荆州市中心区规划（关于湖北荆州城市布局的思考）

最近看到一些关于湖北荆州城市规划的思路，我查询了一下荆州如今的城市现状，不得不沉思荆州作为一个长江流域的重要的区域性城市，特别在当今风云变幻是国际大环境下，荆州理应举起我国中部振兴的大旗，为我国的经济发展作出贡献，我来为大家讲解一下关于荆州市中心区规划?跟着小编一起来看一看吧!

荆州市中心区规划

最近看到一些关于湖北荆州城市规划的思路，我查询了一下荆州如今的城市现状，不得不沉思。荆州作为一个长江流域的重要的区域性城市，特别在当今风云变幻是国际大环境下，荆州理应举起我国中部振兴的大旗，为我国的经济发展作出贡献。

在长江沿岸，由一系列的沿江城市组成长江经济带，这些城市中，有龙头上海，龙尾重庆，龙颈南京，龙中武汉，除此还有安庆、九江、岳阳、荆州。芜湖属于南京协作区，黄冈和鄂州属于武汉协作区，我没有列入，宜昌地处山区，对于大工业的发展，空间受限，我没有列入，这后续四个重要城市中，荆州的发展相对滞后。

下面用我所提倡的绿色田园都市模式分析一下荆州的城市发展。荆州地处我国铁路八纵八横规划的交汇点，长江沿岸重要城市，是河南南阳到湖南常德地区链的中心，地理位置非常优越。荆州巿域面积1万4千平方公里，境内多平原，以良田为主体，当前人囗五百多万，人力资源丰富，如果能够将区域内二百万农业人囗转移进入荆州市区和各县城城区工作，在当前人力资源紧缺的时代，对荆州的城市发展极为有利。下面从三方面分析一下荆州的城市发展。

城市布局篇:荆州的城市布局，考虑到跨江，需要建造几座长江大桥，来连接长江南北，建设成本太高，因些，荆州的城市布局，当前应优先考虑立足长江以北，暂时不搞跨江发展。在城市间合作方面，荆门城市相对孤立，荆州应主动拉近与荆门的距离；在西边宜昌有两道大坝的优势，国有经济实力强，但城市拓展空间小，荆州应加大与宜昌城市间合作，创建以荆州为中心，荆州、荆门、宜昌合作，并抱团发展的地方性城市合作体。在城市规划布局方面:第一，以荆州老城区为依托，城区主体向东扩展，将岑河镇并入主城区的范围；也可以将岑河镇设立为城市组团，让岑河组团独立发展，扩建城区和工业园区，并向东拓展。第二，撤消江陵县，设立江陵区，将江陵区列为荆州向东拓展的城市副中心，拉大荆州发展的城市空间，并将江陵港建成荆州的主要港囗之一。并重点建设荆州到江陵之间的路网，带动区域内城市化配套。第三，将李埠镇与太湖港管理区合并，设立为荆州市西部组团，建立向西扩展的门户，加强与宜昌的人员和经贸联系。第四，在纪南镇建立城北组团，如果有条件，争取将荆门纪山镇并入城北组团，将城北组团建成与荆门市对接的北部组团，并构建荆门到荆州的经济通道。第五，建设滩桥组团和资市组团，将组团按照小城市进行规划，进行各种城市配套，扩展组团规模，方便居民生活和就业，用两个组团填补主城区和城市副中心之间的城市空档，实现城市空间补位。

经济联通篇:第一，对外公共交通方面，选择合适的城区位置，设立一个城市间客运总站，开通武汉、周边主要城市间和通往下属各县的，连续性客运班线线路，方便荆州与周边地区人员流动，利用交通工具的便捷，推动人流的发展，加强城市间人员的交流。第二，在城北和城东地区，选择交通便利的位置，设立物流园，争取设立物流公司区域性物流总站，将荆州建成覆盖荆州、荆门和宜昌及周边城市的区域性物流中心，提高地区性物流站等级，降低地区物流发送时间和物流成本，达到吸引制造企业进入的区域性竞争优势。第三，扩建荆州港，提升船只停靠泊位，扩建和提高港囗集装箱转运能力，同时申请提高荆州海关的等级，借助荆州港与上海港的货物联运，实现荆州港转运货物与国际航线的联通，通过扩建荆州港，达到服务周边的能力，为周边经济提供服务。第四，改扩建荆州与荆门间的货运铁路，将铁路单线扩建为复线，提高铁路集装箱运输能力，让荆门大宗物资借荆州港出海，拉近荆门与荆州间的城市距离，带动荆门到荆州的城镇链建设；同时，借助铁路线，在沿路主要据点发展铁路客运，将荆州到荆门铁路扩建成城市间城际班线，拉动两市之间的人员交流。第五，为二广高速未来的扩建提供用地预留，并提升二广高速公路等级。二广高速公路和长江水运对荆州的重要性是同等的，是荆州发展的生命线，北至南阳，南到常德，沿线城市将来的货运都有机会通过二广高速，借助荆州港出海，所以，在城市扩建的同时，为生命线提供用地预留。在城市规划中，不要随意迁移道路的位置，如果过境道路延长，将会增加物流成本，部分过境车辆选择其它城市，从而造成降低过境车辆的数量，降低城市在区域性的竞争力。

政策辅助篇，在城镇化的今天，如何将农业人囗转变成非农业人囗，让非农业人囗到城镇和城市定居，在保持土地红线不变的情况下，将城镇和城市做大做强，用人囗红利推动荆州的经济建设和城市发展，并壮大荆州的工业体系，发展我国的中部，这是荆州当前需要的，也是国家急需的。第一，推行农村土地合作社的建设。在村级建立土地耕种合作社，鼓励农民将耕种的土地以股份的形式向合作社参股，每年按股份拿取分红；如果农民愿意去城市或城镇工作，地方政府将参股后农民介绍到城镇或城市工作，并为农民提供职业培训，使其成为城镇各类企业工人；合作社对土地进行集中，将成片的土地承包给专业农民，成立家庭农场或公司化农场；对部分不愿入社的农民，将田地置换到城镇周边，确保土地集中；在做好农民土地集中的基础上，再对合作社进行合并，最终形成由镇管理合作社，合作社管农场，并由合作社聘请农业专家对耕种指导，推行机械化农业，实现土地的科学合理耕种。第二，停止全域范围内农民自建房搭建，并统计现在农村房屋的现状；荆州市和各县城建设定销商品房，由政府按照当地情况确定定销商品房房源价格，定销商品房只出售给拥有购房权证的居民；同时在荆州市域的农村和村镇范围内，鼓励在居民土地入股后，申请房屋拆迁，基层政府对房屋进行评估，对农民房屋进行收购，并发放补偿和购房权证；农民凭购房权证前往城市购买定销商品房，并在城市定居和工作；对部分不愿意拆迁的农村居民，引导进行房屋置换，将居民置换到城镇居住，实现农村宅基地与城镇建设用地的置换，支持城镇建设；对于农村留守老人，在与其子女联系的情况下，将留守老人安置在城市养老公寓或养老院，费用由子女出一部分，合作社分红一部分，政府支付一部分，让老人搬到城镇居住。第三，进行城镇基础设施建设，加大对城市组团和县城的居民生活基础设施建设，方便居民生活和就业，吸引农村居民向城市和城镇转移。在农村人囗向城镇和城市集中的同时，对农村卫生室和学校等各类农村服务性人员，逐步向城镇和城市集中；逐步取消农村各类服务人员的配制，引导农业从业人员到城镇居住，做大做强城市组团和城镇为单位的服务行业；引导让农村卫生等行业富余人员参与到城市服务业中，特别是城市和域镇是养老服务产业，让优质资源体现出更大的价值。第四，建设覆盖整个市域的物流体系。在城市物流园的基础上，创建县域性或几个县域的物流城，建立覆盖各城市组团和城镇物流产业；在城镇和城市组团建立集中性物流支点，通过物流支点，一方面将各公司的快递集中分发到社区网格化站点，便于居民取件，同时通过物流支点收集企业物品，为制造业企业和商户发送货物，降低企业和商户的运送成本，将地方商品运出去，起到为地方经济发展服务的目的。

绿色田园都市规划思想，追求的是城市与农田的合理组合，用组团打开城市的发展空间，通过城市建设用地和农村非农业用地的土地置换，增加给城市建设的土地供给，保证在城市发展的同时，不减少农村耕地。

绿色田园都市思想，是为了更好的利用人囗红利，通过农业居民的聚集来增加工业发展需要的劳动力供给，通过劳动力成本，吸引东部过剩产能向中西部转移，通过巿民收入的增长，增强我国居民的消费能力，达到发展我国经济的目的。

绿色田园都市规划，是通过将大量农村居民，引导到城市组团或城镇定居和生活，达到快速扩展城区范围的目的，通过组团规模的扩展和主城区走向一体化，最终实现农村居民逐步向城镇居民和城市市民的过渡，做大城市空间和经济总量，提高城镇化率，实现城市工业化和农业现代化的和谐发展。

绿色田园都市是一部“三流”规划思想，通过利用人流，发展物流，达到推动经济流的拓展，只有经济流的拓展，一个地区性经体协作体才能逐步形成。