大连东北亚海洋强市（永远也不可能成为全球海洋中心城市了）

你问我要去向何方，我指着大海的方向。

这是崔健的【花房姑娘】里朗朗上口的一句歌词，不过现在却成为我国许多城市的目标和心头好。

自从2017年5月《全国海洋经济发展“十三五”规划》提出以来到现在，已经有上海、深圳、青岛、广州、天津、宁波、大连和舟山等八座城市先后提出要将自己建设成“全球海洋中心城市”。

一、什么是全球海洋中心城市？

全球海洋中心城市这个词最早来自于2012年国外的一个研究报告，我国的张春宇学者将其翻译为“全球海洋中心城市”。

比如荷兰的鹿特丹，马六甲海峡附近的新加坡，美国的纽约就是比较典型的“全球海洋中心城市”。

全球主要海上航线分布图

国外现在已经形成了涵盖航运、港口建设、物流服务、海事科技、海事金融与法律、港口吸引力和竞争力等六大方面的港口评价体系。

咱们国内对于港口的评价体系还不是十分健全，所以现在对许多有一定实力的沿海城市来说都是有机会的。

所谓全球海洋中心城市，就是以港口和该港口城市的经济腹地为依托，不断向外拓展自己海洋相关的各项属性和价值的核心城市。

这个城市的海洋事业应该是非常发达的，这个城市的海洋综合实力应该在全球领先，这个城市的集聚整合能力应该十分突出，这个城市的综合服务功能相对比较完善，并且还具有超强的区域经济引领和辐射带动作用，并在全世界具有较强的国际地位和影响力。

上海夜景

二、为什么说大连很难成为全球海洋中心城市？

从上面对全球海洋中心城市的概括，可以看出来，想要成为全球海洋中心城市，至少得满足两个点，首先必须是优秀的海洋城市，其次该城市至少应该是我国的中心城市。

而我国有意成为“全球海洋中心城市”的各个备选城市当中，各有各的优势，同时也各有各的劣势。

比如青岛、大连和天津这三座城市均为传统的海洋城市，他们的海洋产业体系比较完善，但是作为中心城市的作用稍有欠缺。

上海、深圳和宁波在引领带动周边地区经济发展上具有比较明显的优势，但是这三个城市都是新兴的海洋城市，在海洋经济发展上的基础还不够雄厚。

世界主要港口和航线分布图

从航运能力上来说，这八个城市的水平都可以，他们基本都可以算是国际航运中心，但是大连稍有不足，为什么这么说呢？

2020年全世界港口的吞吐量排名中，上海、天津、青岛、广州、舟山、宁波这六个城市都排名全球前十，只有深圳和大连没有进入，但是大连的城市体量和经济能力又没有办法和深圳对比。

所以说，大连可能是这八个城市当中建设全球海洋中心城市相对较难的。

大连冬景

怎么得出的这个结论呢？

我们借鉴全球城市评价体系和国际中心城市、国际金融中心和国际航运中心三大评价体系，可以将全球海洋中心城市评价体系细化为六个指标。

这六个指标分别是：区域海洋中心、区域开放中心、区域服务中心、区域文化中心、区域创新中心和区域经济中心等，然后再将这六大指标细化为36个次级指标，就可以计算出每个海洋中心备选城市的得分与排名，如下图所示。

全球海洋中心城市的得分与排名

从上图可以明显看出，深圳和上海的得分相对比较突出，其实这两个城市在全球城市的整体实力排名中，也是位于前列的。除此之外，上海和深圳在文化实力、对外经济贸易能力、基础设施建设、宏观经济基础等多个方面也是领先绝大多数城市的。

所以，这八个城市当中，最有可能当选全球海洋中心城市的就是深圳和上海，而不是大连。

有的朋友会问，中国就不能有三个全球海洋中心城市吗？一个国家就有三个全球海洋中心城市，那全球得有多少个？那这个中心还是中心吗？况且，大连的能力距离深圳和上海还有些远。

2012年全球海洋中心城市建设水平得分

另外，从2012年到2019年，大连在全球海洋中心城市的竞争力排名中，反而还下降了。

2012年时，大连的综合竞争力还排在第三位，到2019年，大连不升反降，已经落到了第四位了，被青岛反超。

2019全球海洋中心城市建设水平得分

从下面的统计图中，大家可以看出来，大连之所以整体竞争力不强，主要原因就是因为其不是我国的国家中心城市，同时国际影响力有限，这些差距导致大连的海洋科技创新能力不足。

除此之外，大连的城市规模严重不足，所以其在经济、金融、人才、市场等多个方面都无法和上海、深圳相比，甚至都要落后于青岛、厦门和宁波。

各海洋城市中心竞争力对比

三、其实大连的机会就在眼前

那么，是不是就意味着大连就没有机会了呢？

其实不然，大连的机会就在眼前。

刚才咱们看到的数据是各个城市在全球海洋中心城市的综合实力对比，如果我们将数据拆开，看看具体细节，你会发现，大连还是有机会的。

在海洋综合实力方面，大连是毫无悬念的王者，青岛、上海、宁波和厦门基本处于同一水平线，深圳远远落后，大连的能力则是青岛、上海们的两倍，是深圳的五倍还要多。

之所以优势如此明显，就是因为大连将自己定位于东北亚航运的中心，我们来看看大连周边的经济状态，就知道它为什么在这个方面能够如此突出了。

各城市海洋综合实力对比

首先，大连港的东南方向就是韩国这个全球排名第11的经济体，再稍微远一点就是全球三大经济体日本，而大连背靠我国的辽中南工业基地和整个东北，西侧和京津唐工业基地隔渤海相望，东南则是排名全国第三名的经济大省山东。

所以，大连的海洋经济地位十分突出，港口物流服务业、海港旅游业、港口制造业和海洋渔业均十分发达。

未来，随着北极航道的逐渐开发，大连的海洋经济区位优势将更加明显，到那时，大连很有可能会自动跻身全球新一代的海洋中心城市。

但是在这之前，大连必须全力提升自己的中心城市地位和国际影响力，如果不然，可能就永远没有机会成为全球海洋中心城市了。

各海洋城市国家影响力对比

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