四川省经信厅领导分工(重点行业系统治理)

封面新闻见习记者 刘柯辰

3月11日下午,四川省纪委监委召开“2021年重点行业领域突出问题系统治理”工作座谈会:在去年发改、住建、卫健、人防四个领域系统治理的基础上,今年四川新增人社、经信两个领域。

经信领域,今年将集中整治财政专项资金项目申报、资金拨付、过程监管、竣工验收等关键环节的突出问题。

四川省经济和信息化厅党组副书记、副厅长刘少敏公开坦承:经信部门是服务工业经济、企业发展的重要部门,责任重大。“近年来,却出现了陈新有、伍丕光、芦忠、张国斌等领导干部以权谋私的腐败案件,令人心痛、影响恶劣。”

封面新闻·华西都市报记者对陈新有、伍丕光、芦忠、张国斌案件进行了梳理。

原厅长陈新有 年关之际落马

陈新有,原四川省经济和信息化厅党组书记、厅长,2020年1月9日被查。陈新有曾长期担任上市央企高管,还当过四川德阳市市长。

四川省经信厅领导分工(重点行业系统治理)(1)

陈新有

陈新有生于1961年,1982年参加工作,进入位于德阳的东方汽轮机厂;20余年的时间里,从产品设计科助理工程师,一步步做到厂长。

2006年,陈新有担任改制后的该公司党委书记、董事长,2008年1月成为东方电气集团党组成员。

2008年5月,陈新有调往德阳,担任市委副书记、代市长,后来成为市长;2015年,陈新有调任四川省经济和信息化委员会党组书记、主任,省中小企业局局长。2018年11月,担任四川省经济和信息化厅党组书记、厅长。

陈新有最后一次露面,是在2019年12月19日,调研四川玻纤玄武岩纤维产业化工作。20天后,陈新有被查,其所有信息从四川省经信厅官网撤下。

陈新有作为厅级“一把手”,在2020年年关之际被查,引发多方关注。有媒体表示:这反映了四川省反腐败力度仍然没有因临近年关而放松、反腐败工作仍然按照既定目标推进、高压反腐态势仍然保持。

原处长芦忠 收受好处费1200余万 致使国家财产损失4748万

公开资料显示,芦忠生于1969年,1993年参加工作。参加工作之后,芦忠担任过四川省乡镇企业局计划统计处干部、副主任科员、主任科员,信息服务处副处长;四川省乡镇企业局(中小企业局)办公室副主任、主任,财务处处长。

四川省经信厅领导分工(重点行业系统治理)(2)

落马后的芦忠(中)

2010年11月至2013年11月,任四川省经济和信息化委员会(后更名为四川省经济和信息化厅)新兴产业推进处处长。

正是在这一岗位上,芦忠帮助20家企业申报发展资金,并收受好处费1289.15万元(其中72万元未遂)。

在这20家公司中,获批发展资金最多的,是成都林海电子有限责任公司(下称林海公司)。2010年下半年,林海公司向省经信委申报发展资金。申报项目之初,省经信委电子信息处对该项目的现场核查意见是不予支持。芦忠得知这一情况后,即向该处处长尹某打招呼,要求尹某对林海公司给予关照。后尹某指使他人将林海公司申报项目的现场核查意见由不支持改为支持。2011年10月25日,四川省促进战略性新兴产业发展联席会确定了2011年拟支持的100家企业项目名单,该名单未将林海公司列入。

芦忠得知该情况后告知了省经信委原党组副书记、副主任伍某光,并在伍某光的授意下,利用推进处拟定文件之机将林海公司的申报项目更换到100家企业项目名单中,并报送省领导签字确认。2011年底,林海公司的申报项目顺利通过审核,获批发展资金6248万元,而林海公司并未将获得的发展资金用于申报项目建设。财政部门发现问题后追回发展资金1500万元,尚有4748万元未能追回。违规为林海公司申报大量发展资金,也成为了芦忠的主要滥用职权事实。

2013年11月,芦忠调任至四川化工职业技术学院党委书记,直至被查前。2014年至2017年,在担任该学院党委书记时,芦忠还违反中央八项规定,违规决定超额发放教职工绩效工资共计2170万余元。该问题于2018年8月4日出现在四川省纪委监委的曝光通报中。

2017年11月21日,芦忠接受组织审查。2018年5月,芦忠被“双开”。芦忠案,是四川省监委成立以后,采取“留置”措施的“第一案”。

2018年5月,芦忠因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪于2018年5月10日经四川省广元市人民检察院批准逮捕,同日由广元市公安局执行逮捕。2018年6月15日被提起公诉。

同年9月,四川省广元市中级人民法院以受贿罪判处芦忠有期徒刑11年,并处罚金人民币80万元,以滥用职权罪判处其有期徒刑4年。决定执行有期徒刑12年,并处罚金人民币80万元。(同时扣押在案的金条21根、人民币104万、芦忠缴纳的人民币50万元依法没收,上缴国库,继续追缴芦忠的其余受贿所得赃款)。

原正厅级副主任伍丕光 退休5个月后落马

芦忠担任新兴产业推进处处长期间,时任四川省经信委(后更名为四川省经济和信息化厅)副书记、副主任正是伍丕光和张国斌。两人分别于2017年8月、2020年4月被查。

伍丕光生于1953年,1969年1月参加工作,先后在四川省资阳县临江公社、铁道部四三一工厂、四川省商业干部学校、省生产委员会、省经济委员会、省政府集体经济办公室、省经贸委工作。2009年12月到2013年5月,任四川省经济和信息化委党组副书记、副主任(正厅级)。这期间,芦忠正担任四川省经济和信息化委员会新兴产业推进处处长,伍丕光是芦忠的直属领导。

四川省经信厅领导分工(重点行业系统治理)(3)

伍丕光

2011年左右,伍丕光分管综合处、规划发展处、新兴产业推进处、人事处等相关处室的工作。新兴产业推进处负责四川省省级战略性新兴产业发展促进资金项目(以下简称发展资金)的具体日常工作。2011年10月份左右,由省级各部门按照分工开展发展资金项目的初审。最初申报大概有300多个项目。汇总后经层层评审,最终确定了拟支持100个项目,报省政府批准实施。

伍丕光的妻弟汪某曾找过伍丕光为林海公司申报发展资金项目提供帮助。大概是2011年8、9月,有一次芦忠到伍丕光办公室汇报工作,向伍丕光说起中间人邓某和汪某在帮助林海公司申报发展资金的事情,当时伍丕光没有表态,默认汪某和邓某帮助林海公司申报发展资金的事情。

2011年10月的一天,芦忠联系伍丕光,称100个项目中没有林海公司,因为林海公司在限期内不能将环评批复资料提供出来。伍丕光就分别给帮他代班的王某明和芦忠打电话,最终林海公司正式被列入发展资金的支持项目中。

2013年5月,伍丕光任政协四川省第十一届委员会文体医卫委员会副主任,2017年3月退休。2017年8月被查。2017年12月,伍丕光被开除党籍。

经查,伍丕光违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规接受管理服务对象安排的旅游活动;违反廉洁纪律,收受礼金;违反国家法律法规规定,滥用职权,为亲友谋取利益,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

原副主任张国斌 帮公司“打招呼” 转送贿款 退休5年后落马

在芦忠案中,时任省经信委副主任张国斌多次帮公司给芦忠“打招呼”,还将公司的贿款转送给芦忠。

四川省经信厅领导分工(重点行业系统治理)(4)

张国斌

2011年至2013年,芦忠接受时任省经信委副主任张国斌之托,利用其担任省经信委推进处处长的职务便利,为四川汉舟电气股份有限公司(以下简称汉舟公司)以“年产15000台(套)智能电气成套设备和控制设备产业化技术改造”项目申报发展资金谋取利益。该公司项目通过评审,获取发展资金1316万元。2013年春节前,该公司董事长郑某建来到张国斌办公室,交给张国斌5万元请他“帮忙处理”。张国斌没有拒绝,默认收下,等董事长走后立即打电话叫来芦忠,将装有5万元的文件袋交给芦忠。

2012年,芦忠利用职务便利,为四川明日宇航工业有限公司(以下简称明日宇航公司)以“飞机结构产业化”项目申报谋取利益。该公司项目通过评审,获取发展资金2400万元。后芦忠收受该公司董事长韩某所送现金10万元,收受由时任省经信委副主任张国斌代韩某转送的现金10万元。

张国斌生于1955年1月,1972年11月参加工作,先后在四川简阳、成都龙泉驿区的多个乡镇工作过,于90年代末当上四川省乡镇企业管理局机关党委专职副书记;2009年12月至2013年11月,任四川省经济和信息化委员会党组成员、副主任;2013年11月至2015年2月,任四川省经济和信息化委员会巡视员;2015年2月退休。

2020年4月15日,退休5年后,张国斌接受纪律审查和监察调查。2020年11月20日,张国斌被开除党籍,按规定取消其享受的退休待遇。通报中提到:张国斌理想信念丧失,纪法意识淡薄,违反中央八项规定精神,长期收受可能影响公正执行公务的礼金,利用职务上的影响,将应由本人支付的费用交由其他单位报销;在管理、服务活动中违规收取费用;将公权力沦为谋取私利的工具,甘于被“围猎”,大肆收钱敛财。

张国斌涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

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