蒙古国真实风貌 捧着金饭碗却一片贫瘠
在中国北方坐落着一个国度,那就是蒙古国,中蒙两国山水相连,边界线长达4700多公里,而在中国诸多的陆上邻国中,蒙古国是与中国陆陆接壤范围最辽阔的国家。
在遥远的历史册中,蒙古曾是中国的一部分,后来由于内外因素的相互作用,蒙古从中国分离出去,如今发展成为一个独立的国家。
20世纪90年代,蒙古逐渐从其严密的控制之下解放出来,开始进行一系列改革,走上了全新的发展道路。但如今再看蒙古国,捧着金饭碗却一片贫瘠,甚至比我国内蒙古贫穷太多,如此失败,多少与其历史经历与环境实力不太符合。
抱着金山却要饭
蒙古国地处亚欧大陆中部,在中俄两个大国之间,地理位置较为特殊。这种独特的地缘政治环境伴随一些不太方便的地方,例如造成蒙古国人口分布不均等情况。
然而,这些对于蒙古国都不是很重要的阻碍因素,蒙古国拥有极为富集的自然资源和重要的战略位置。这样的地理优势无论对于蒙古国自身的发展,还有渴望其资源的国家来看,无疑是地缘宝贵的。
但蒙古国的现状却与其丰厚的资源背道而驰,也许是深居内陆,没有沿海口而无法进行大量的贸易,也许是高端技术相对落后,也许是其发展道路并不完善,导致蒙古国丰富的资源得不到良好利用。
多年来,蒙古国的经济严重处于崩溃状态,大部分的蒙古人民还过着贫困艰辛的生活。如果没有中国长期的友好贸易往来,蒙古国可能还在为自身发展而一再降低自身利益去"乞讨"。
为何蒙古国会一度走向经济崩溃的边缘?
蒙古国拥有这样得天独厚的优势条件却难以成为一片富饶之地吗?为何还会一度走向经济崩溃的边缘?这显然是有一定内在因素的。
第一点便是蒙古国推行的"第三邻国"政策。在20世纪90年代初,蒙古国将曾经的"一边倒"政策废弃,随即推行"第三邻国"外交政策。蒙古国结交多个"第三邻国",其中包括美国,且美国为蒙古国首选结交国家,而日本、韩国等国家成为蒙古国结交重要国家。
近年来,蒙古国更是十分重视"第三邻国",想与这些国家搞好关系。然而,"第三邻国"外交政策的推行,在某种程度上,对蒙中、蒙俄睦邻关系的健康发展带来负面影响,有损蒙古外交的独立性,不利于蒙古国利益最大化。
况且蒙古国离中国和俄罗斯最近,却想舍近取远,将这些资源送往美国等地方国家,走所谓第三邻国外交路线,这样的做法实属荒唐,也为其今后的发展埋下了隐患。
其二,便是蒙古国政府大力推行招商引资,引来大量债务问题,进而走向经济危机。其中外债占GDP的比重一直居高不下。 2010年,债务负担率(其中,政府债务占GDP的比重26%)超过50%,之后更是爆发式增长。
九年前,蒙古国外债规模翻了一番,八年前由于外商投资法的变动引起外资流入大幅减少,政府依靠对外举债融资,以支撑大规模的财政支出。
政府对外借款,特别是通过蒙古国开发银行发行5.8亿美元的主权债券的预算外融货,加上新一届政府通过蒙古银行在国际市场上先后发行了17.5亿美元的国债,导致政府面临数十亿美元的国债,这些问题都严重阻碍了蒙古国经济的繁荣发展。
当然,一个国家的经济也会受到外界因素的影响。在2008年时,席卷全球的金融危机对蒙古国经济形成重创。
2008年第四季度开始,蒙古国受金融危机影响,其经济出现对外贸易急剧减少、通货膨胀率居高不下、外汇市场的动荡不安等问题,这对于资源出口导向型的蒙古经济形成了严重的冲击。
根据蒙古国统计局数据显示,2008年,蒙古国通货膨胀率高达22.1% ,2008年的登记失业率为3.1%,2009年实际失业人口高达11.8万,同比增长27.1%。
还有从八年前年底开始,因中国经济增长放缓以及大宗商品国际市场持续低迷,蒙古经济增长受到影响。六年前,蒙古国经济出现大幅下滑,并陷入严重危机,GDP增长只有7.8%,被世界银行归为中低收入国家,同时面临债务危机。
比我国内蒙古贫穷太多的蒙古国近几年的蒙古国经济更是逐渐陷入崩溃,政府首脑一再更替,多党纷争不断,人民都在为了温饱而垂死挣扎的边缘。
如今蒙古国的经济总量仅有我国内蒙的1/26之少,根据官方数据显示,蒙古国整个国家的GDP值还不及内蒙古的一个县经济总量多。蒙古国的首都乌兰巴托就是很好的例子,其境内的发展状况与中国三四线城市的发展水平相似,这样的经济水平很难与一国首都联想在一起。
究其原因,在很大程度上与这个国家的劳动力有重要联系。尽管蒙古国幅员辽阔,但其劳动力资源却极其紧张,且失业率逐年上升,蒙古国的结构性失业问题尤为严重。蒙古国的总人口还不到230万,也就是说这些人口还不到深圳龙华一个新区的人口数。
事实上,蒙古国的普通劳动力是满足人力市场需求的,但为什么还说是劳动力紧缺呢?蒙古国缺少的不是普通劳动力,而是那些在技术密集型行业,特别是高新技术领域的人力市场上严重缺乏的人才。
如果没有高新技术人才,蒙古国的经济受其严重制约,这才形成蒙古国发展缓慢且贫困的形势。
近年来,蒙古国经济在陷入严重的危机时还伴随有农业生产的逐渐下滑、工业产值的持续减少等状况。就蒙古国的发展历程来看,更像是一个失败的国度,往日风光无限的蒙古国,如今抱着金山却要饭,逐渐跟不上日新月异的世界发展,终是接近溃败的边缘。
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