长安未来18年规划（长安20年城市变迁）

每经记者：张静 每经编辑：张静

“长安区发展太快了，现在和我刚来那会儿比，简直是翻天覆地的变化。”在西安长安区生活了12年的李元感慨道。

50岁的李元祖籍宝鸡，2010年定居长安区，当时长安区给李元的印象是，城市规模不大，休闲的公园少，周边大商场和超市比较少，生活不是很方便，公交车很挤，线路也不是很多。

而现在到处都是高楼大厦，生活很方便。交通也便利，30分钟一趟车，即使错过也马上会有下一班，地铁公交直通西安市中心，家门口的公园多起来了，随着时间的推移，李元清晰地感受到了长安区城市的巨变。

李元生活的变化和感受，是长安区城市变迁的一个缩影。自2002撤县设区后，20年来，长安区作为西安极具优势的郊区县，城市建设飞速发展，城区繁华、城乡融合、宜业宜居等，成为长安区新的标签，一座美好的“未来之城”正在崛起。

宜业之城 西安高等教育“半壁江山”

长安原为长安县，汉高祖五年设县，取“长治久安”之意，长安县2002年撤县设区，正式与西安融为一体。

长安区在西安具有明显的地域特色和区位优势，地处关中平原腹地，北靠雁塔区、灞桥区和未央区，靠近西安主城区，2021年GDP为1269.45亿元，GDP增量仅次于雁塔区，增速是4个千亿经济强区中最快的。

2002年撤县设区后，众多高校涌入长安。在长安区学府大街沿线上，西北大学、陕西师范大学、西安邮电大学、西北政法大学、西京学院等高校林立。

以此聚集而成的大学城，成为长安区广为人知的标签，也是其最明显的优势之一。

教育部发布的最新《2021年度全国高等学校名单》中，西安有63所高校，而在长安区设有校区的有32所。可以说，“西安才共一石，长安独占5斗。”

而借助大学城教育资源辐射，长安区基础教育亦迎来发力期，中小学校持续补强。

今年以来，长安区完成西北大学附属学校等11所学校及幼儿园改扩建，新增学位1350个。

作为西安高校教育禀赋最聚集的区域之一，大学高校聚集带来无可比拟的人才优势，32所高校的30余万名师生的生活学习，为长安区快速发展，奠定了更好的人口基础。

同时，发挥教育资源禀赋，亦利于长安区打好科创牌，借助秦创原平台，进行产学研协同创新，打造具有吸引力的创业创新环境。

据了解，长安区力推国家校地融合的示范区，持续深化校地合作，推进高校科技成果就地转化。过去五年，建立“1 11”校地融合联席会议制度，与14所驻区高校合作，8个“双一流”建设学科、33个国家重点学科，9个国家（级）重点实验室、建成众创载体74个，入驻创业团队500余个。

未来，长安区仍会坚持教育优先发展战略，以建设教育强区为目标，聚力打造城乡一体、协调均衡、优质多元的科教文化首善区，把大学城建成国内一流的创新创业乐园，一座宜业之城呼之欲出。

宜居之城 西安居民的“大花园”

撤县设区20年来，长安区另一巨大的城市变化，也是长安区的比较优势，以城市生态改善带来的宜居环境，以秦岭山水为依托，打造的西安“大花园”。

目前，长安区完成3个城中村、142个老旧小区、5条背街小巷改造工作。秦岭清水历史性进入长安城区。

长安区完成区内水系130公里河流堤防的建设及皂河长安段8.9公里河道综合治理，64.5公里“三河一山”绿道长安段、54公里“山水文旅体验线”同步贯通，建成公园30余个。

值得注意的是，以上城市公园结合了长安区的现有生态景观，每个公园均有独具的自然风貌，城市公园的密集建设，让长安区成为有山有水、适合宜居的公园城市。

“我经常去的还有樊川公园、常宁公园、中央公园，都是咱长安人家门口的公园，环境特别好”长安公园里，一位带着小孙子来公园散步的大伯对长安区的环境赞不绝口。

另一方面，长安区拥有西安其他区县所不具备的优越生态资源。

秦岭七十二峪，长安独占二十四峪，秦岭长安境内面积876平方公里，森林覆盖率达到36%。“八水绕长安”中的沣、滈、潏、浐四条河流源自或流经长安，河道全长297.52公里。

依靠独特的生态资源，长安区生态旅游火爆出圈，成为西安居民周边游和微度假的“后花园”。

疫情大背景下，短途游、本地游热度攀升。其中，以露营为代表的“微旅游”大行其道，成为人们远离喧嚣、亲近自然的一种快捷方式。而长安区依托优越的生态环境，自然成为西安人露营去处的首选。

未来，长安区将延续一贯坚持生态优先，绿色发展的基本原则，争取在2035年，实现“生态文明建设成效显著，绿色生产生活方式广泛形成”的目标。

乡村振兴 城乡融合的“长安方案”

20年来，长安区亦蹚出一条城市乡村自然融合的发展新路，美丽乡村成为长安区城市建设的又一名片。

据了解，为了全面推进乡村振兴，长安区的打法是，因地制宜加快产业发展，培育村集体经济增长点，搞活“一村一品”，倾力打造新业态，推进产业更新。

目前，长安区已培养出一批美丽宜居的“花园乡村”，基本实现花园乡村全覆盖，24个花园乡村被评为“2A级景区”。过去五年间，带动了超过500亿元的旅游消费。

其中，王曲街道南堡寨村通过“引水进村、引水入园”，着力建设水系公园重现绿色景观的水系生态带，打造村水相依、人水相亲、水清岸绿、乐水宜居的乡村生活环境。

昔日的空心村，在经过古村落修复保护与文旅组合建设之后，变成了“在山和城之间可以安放乡愁”的唐村。

村落中的老旧土坯房在保留了原有风貌的基础上进行了现代化改造，细分出了古寨区、文创区、艺术区、梅园、二十四节气园等区域。

在古村落修复保护的基础上，将废弃荒村打造成了都市人心中的“桃花源”，使人眼前浮现出一幅唐时“诗酒花茶”的惬意生活画卷。

同样小峪村依托王莽青山绿水、花园乡村等优势资源，探索新型业态发展模式。小峪口非遗乡集是长安区首次提出的“非物质文化遗产的集市”概念，形成集合非遗、文创、特产、旅游、体验、住宿于一体的长安旅游新生态链。

未来，长安区将全面实施乡村振兴战略，深入推进一二三产业融合、加快推进城市乡村自然深度融合、协调推进生产生活生态“三生融合”，将长安区建成国家中心城市城乡深度融合发展先行区。

每日经济新闻