乘势而为正当时砥砺奋进谋发展（喜迎十九大益阳）

对照市六中改扩建规划建设图，彭市长提出了可行性建议

梓山湖学校

2016年9月1日，迎宾小学建成投入使用

2016年9月1日，龙洲小学建成投入使用

　　湖南教育新闻网讯（记者 兰佳月）益阳，一座有着2000多年历史的文化古城。

这里，文脉昌盛，古韵悠扬。百年书院翰墨飘香，书声朗朗。

这里，人文荟萃，英才辈出。陶澍、胡林翼、周扬、周立波、周谷城、何凤山等风华古今。

这里，弦歌不断，薪火绵延。黄伯云、潘自强、丁夏畦、文伏波等院士独领风骚。

岁月不居，山乡巨变。如今的益阳，凝古城文脉之灵气，聚名山秀水之精华，奏响建设教育强市的强音。在雪峰山下、资水两岸、洞庭湖畔，广大教育工作者负重奋进、砥砺前行，教育改革春潮涌动，教育事业蓬勃发展，教学质量逐年攀升，尊师重教、全民兴教，让这片古老的土地焕发出新的青春与活力。

政通人和谋伟业

教育是国计，更是民生;是今天，更是明天。益阳市各级领导坚持弘扬崇文重教的优良传统，始终将教育摆在优先发展的战略地位。

近年来，全市各级党委、政府坚持每年多次召开联席会议、办公会议，研究制定方案，强化目标任务，解决教育具体问题;各级人大切实履行监管职责，定期开展教育视导巡查;各级政协积极建言献策，加强调研，履行民主监督职责。特别是市委书记、市人大常委会主任瞿海，市委副书记、市长张值恒履新后，多次深入基层一线，开展专题调研，定期听取教育汇报，及时解决教师队伍建设、教育均衡发展、城区学校扩容、职业教育发展、校车规范运营等教育难点问题。

2017年春节过后，新年第一次市委常委会议专题研究了教育工作，唱响了“负债也要办好教育”的时代最强音。深入推进教育强市战略的战鼓再一次擂响，益阳教育进入发展快车道。

思路决定出路，实干决定实效。经费保障机制不断完善，教育投入逐年加大，一串串数字，换来的是教育事业全面快速发展的出色成绩单。

截至2017年8月，全市教育经费已累计支出42.3亿元，较2016年同比增长16.12%，2017年各级政府征收用于教育的税费1.57亿元，比2016年增长12.1%。争取中央和地方各级财政累计投入近6.55亿元，用于全市义务教育阶段学生的免学杂费、免教科书费和补助困难寄宿生生活费。

领导关心重视，环境不断优化，投入不断加大，兴学重教之风蔚然，益阳教育人乘东风而上，谱写教育发展新篇章。

　万紫千红才是春

等闲识得东风面，万紫千红才是春。“教育均衡发展”从来就不是一句简单的口号，而是一个个坚定的行动：

合理规划布局教育资源。遵循人口结构、学龄人口变动趋势等依据，统筹考虑现有教育资源状况、中小学校服务半径、建设标准和教学保障能力等因素，编制了《益阳市中心城区教育布局和用地专项规划》，各区县(市)调整完善了辖区内教育设施布局专项规划，确定了2017年至2019年城镇改扩建、新建学校清单。截止8月底，全市共新建学校5所，改扩建29所，投入资金2.54亿元，新增学位1189个。

不断改善农村办学条件。2017年，全市划计投资1.92亿元，建设59所合格学校，21所农村公办幼儿园。截至8月底，合格学校已完成投资15637万元，农村公办幼儿园已完成投资2295.236万元，维修改造校舍面积3.5万平方米，对17所学校进行提质改造。

着力化解大班额问题。制定《益阳市中小学化解大班额三年(2017-2019年)行动计划》。通过科学划定学区，合理调整招生范围，完善招生政策和学校招生动态调整机制，严格落实招生计划，确保全市义务教育阶段学校起始年级严格按照55人╱班的标准完成招生工作。同时，加强学校招生行为监管，建立中小学班额状况报告制度，加强专项督导检查，杜绝新的“超班额”现象。

培育优质教育资源。实施名校带动战略，深入开展城区学校联合办学、城乡学校结对帮扶等交流活动，中心城区每所优质学校至少帮扶1所薄弱学校。探索名校办分校、集团化办学、组建教育联盟等途径，发挥优质学校的示范带动作用，提高薄弱学校教育质量。

大力推进教育现代化。加大教育信息化建设和应用力度，实现教育信息化“三通两平台”基本覆盖和优质教育资源共享。

2015年7月30日，龙洲幼儿园原创舞蹈《粒粒盘中餐》获第八届“小荷风采”全国少儿舞蹈大赛金奖

2015年7月30日，龙洲幼儿园原创舞蹈《粒粒盘中餐》获第八届“小荷风采”全国少儿舞蹈大赛金奖

市十七中省第五届中小学生艺术展演节目音乐剧《梦 追梦 中国梦》剧照

市十七中省第五届中小学生艺术展演节目音乐剧《梦 追梦 中国梦》剧照

2016年10月14日，赫山区第二十二届中小学田径运动会

固其根而浚其源

兴教必重才，强教先强师。近年来，我市始终坚持以办人民满意教育为宗旨，狠抓源头，不断加强教师队伍建设。

持续深入开展“正师风、立师德、铸师魂”活动，建立了全员师德考核制度和教师行为失范责任追究机制。2017年，市教育局重点整治有偿补课、违规征订教辅材料、惠民政策落实不到位等行业不正之风，坚决纠正损害群众利益行为。截至8月，先后组织6次大规模行风巡察、8次暗访督查，共查处违规行为11件，清退违规收费12万元，处理相关人员13人。

实施中小学教师继续教育工程，教师队伍整体素质不断提高。与“十二五”相比，全市小学、初中、普通高中专任教师学历合格率分别由 %、 %、 %提高到94.2%、90%和99.8%，中等职业学校“双师型”教师比率由 %提升到40%以上。涌现出(列举最为突出的几人)等一大批名优名师。

完善教师补充机制，坚持“按需补员”的原则，做好师范类大学毕业生、特岗教师、新聘教师等工作。截至2017年8月，各区县(市)已招聘教师1769名，是往年招聘教师总数的三倍，招录省级、市级公费定向培养农村中小学教师657名，较往年有大幅度提高。实施乡村教师支持计划，以绩效工资实施为突破口，建立农村艰苦边远地区农村中小学教师津贴制度，设立乡村教师突出贡献奖，切实保障和提高教师待遇。实施教师周转房工程，近两年共解决1000多名边远教师住房问题。建立教育奖励机制，出台《益阳市教师突出贡献奖评选办法》，进一步浓厚尊师重教氛围，引导和激励广大教育工作者敬业爱生、实干兴教。

“服务教育、关爱师生”。益阳市教育基金会自成立以来，救助、慰问困难教师1341人，资助贫困学生4666人，援助学校27所，共计用于教育公益支出2524.6万元。湖南胡杨助学励学公益基金会也已累计为1611名贫困学生、92名优秀学子提供帮助，资助奖励金额达736.4万元。教育精准扶贫沁人心。

为有源头活水来

不破不立，敢为人先。改革，始终是益阳教育最大的“热点”。

近年来，我市全面推进教育领域综合改革，激活事业发展内生动力，以创新为引领，促进工作全面推进。

招生考试改革强力推进。主动顺应群众对优质公平教育的期待，全面执行“小升初”免试就近入学，“初升高”统一招生计划考试、录取全过程公开，全面取消择校生。坚决落实《益阳市中小学招生工作十条禁令》，严肃查处招生违规行为，全面实行阳光招生。

课堂改革稳步实施。制定实施《课堂教学改革三年规划》、《中华优秀传统文化教育三年行动计划》、《益阳市素质教育五年规划》，定期组织市级、省级课改样板校建设，积极发挥课改样板校示范、引领和辐射作用。继续开展“一师一优一课、一课一名师”等活动，促进课堂教学与信息技术应用深度融合。建立健全职业教育管理机制，强化职业学校教学诊断与改进工作，加强校企合作，产教融合。

学生评价改革与时俱进。完善学生综合素质评价实施细则，将学生参加社会实践活动情况纳入综合素质评价。改革学校招生和考试制度，全面实施初中毕业生学业成绩与综合素质评价相结合的高中招生制度，促进学生全面健康发展。

人事改革不断深化。推行“县管校聘”教师人事制度，出台《关于推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施办法》，在全市推进岗位管理、校长公选、教师交流、考核激励等改革措施。

百花齐放春满园

蓝图、人才、改革，拉动益阳教育的三驾马车，正协同发力、铿锵前行，奔向百花齐放的美好春天。

学前教育有了新突破。全市学前教育机构由2010年的321所增加到740所，在园幼儿人数由5万多人增加到11万多人，学前三年毛入园率达79.65%。

义务教育有了新发展。在全面“普九”基础上，实施高水平、高质量“两基”工程，重点加大对边远地区薄弱学校的投入。全市小学适龄人口入学率达100%，初中适龄人口入学率达99.5%。

高中教育有了新成效。优质教育资源不断扩大，办学特色进一步彰显，高考录取率逐年提高。2017年，全市高考一本录取人数2595人，二本以上录取人数7499人，录取率较2016年分别提高1.36%和2.95%。高考600分以上考生共301人。全市录取空军飞行员15人，位列全省第二;录取民航飞行员26人，超全省地市州平均水平。清华、北大各录取1人。

职业教育有了新模式。初步建成以高职教育为龙头，中职教育为主体，各种职业培训为补充的职业教育体系，全市各区县(市)都建立了省级以上示范性职业中专，其中国家级示范中专1所，省级示范职业中专学校7所，在籍学生57000多人，基本实现普职比例大体相当。。创新职业教育人才培养模式，推行“专业 项目 工作室”。“安化黑茶”“桃花江旅游服务与管理”等特色专业享誉省内外。

高等教育有了新特色。湖南城市学院土木工程、建筑、规划设计、工程造价等专业，湖南工艺美术职业学院工艺设计、装潢、服装、湘绣等专业，益阳医专血防、高护、口腔等专业，已成为全省、全国品牌特色专业。

此外，以全面推进从严治党、夯实党建工作为总揽，教育系统党风廉政建设、安全综治、精准扶贫、深化改革、“五城同创”等工作均取得了较好成绩。

凡是过去，皆为序章。

展望未来，同筑梦想。

承载着“教育强市”宏伟梦想，益阳教育人正以继往开来、奋勇争先的胆识与气魄，再度扬帆启航，逐梦未来，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

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