云南光伏产业发展现状（对云南省太阳能热利用产业发展的思考）

摘要：云南具有得天独厚的太阳能资源，是太阳能热利用发展最早的省份之一，具有政府重视、科研基础、市场环境、区位优势和一定的产业基础，在高质量发展的要求下，云南省太阳能热利用产业应该加快转型升级步伐，提升创新能力和管理水平，为响应云南省委提出的坚持生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美，把云南建设成为中国最美丽省份的号召贡献力量。

关键词：太阳能热利用；转型升级；技术创新；市场环境

一、云南发展太阳能热利用产业的优势

1、自然资源优越。云南地处高原，空气稀薄、清新，大气层密度小，阳光透过率高，太阳高角度大，日照射数长，太阳能资源仅次于西藏、内蒙、青海等省区，为中国最丰富的省份之一。全省年太阳总辐射量3620－6682兆焦耳／平方米，年日照射数960－2840小时，为太阳能热利用发展提供了不可多得的资源。

2、科研教育基础好。云南是我国最早开发太阳能热利用产业的省份之一，拥有国内较早开展太阳能利用研究的大学，科研机构，国家级太阳能热利用检测中心。多年以来，为全国太阳能热利用行业培养了一批技术人才。

3、区位优势独特。云南省地处中国西南边陲，是亚洲的地理中心，历史上是南方丝绸之路必经之地，实施国家“一带一路”战略区位优势独特。长期以来，云南太阳能热利用企业一直保持着与缅甸、老挝、越南等国的业务往来。

4、市场基础好。云南社会各界对太阳能供热认可程度高，家用太阳能热水应用较为普遍，多年的推广应用让百姓收到实惠，有切身的体验，更新换代需求高于全国平均水平。

5、政府支持。国家《太阳能发展“十三五”规划》明确了“不断拓展太阳能热利用的应用领域和市场。巩固扩大太阳能热水市场，推动供暖和工农业热水等领域的规模化应用，拓展制冷、季节性储热等新兴市场，形成多元化的市场格局”的指导方针。《云南省能源发展规划(2016-2020年)》也把“大力推广太阳能热水系统，重点发展太阳能热水系统与建筑结合工程，推进建设绿色节能建筑。结合各州、市气候情况、农产品收获季节及干燥需求量，有序发展太阳能干燥，在滇东区域和滇西区域的特色农产品主产区规划以空气集热器为主的太阳能干燥项目。在昭通、迪庆等州、市的偏远高寒山区有序发展太阳能采暖供热，服务生态旅游。积极扶持太阳能工业用热，适度发展太阳能冷热联供，推广集中式供热、供冷，降低运行成本。”列为重点任务。连续5年将推广家用太阳能热水器列入退耕还林支持政策。为建设中国最美丽省份发挥了积极作用。

二、云南太阳能热利用产业现状

1、起步早但产业实力不强。云南太阳能热利用产业起步较早，在国家实施家电下乡、节能惠民政策期间，曾经活跃在云南市场上的太阳能热水器企业有300余家，为云南经济社会绿色发展和人民生活水平提高做出了积极的贡献。在高速增长过后，形成了低端产能的过剩。目前活跃在市场上的企业100家左右的企业，主要都围绕家用太阳能热水系统上竞争，小规模企业居多，发展较为缓慢，在我国行业内处于跟跑位置，知名度和影响力较低。

2、转型升级和多元化进程慢。《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》也提出云南产业优化升级要坚持开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的“两型三化”发展方向。但云南目前相当多数企业还没有明确的转型升级方向，也缺少自己的核心技术。在建筑和工农业供热新领域中的创新、示范、推广都形成不了地方产业的优势，产业转型升级步伐与内地省份还存在较大差距。

3、企业基础相对薄弱。除玉溪太标、兴红等几家本土领军企业外，多数企业技术创新能力弱，质量管理水平较低，生产装备水平低，与国内先进省份同行距离正在拉大。与《云南省能源发展规划》要求和赋予的任务不相称，有些企业在当前国际国内经济发展环境下生存艰难。云南的太阳能产业已经走到了历史进程中一个关键性的节点。

三、需要加大工作力度的方面

推动云南太阳能热利用行业，在新时期抓住绿色发展、多元化供热、高质量发展机遇，提升企业创新能力，为云南经济社会发展和人民美好生活做出新的贡献，应该做好以下几方面工作。

1、引导云南太阳能热利用行业从单一的民用生活热水向建筑、工农业等领域供热发展。不断提高可再生能源在供热终端能源消费的比重。据REN21《2018可再生能源全球现状报告》披露，全球2015年能源消费中，供热制冷占48%，交通占32%，电力占20%。供热制冷在社会能源终端消费比重最大，也是碳排放和环境污染主要来源。云南处于加快工业再造步伐时期，产业结构升级面临的环境压力越来越大，能源变革的步伐需要跟上。处于城镇化建设加快的时期，人民对美好生活的要求日益提高，建筑供热需求不断扩大，特别是随着建筑高层化的发展趋势，需要太阳能等可再生能源在绿色发展中发挥作用，而太阳能热利用正具备技术相对成熟，适宜分布式供热，低碳环保等优势。北京、湖北、江苏、安徽、河南、山东、河北等省在建筑热水、工农业供热都出台了一些政策，对推动太阳能热利用产业转型升级起到了积极作用。

2、为民营企业创新提供政策、人才以及制度等方面的支撑和保障。云南太阳能热利用企业基本上是民营企业，在实施创新战略中，普遍存在资源、人才、产权、投入等难题和障碍，需要有关部门建立相关机制，提供相关的服务，才能发挥好产学研结合的作用，提高科技成果转化率，逐步实现产学研一体化的良性循环。才能切实激发民营企业的创新活力，培养创新团队，落实创新投入，保护创新积极性，使民营企业在创新中受益，在创新中成长。不少省围绕创新机制建立，在基础设施，发展资金，企业法务、税务工商，人才培养和引进等方面有一系列政策支持，云南这几年也有相应的政策，但还需要进一步调研、总结和完善。

3、建设公平有序的市场环境，保证产业高质量发展。由于云南太阳能热利用低端产能过剩，恶性低价竞争现象也时有发生此外，调查发现，云南部分企业质量管理薄弱，市场上部分低端产品在用材质量、工艺水平等方面存在低于国家标准要求的现象，而达到国内先进标准的产品因价格原因往往难以进入市场，这些现象对扩大太阳能热利用有效供给，产业向高质量发展造成不利影响。需要社会诚信体系建设，政府职能部门监管，行业自律，标准制定，消费者参与，舆论监督等共同努力，为经济社会高质量发展营造公平健康有序的市场环境。更多内容请关注太阳能产业资讯杂志官微获取。

来源：云南玉溪市兴红太阳能设备有限公司