潮州加快建设潮安特色产业走廊（要突出陶瓷和不锈钢产业建设）

潮安区，广东省潮州下辖区，地处韩江下游、潮汕平原北部，位于粤东地区的汕头、潮州和揭阳三市中心。东邻饶平和湘桥、南边汕头澄海和金平、西靠揭阳和梅州丰顺、北边是梅州大埔，潮安区下辖16镇，政府驻地庵埔镇，管辖面积1064平方公里，2020年总人口106万人，旅居海外的潮安籍华人、华侨和港澳台同胞70万人。

秦汉时期潮安地域隶属南海郡揭阳县，东晋以后一直到清朝末年潮安地域一直属于海阳县管辖。东晋在海阳设义安郡，隋开皇年间义安郡改名潮州，潮州之名出现于历史之中，之后炀帝一度又改回义安郡，唐玄宗时潮州改名潮阳郡。两宋间一度从海阳县拆分出揭阳县。元代潮州改称潮州路总管府，明清时改为潮州府，明代以后不断从海阳县分出新县，明成化时设饶平县，嘉靖设澄海县，乾隆时设丰顺县，海阳县面积越来越小。

辛亥革命后，海阳县改称潮安县。1936年在潮安设立第五区行政督察专员分署，后迁往汕头。1951年成立粤东行署，后迁到汕头。1953年设潮安市（后改名潮州市），县市平行并立，其后潮州市县时分时合。1958年潮州市并入潮安县，1979年恢复潮州市，县、市再次分开建制，1983年县市合并，统称潮州市，1991恢复潮安县，县城设于靠近潮州市的枫溪镇，后迁到靠近汕头的庵埠镇。

潮安区位于广东省东部，韩江中下游，地处深圳、汕头、厦门三大经济特区的交汇点，位于汕头、潮州、揭阳三市的“金三角”地带，是连接珠三角经济区和海西经济区两大经济板块的重要节点。辖区总面积1064平方公里，南北狭长，东西不宽，从南到西到北环绕潮州市区（湘桥）。

潮安区中北部地区以山地丘陵为主，面积占全区的三分之二，山区丘陵间杂着有凤凰盆地和归湖盆地，区境中部为主要丘陵区，南部平原区内也分散着一些孤丘。

南部主要是平原，为韩江三角洲冲积平原，以竹竿山为顶点，向南作扇形扩散展开，一直向南连接汕头市澄海区，西与榕江平原接壤。

2020年潮安区GDP为435亿，同比增长 1.8%，约占潮州GDP的一半，在潮汕地区15个县区中排名第4位，属于相对发达地区。三次产业结构比为 6.0：62.2：31.8，其中第一产业增加值 26亿元，同比增长 3.2%，经济贡献率为7.9%，第二产业增加值260亿元，同比增长 2.8%，经济贡献率为104.2%，第三产业增加值 138亿元，同比下降 0.7%，经济贡献率为-12.1%。

2020 年潮安一般公共预算收入12.3亿元，同比下降 3.4%。其中税收收入 7.2亿，占 58.4%，同比下降 14.2%。

1. 潮安工业是主力

潮安区第二产业为 GDP 增长的主要驱动力，第二产业增加值260 亿元，同比增长 2.8%，经济贡献率为104.2%。2020年实现工业总产值 521 亿元，比去年下降 7.6%，实现工业增加值 114.34亿元，比去年下降 2.3%。

2. 民营经济活跃

潮安民营经济活跃，竞争力较强，是潮安经济最重要的因素，以民营经济为主体的食品、印刷、陶瓷、日用不锈钢、皮塑、服装等支柱工业形成产业集群，食品包装机械、药包材等新兴产业蓬勃发展。2020年潮安民营企业工业增加值为102.3亿，占全区规上工业增加值89.5%。

3. 陶瓷业和不锈钢行业占比较高

潮安区认为六大工业支柱产业，共有406家企业，2020年实现工业总产值 311.68 亿元，同比下降 10.8%，占规上工业总产值59.8%，比去年减少6个百分点。其中占比最高的陶瓷行业，实现工业总产值 125亿元，同比下降9.4%，占潮安规上企业总产值的约40%；其次是不锈钢行业，2020年实现工业总产值 82.5亿元，同比下降 5.5%，占潮安规上企业总产值的约30%。陶瓷和不锈钢是当之无愧的龙头产业，决定了潮安的整体经济。

1. 建设花卉基地

潮安农业自古发达，素有“绣花式农业”之称，初步形成独具特色的茶叶、水果、花卉、无公害蔬菜等农业产业带，凤凰单枞茶、江东无公害蔬菜和凤凰金鹏红茶比较有名。潮安地处粤闽中间点，地理上有优势，我们建议潮安重点建设花卉行业，以金石、龙湖为核心，在潮安中北部山区丘陵全面推广花卉种植，建设广东最大的花卉基地，打造种植、交易、运输、贮藏一体化、全链条产业。

2. 营商环境建设

潮安是民营经济活跃的地区，民营经济占了潮安经济的多半份额，民营经济对营商环境敏感。潮安区需要大力建设法治建设，营造公平、透明的社会和经济环境，加强对企业的支持和服务，为企业着想。全面推进“数字政府”建设和“最多跑一次”改革，简化行政审批程序，缩短办事时限，完善体制机制建设。

3. 支持龙头企业做大做强

潮安的食品、印刷、陶瓷、日用不锈钢、皮塑、服装等支柱工业逐步形成产业集群，食品包装机械、药包材等新兴产业也开始蓬勃发展，尤其是陶瓷产业和不锈钢加工产业已经形成了一定的规模优势。但不可否认的是潮安区的企业规模普遍偏小，没有叫得出的企业，没有打得响的品牌，所以潮安要加大对重点企业的支持力度，促进龙头企业的增长，用龙头企业来带动产业链的发展，尤其是陶瓷、不锈钢加工及印刷包装等支柱行业，更要加大龙头企业的培育和支持，尽快培育出名牌产业和知名企业。

祝潮安经济越来越好，老百姓日子越来越好。

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