终止防汛四级响应是什么意思（启动防汛Ⅱ级应急响应）

大河报记者 邵可强

8月21日，省防汛抗旱指挥部决定自当天12时起，河南全省启动防汛Ⅱ级应急响应。

不少网友读者看到报道后，有这样的疑问：我省前几天不是终止防汛应急响应了？启动防汛Ⅱ级应急响应，意味着什么？直接启动防汛Ⅱ级应急响应，这是否说明未来的降雨比“720暴雨”更“猛烈”呢？

【洪涝灾害等级划分四级】

2020年7月1日，河南省防汛抗旱指挥部印发新修订后的《河南省防汛应急预案》。

根据该预案，洪涝灾害事件按严重程度和影响范围可分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

发生洪涝灾害事件，洪涝灾害影响地区防指应进行先期处置，

同时报告上级防指。当发生本预案规定的事件时，省防指启动应急响应，洪涝灾害主要影响地区防指应急响应级别不得低于省级应急响应级别。

按照该预案，Ⅳ级、Ⅲ级应急响应由省防指副指挥长决定启动；Ⅱ级应急响应由省防指常务副指挥长决定启动；Ⅰ级应急响应由省防指指挥长决定启动。

各等级的应急响应启动后，实施的行动措施也不同。

【“720暴雨”防汛应急响应等级上调至Ⅰ级】

随着汛情灾情的变化，防汛应急响应的级别也会有调整。

比如：7月20日前后，我省豫北、豫中、豫南和豫西部分地区先后降暴雨、大暴雨，造成多座大中型水库超汛限水位，部分山区发生山洪灾害。省防指于7月19日17时，启动防汛Ⅳ级应急响应。

鉴于防汛形势非常严峻，7月20日18时，省防指将防汛应急响应级别由Ⅳ级提升至Ⅱ级。

不过我省暴雨持续，郑州市城区严重内涝，铁路公路民航运输受到严重影响，郑州市二七区郭家咀水库、贾鲁河、伊河等发生险情，防汛形势异常严峻。省防指决定于7月21日凌晨3时将防汛应急响应级别提升为Ⅰ级。

随着我省防洪工程河道、水库水势平稳，无较大汛情和险情，8月14日18时起，我省终止省级防汛应急响应。

【防汛Ⅱ级应急响应意味着什么？】

大河报记者注意到，当出现重大洪涝灾害时，启动Ⅱ级应急响应，实施Ⅱ级应急响应行动。

出现哪些情况，视为重大洪涝灾害？

根据预案，有下列情形之一的：发生区域性严重洪涝灾害,造成农作物受淹、群众受灾、城镇内涝等严重灾情;主要防洪河道重要河段接近保证水位;主要防洪河道一般河段及主要支流堤防发生决口;大型水库发生较大险情，或位置重要的中小型水库发生重大险情;小型水库发生垮坝。

启动防汛Ⅱ级应急响应后，按照要求，受降雨影响较重的省辖市防指要迅速安排部署，强化会商研判,适时启动防汛应急响应。

地方党委、政府主要领导要靠前指挥，科学指导抢险救援救灾工作;省应急管理厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、气象局等省防指成员单位要按照预案要求，指导本行业做好防汛减灾工作，按时报送相关信息。

各级防办要密切监视雨水情变化，做好值班值守，督促各级责任人到岗到位，扎实做好防汛抢险救灾各项工作，并及时做好洪涝灾情、险情报送工作。

【暴雨洪灾来袭如何应对？】

当视线可及区域出现较强流水，应立即判断是否已经形成洪涝灾害。在判断出现洪涝灾害的情况下，立即进行避险。

●寻找稳固的高地

地势较高的广场、坚固的多层高层公共建筑的2楼以上区域（高于水面）。避免在桥梁，尤其是河道上的桥梁上避险，因为河道形成洪涝可能会冲垮桥梁。

●避免进入危险区域

避免登上河堤等防汛设施，超强洪水有可能冲垮堤防或者漫过堤防。

避免进入建筑物的地下部分，以及地铁、地下涵洞、过街隧道地、地下商街等。

避免靠近老旧建筑物。远离山坡，雨太大可能会造成次生灾害，如泥石流等。不要站在树下和树旁，不要靠近广告牌。

不要站在下坡道上，以及汽车后面，水冲下来，连车带水撞到。不要穿拖鞋凉鞋，更不要光脚，涉水很容易受伤滑倒。

●不要使用交通设施

不要开车到处跑，暴雨之下，地面情况完全被掩盖，无法准确判断积水情况，一旦滑入低地，十分危险。

尽快离开公共交通设施。暴雨之下，公共交通设施也存在危险，无论是公交车、地铁、出租车，乃至高铁等都可能中断，在地下停运的地铁、在低洼地带的公交车，都非常危险，离开交通工具，找到安全位置。

●远离电力设施

避险过程中一定要远离电力设施，远离高压线、高压电塔、变电器，远离有供电危险标志的一切物品。

在无法确保身体和手干燥的情况下，不要碰触插座、开关等带电设备。