、龚读纶组成的“反腐败五人小组”，统一领导和协调全省反腐败案件查办工作。

11月24日　省委制定《四川省社会主义精神文明建设五年（1988—1992年）规划（试行）》。 该规划明确了五年精神文明建设的主要任务， 提出要进一步解放思想、克服僵化观念和“盆地意识”；深化和拓展社会主义初级阶段理论的研究、宣传和教育；深入开展理想教育、社会主义道德教育、民主法制教育、纪律教育和国防教育。

11月29日　省级监督部门联席会议第一次会议召开，强调要形成齐抓共管的局面，严惩各种违法乱纪行为。联席会议每半月召开一次，主要任务是交流治理整顿中的监督情况和信息，分析查处经济违纪犯罪案件工作的形势，确定重大经济违纪犯罪案件的查处，研究有关政策性问题以及省委、省政府交办的重大事项。

11月　由省社科院组织的大西南开发研究协作中心联合九三学社中央，向中共中央、全国人大、国务院提交“关于建立长江上游生态保护和资源开发区的建议”，引起社会各界的关注和各级党政领导的重视。

11月　四川省第二次大熊猫资源调查结束。据统计，全国有野生大熊猫1114只，栖息地面积139.22万公顷；其中四川有野生大熊猫909只，栖息地面积116. 55万公顷，分别占全国总数的81.6%和83.7%。1999年6月至2003年9月，进行了第三次大熊猫资源调查，结果表明，全国有野生大熊猫1596只，栖息地面积230.49万公顷；其中四川有野生大熊猫1206只，栖息地面积177.44万公顷，分别占全国总数的75.56%和76.98%。2011年6月，全国第四次大熊猫调查在四川省率先启动，历时近3年完成。2015年2月28日，国家林业局公布了第四次大熊猫资源调查结果，至2013年底，全国有野生大熊猫1864只，栖息地面积258万公顷；其中四川有野生大熊猫1387只，栖息地面积202.7万公顷，分别占全国总数的74.4%和78.7%，是全国大熊猫分布中心。

四川大熊猫栖息地是全球最大、最完整的大熊猫栖息地（新华社 供图）

1988年12月

12月15日　省经济体制改革委员会发出《关于以深化县属企业改革为重点 推进县级经济体制改革的意见》。1991年8月2日，发出《关于进一步搞活县属企业的决定》。8月28—30日，四川省深化县属企业改革现场会在什邡县召开，重点研究县属企业的发展与改革等县级经济发展问题。会议指出全省改革的基本方针是：一方面要搞活大中型企业，发挥大中型企业的骨干作用；另一方面要抓好城乡集体所有制企业，抓好县级经济的发展。会议强调，县属企业的发展主要依靠科技的进步、投入的增加、改革的深化三个方面；要坚持使企业适应市场，从深化改革中寻求县属企业发展的出路，以县属企业的发展带动县级经济的增长，以县级经济的增长缓解全局经济的矛盾。

12月16—21日　省经济工作会议在成都召开，传达贯彻全国计划会议和经济体制改革工作会议精神，讨论和安排1989年四川省国民经济和社会发展计划、工交生产、商贸市场和经济体制改革工作。会议提出，要紧密结合四川实际，坚定不移地贯彻中共十三届三中全会精神；要治理通货膨胀，确保物价上涨幅度明显低于1988年；调整经济结构，治理通货膨胀，防止经济滞胀，保证经济长期稳定发展；要加强计划，严肃纪律，保证治理整顿的顺利进行。会议要求，要做好调整产业结构、合理配置资源、重视科学技术、继续扩大经济技术交流合作、加强消费引导改革、调动各方面积极性等10个方面的工作。

12月18日　纪念中共十一届三中全会十周年大会在成都举行，中共中央政治局委员、省委书记杨汝岱作《总结经验 认清形势 把改革大业继续推向前进》的报告。

12月20日 中国唯一的有机硅研究中心——化工部成都有机硅应用研究中心在成都建立。

12月22日　四川省和交通部在成都签署涪陵港、万县港交接协议。交通部下放上述两港，由两地行署接收，归口实行行业管理。

12月25日 国内最大跨径独塔单索面预应力混凝土斜拉桥——重庆嘉陵江石门大桥建成通车。大桥桥长806米，引桥长316.5米，为连续弯坡桥；桥面宽25.5米，双向4车道15米；桥下通航净高12—16米，通航净跨120—130米；主梁采用劲性钢骨架长节段悬浇，属国内首创。

重庆嘉陵江石门大桥（图片来自网络）

同日　隆泸（隆昌—泸州）铁路开工建设。隆泸铁路正线全长60千米，总投资2.2亿元。1995年，铁路建成通车。2002年，投资6680万元进行改造，提高了铁路的技术标准。

12月　省委召开省级机关开展民主评议领导干部动员会，决定对省委、省政府各部、委、厅、局在职的正副部长、厅（局）长、主任，开展一次年度工作民主评议。会议指出，开展评议与考核旨在激励监督干部忠于职守、廉政务实、团结协调、开拓创新，为逐步向干部考核工作规范化、制度化过渡积累经验。

12月　省政府发出《关于推进我省企业产权转让工作的有关问题的通知》，对产权转让的原则、程序、范围、形式、政策以及组织领导作出明确的安排。1991年1月16日，省国资局、财政厅在《关于加强企业产权转让中国有资产产权管理的通知》中，要求国有企业产权转让必须报国有资产管理部门会同财政等有关部门审查批准，并提出“各市（地、州）国有资产管理部门可逐步组织建立产权交易市场，加强管理，规范产权转让行为”。2005年6月26日，省政府办公厅印发《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》，要求规范转让行为，加强监督管理，建立和完善市场化定价机制，防止企业国有资产流失。2014年10月16日，省政府印发《关于进一步加强企业国有产权转让管理的规定》，明确全省各级企业国有产权转让，必须进行资产评估，除符合国家规定可以采取直接协议转让方式外，必须进入确定的产权交易机构和场所挂牌交易，公开征集受让方，实现公开、公平、公正的阳光交易。

1988年　中共中央、国务院批准授予1987年度国家科技奖励项目。四川主持和参与的成果获1987年度国家科技奖励80项，其中“三层铬电镀工艺”获技术发明奖二等奖，“耐蚀高饱和磁感高磁导率合金”等7项获技术发明奖三等奖，获技术发明奖四等奖6项；《中国无尾两栖类》和“在超声辐射作用下聚合物的降解和接枝（嵌段）共聚”获国家自然科学奖二等奖，“胆道流变学理论及应用研究”等3项获国家自然科学奖三等奖，另获国家自然科学奖四等奖2项。“长江中下游铜硫金银资源重大发现与个旧--大厂锡矿成矿条件、找矿方法及远景”获国家科技进步奖特等奖，“中国煤成气的开发研究”等5项获科技进步奖一等奖，“主要污染物水环境容量研究”等22项获国家科技进步奖二等奖，另获国家科技进步奖三等奖31项。

1988年　省委、省政府批准授予1987年度四川省科技进步奖项目271项。其中，“提高同种肾移殖存活率综合研究”“MK2932B 型连续轨迹数控座标磨床及磨削技术的研究”“七九七近程航管雷达”等5项获一等奖；另授二等奖49项，三等奖217项。

1988年　全国各地开始实施“菜篮子工程”，实行市长负责制。四川蔬菜生产的发展进入“丰富菜篮子”阶段。

1988年　为满足和适应深化企业改革、增强企业活力的需要，根据全国人大制定颁布的《企业法》，四川省进一步调整了指令性计划管理的品种和数量。在工业生产方面，包括国家和省两级管理下达的品种，由1987年的59个调减为53个，减少6个。在生产资料方面，重点抓了两项工作：把1987年的55.07万吨调减为51.46万吨，减少6%；在计划指导下，进一步发育和壮大了生产资料市场。

1988年 省政府批准长虹机器厂、峨眉铁合金厂等12户有出口产品基础的大型企业享有外贸经营权，改变了国家外贸公司独家垄断的局面。同时，原来全部属于指令性计划的出口商品，到1988年，指令性计划管理的商品减少至21种，指令性计划外的商品达91种；指定公司统一经营的进口商品9种，联合对外成交的进口商品8种；其余进出口商品均放开经营，经批准有经营权的企业都可以经营。对外贸和外汇过于分散的状况，采取了按照产业政策要求审批对外借款，重点支持农业、交通、能源、通信和主要原材料等国民经济基础产业；按产业政策的要求管理外汇调剂市场的投向，根据进口计划，优先安排支持农业生产方面的用汇、保障人民生活必需品供应方面的用汇、出口创汇项目和国家产业政策中重点支持的行业的技术改造项目的用汇、外商投资企业的合理用汇。严格禁止调剂外汇用于一般消费品、高档消费品、国内能够生产的机电设备、仪器仪表及各种原辅材料等进口。

国营绵阳长虹机器厂（图片来自网络）

1988年　全省先后选派390余名科技副县（市、区）长和12名科技副市（州）长。在此基础上，为乐山、甘孜、自贡选派了3个科技副职团队，促进了乐山市与中科院的“院地合作”、甘孜州的水电开发和自贡市的公路建设，探索积累了科技副职团队选派经验。2007年7月17日，省委组织部下发《关于开展2007年科技副职选派工作的通知》，全面启动大规模选派科技副职工作。通知提出，围绕地方优势产业发展和重大项目建设，以项目为载体，选派科技副市（州）长5—7人，科技副县（局）长30—40人，从中组建5—7个科技副职团队到地方服务。科技副职主要从高校、科研院所、国有重要骨干企业等企事业单位选派，下派时间一般为2年。此次选派较以往有3点改进和创新，紧密结合地方经济社会发展和培养复合型人才的需要选派；组建以科技副市（州）长、副秘书长为团长，科技副县（局）长、副校（院）长为成员的科技副职团队，形成团队式人才和智力支持；公开选聘、特别强调双向选择和需求对接。

1988年1月1日，德阳至成都全长59千米的四川省第一条高等级公路—大件路建成通车。此路为当时全省特大件运输部的唯一陆路通道（申世杰 摄）

1988年，陈龙灿和队友为国家夺得第一枚乒乓球奥运金牌（图片来源：西华大学网）

长期亏损的四川省长安机器制造厂在改革中焕发生机，通过引进、消化、发展国外先进技术，汽车质量和销量跃居国内同行业前列，产品远销非洲地区。图为1988年11月生产中的长安微型货车转配线一角（新华社 供图）

1988年12月，四川农业大学水稻研究所所长周开达（右），首创“籼亚种内品种间杂交培育雄性不育系”育种新方法，成功培育成冈·D型杂交稻。该成果获1988年度国家技术发明奖一等奖（新华社 供图）

来源：《四川改革开放40周年大事记》（四川省委改革办、四川省地方志办编，2018年9月方志出版社出版）

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配图：方志四川

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