庆云未来规划（美丽庆云迈大步）

北海公园夜景

雨污分流工程施工现场（资料图）

□ 本报记者高红岩本报通讯员王凡存马俊良

落日的余晖将要燃尽，下班的车流将马路点缀成闪烁的灯河，这时，错落的高楼、华美的路灯慢慢亮起来了。隆冬时节，退休在家的郭吉海每天都要出来走走，从居住的幸福家园小区出发，一直步行到北海公园。“这几年庆云的变化很大，人们生活越来越好，城市也越来越美。”郭吉海对记者赞叹道。

近年来，庆云的“气质”越来越出众，“颜值”也越来越高。庆云是一个小县，但身份特殊，是山东的北大门，也是德州对接京津冀的桥头堡。“十三五”以来，庆云的发展可圈可点：2020年GDP预计完成172.6亿元，较“十二五”末增长23.5%，全县综合考核跃升全市发展中等行列，连续3年跻身全国中小城市投资潜力百强县榜单，连续两年入选全国绿色发展百强县、全国科技创新百强县。

综合实力的提升夯实发展的底座，城市建设迈出大步伐。打开庆云的“光荣簿”，有这样几块金色奖牌——“中国绿色发展优秀城市”“省级文明城市”“省级园林城市”“省级卫生城市”“绿色创新城市”。一块块奖牌见证着这座城市的蝶变。目前，全县上下正齐心推进国家卫生县城、国家级园林城市“双城同创”，朝着更高标准、更美丽的庆云迈进。

更美丽——“四城联创”，城市变了样

走在庆云的街头，没多远就有一处公厕，白墙灰瓦外形整洁，房体外沿全部亮化，一到晚上，暖黄色的灯光与整个城市的色调融为一体。公厕内设有电暖气，24小时专人值班，时刻保证干净卫生。近年来，庆云新建改建了86座公厕，契合庆云全域旅游的定位，全部按照景区二类标准公厕建设。更特别的是，公厕旁还建有垃圾中转站，在这里生活垃圾密闭收集、压缩中转，垃圾无害化处理率达到100%，极大缓解了城区垃圾收集、清运压力。

以小看大，庆云真的变美了！

“创城初期，庆云的底子还略显薄弱。”庆云县卫生健康局党组成员董振州坦言，“2017年在创建省级文明城市之初，庆云连市级卫生城都不是，当时人居环境、城市环境、基础设施都和创城要求有一定的距离。”

为了百姓的期待，庆云下定决心，成立了由县委书记、县长为组长，副书记、分管县长为副组长的领导团队，这成为城市建设强有力的推进力量。“创城不仅仅是为了一块牌子，更重要的是知道好的标准是什么，看到自身的不足，切切实实为老百姓干好事干实事，让庆云处处都有好环境。”庆云县委书记王晓东说。

庆云“四城联创”办公室于2017年成立，综合县行政执法局、住建局、水利局、卫健局、市场监管局等约10多个部门的力量。“四城捆绑式的联创能覆盖城市建设的方方面面，弥补之前的工作短板，从根本上为提升城市的品位打下基础，提升庆云县的整体管理水平。”董振州说。

人心齐，泰山移。2017年，省级文明城市创建成功，2019年，省级卫生城市创建成功……近年来，庆云陆续完成“创城”，“四城联创”全部一次性取得成功。

时值寒冬，万物褪去了颜色。工作人员告诉记者，若在盛夏时节，马路两侧是花的海洋，马莲草、波斯菊、月季花等竞相绽放。这份好看，是“绣”出来的。在庆云城区各主次干道、公园广场、闲置厂区，见缝插绿、破硬增绿，一个个“口袋公园”送到了居民家门口。

“十三五”期间，庆云增绿3万余株、补植绿篱5万余平方米，建成街道游园13处；全县绿地率达32.27%，人均公共绿地面积13.02平方米；完成植树造林2.2万亩，建成1700亩森林公园，累计新增城区绿化面积112万平方米，被评为“中国最佳改善人居环境示范县”“山东省绿化模范县”。

做“加法”，也做“减法”。“十三五”期间，违法建筑在庆云销声匿迹。针对多年积留的违法建筑和城市管理乱象，庆云组建了拆违治乱指挥部，县公安局、城管局、市场监督管理局、街道办等部门共同参与。靠着顶层推动的决心、一碗水端平的公心，拆除违建970处、17.6万平方米，这块困扰居民多年的城市顽疾被彻底根除。

更幸福——城建大手笔，百姓笑得甜

室外温度已经到了零下，但庆云县盛世祥龙小区居民柳换喜家中，绿植依旧欣欣向荣，挂在墙上的温度计显示25℃。“住上楼房真是享福，你看外面这么冷，家里跟春天一样。”柳换喜的脸笑成了一朵花。

回首2018年，柳换喜还是柳家村村民。“那时虽然也住在城中，但缺少集中供暖，跟现在的日子没法比。”回想起之前在城中村居住的日子，柳换喜直摇头。

让柳换喜最高兴的不止于此，她所在的小区设施便利，教育资源优渥，幼儿园、小学、中学等多所学校分布周边。每天，柳换喜步行10分钟就能把孩子送到学校。到了晚上，她还喜欢带着孩子出去遛弯，紧邻的北海公园成了小区的“后花园”。

城区最好的位置用来建设棚户区改造项目。“十三五”期间，全县共建设棚改安置区12个，建设住宅10376套，总建筑面积约154万平方米，总投资约60亿元。目前，2850套安置住宅已完成交付，9700位拆迁居民搬入新居，剩余7526套预计2021年底全部完成交付。

告别柳换喜，记者来到西湖润园小区，映入眼帘的是这样的景象：地面整洁干净，车辆停放有序，楼道内无杂物、无烟头纸屑。工作人员告诉记者，小区环境的大大改善离不开小区物业党支部的成立。“不管是平时的工作，还是今年疫情期间，党员都发挥了先锋模范作用，特别是在创建卫生城市的过程中，党员带领物业工作人员不怕脏、不怕累，整体提升了物业管理水平。”西湖润园小区物业负责人王永溪介绍道。

以党的建设引领物业管理服务水平提升，“红色物业”在庆云遍地开花。“十三五”期间，庆云成立了物业服务行业党委，6个物业企业成立党支部，其余暂未成立党支部的物业企业全部派驻了党建指导员。

除此之外，庆云还加强对物业企业的日常监管和定期考核，县房管中心多次联合属地街道、公安、综合执法、市场监管等单位开展联合检查，及时纠正物业服务中的不规范行为。2020年7月，1家物业企业综合考核低于60分，按照程序被清退。“目前我们正在开展年终物业服务质量考核，通过强有力的考核措施，依法解聘社会形象差、服务不规范、管理水平低的物业企业，不断提升物业服务质量。”庆云县房管中心党组书记、主任刘海军说。

持续的努力让人们对“宜居庆云”更加认同。2020年，庆云县城区商品房住宅销售量同比增长51%，达到6041套，其中30%为外地购房户。

驱车行驶在庆云绕城公路，路面干净平整，中央分隔带绿化苗木整齐划一，路肩边坡齐整成线。“绕城公路的建成，将城区面积扩大了125%，同时与县城重点道路渐次相接，海岛金山寺、庆云宫、石佛寺等景点串点成线，为城市发展注入新的活力。”庆云县公路事业发展中心党支部副书记姜建友介绍。

绕城公路的前身是国道205、国道315，这两条公路曾经横穿134个村、10余所学校，存在较大交通压力和安全隐患。“十三五”期间，庆云抢抓全省干线公路绕城改线政策机遇，投入6.58亿元，战略性地将国道205山深线与国道339滨榆线庆云绕城段2个改建工程合二为一，打造庆云新南环、新东环，拉大城市框架。

新建、改建、扩建，庆云在城市基础设施建设上大手笔。“十三五”期间，庆云修补破损道路、背街小巷10.8万平方米；新改建城区道路51条，建设国道20.5公里，新改建农村公路426.3公里。截至2020年底，全县公路总里程1211.5公里，全县9个乡镇（街道）、381个行政村公路通畅率100%。

更智慧——城市变“聪明”，生活更舒心

近日，庆云县综合行政执法局执法六中队队员周帅勇，在城区某街道的绿化带里发现了垃圾，他用手机将这一场景拍摄下来，上传到数字化城市管理系统。在庆云县数字化城管指挥中心，工作人员接到这个线索后，将问题第一时间转交给相关负责部门。当天下午，系统反馈这一问题已解决。第二天，周帅勇再次来到问题发现的地方，垃圾已被清理完毕。

井盖丢失或移位、垃圾清理不及时、违章停车……这些行为通过数字化城管系统得到有效的治理。“有了数字化城管系统，效率比以往大大提高，问题发现后上传到系统，大家都成为监督者，倒逼问题快速解决，城市管理向动态化、综合化、精细化转变。”庆云县数字化城管指挥中心主任袁学华说。自2017年数字化城市管理信息系统平台运行以来，已处理问题2.5万条。

在庆云，城市管理越来越智慧。

2020年，总投资10万元，总长184公里、涵盖29条城区道路的雨污分流工程建设完成，庆云形成排蓄结合有力、海绵效果显著的城区管网建设格局。2019年8月，台风“利奇马”突袭，连续3天强降雨，城区降雨量达到140毫米，雨污分流工程起了大作用：雨水迅速消降，城市路面畅通，之前大面积积水现象不见了。庆云还高标准建设大型污水处理厂，处理标准达到饮用水标准，一系列工程不仅解决了汛期积水问题，还实现了雨水进河、污水进厂，大幅改善了水质，群众生活环境有了质的提升。

眼下，庆云正在推进全县统一的物业管理智慧系统APP，这是全力打造智慧社区的重要举措。“以前个别物业企业也开发过APP，现在全县使用同一个终端，在方便居民报修、缴费、投诉、接收通知等同时，还能让相关部门加强对物业企业的监管，真正实现社区内人、财、物、事的全面数字化、智能化管理，提升物业管理服务水平。”刘海军介绍。

披荆斩棘，“十三五”圆满收官；扬帆搏浪，“十四五”已然起航。

“我们将继续做好国家卫生县城、国家级园林城市创建工作，深入推进智慧城市建设，以构建文明小区、和谐社区为目标，在物业管理、设施维护、社区服务、文明创建等方面强化措施，努力为居民营造一个文明、洁净、亮丽、和谐的居住环境，切实让城市生活更美好。”王晓东说。