重庆可以出省了吗(请不要再说重庆省)

重庆市是我国目前四大国家直辖市之一。但总有人会根据重庆的常住人口、面积等因素说‘重庆省’,从国家层面是不能这么说的。下面,我来给大家讲讲“重庆市”为何不能说成是“重庆省”。

重庆可以出省了吗(请不要再说重庆省)(1)

重庆的傍晚

重庆为什么能成为中西部唯一一个直辖市?

1.当时的四川省人口过多,常住人口超过1.1亿人,户籍人口1.2亿多人,相当于英国再加上法国的人口总和,常住和户籍双双破亿且远超其它省份,在1995年,我国各省份的常住人口排名中,除了四川近1.2亿人外,只有广东、河南、山东三个省份超过7000万人,其余的省份都只相当于当时四川省人口的一半,甚至大部分省份人口都只有四川省的三分之一不到。

2.当时的四川省面积很大,有57万平方公里,管辖的行政区域也在当时无省份能及,共下辖23个地级行政区、221个县级行政区,是我国当时管辖县级以上行政区域单位最多的省份。什么概念呢,如果跟东部的省份比较,浙江省、江苏省、广东省、山东省、福建省等沿海省份,面积全部低于20万平方千米,也就是说,当时的四川省虽然管辖两大高原藏区,但是抛开这两个高原藏区,四川省当时的面积依然是东部沿海省份的2-4倍。

重庆可以出省了吗(请不要再说重庆省)(2)

原四川省行政区划

3.重庆直辖之前的1994年,三峡工程正在如火如荼地建设之中,建设三峡工程,需要将三峡工程所涉及的长江周边、武陵山区的130多万居民转移,俗称三峡移民工程。而这100多万的移民之中,绝大部分的人都属于贫困人口,且绝大部分的移民都被安置在了当前的重庆市范围内。所以,重庆直辖也是为了便于三峡工程建设的统筹管理

4.重庆是那时长江中上游最大的城市,也是当时我国整个中西部GDP最高的城市,成立直辖市可以充分发挥重庆市作为中心城市的辐射、带动和引领作用。

5.重庆的地理位置正好位于我国传统意义上的中西部、南北方交接的节点,现在的重庆市地理上西南方向正好就是我国的西南,西北方向也正好就是我国的西北,往东穿过武陵山区,就是我国中部的湖北省、湖南省。再加上长江、嘉陵江、乌江汇聚于此。

综上所述,重庆当时与四川划分开来源于多个因素给予重庆不可逃避的责任和义务。

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重庆市政区

为什么重庆是设为直辖市,而不是划省,也不是单独直辖,更不是划成特区?

重庆直辖市的管辖范围,中 央先后共提出了四个方案:

一个方案是以三峡库区为中心建立我国一级行政区,成立省或者直辖市,包括湖北的宜昌、恩施,四川原来管辖的重庆、涪陵、万县、黔江等地区,也就是和之前网传的“三峡省”模式差不多。但是,这样以来,如果把行政中心设在当时湖北省的第二大城市的宜昌或者现在的长江、嘉陵江汇集之处,也就是现在的重庆市政府所在地,就会导致太偏离管辖地带的中心区域。那么如果把行政中心设在当时的四川第三大城市万县(位列重庆、成都之后),又会导致不利于当时的重庆的发展,而且万县城区周围被山区覆盖,平地太少也不利于万县未来的长远规划和发展。而且此方案出来之后,当时觉得牵涉地方太多,不能精简机构,中间管理成本过高,放弃了,没有怎么讨论。

第二个方案,即大方案,除了把当时四川的万县市、涪陵市和黔江地区等划过来外,还把广安、达川(达州)、南充、遂宁、巴中等地也划进来,甚至把四川广元、泸州,湖北恩施、宜昌等地也划进过来。这方案的初衷是单独划出一个以巴文化为主的省份,行政中心同样设在现在的重庆市政府所在地。但这显然是重庆小马拉大车,贫穷的地级市和县级城市太多了,人口也太多了。基于当时的方向:为了川东、鄂西发展、精简机构、解决三峡库区和武陵山区的贫困问题,显然是不利的。

重庆可以出省了吗(请不要再说重庆省)(4)

重庆实景

第三个方案,即小方案,直接把老重庆地区升格为直辖市,这个办法简单,完全有利于重庆,更有望使重庆用更短时间赶上北京、上海,成为第二个深圳。可惜,这一次的重庆直辖可不单单是让原来的重庆发展起来。所以,这依然无法更好地带动三峡库区和武陵山区的脱贫致富的问题,也只能放弃。

第四个方案,即现行的重庆市区划,老重庆地区、黔江地区、涪陵市、万县市合在一起成立重庆直辖市。至于这第四个方案,简单地讲就是重庆市是国家直辖市,我国一级行政区,与省平级,而下辖的并不是地级市,而是与北京、上海、天津一样直接管辖县级城市,这就意味着三峡库区和武陵山区的的县级城市名义上相当于地级市的分量,实际上也直接升了半个等级。这样一来,精简了机构,管理起来更方便,再加上当时的各省份一对一地对重庆的山区贫困县扶贫政策,使现如今的重庆下辖县级城市发展非常的均衡,也使得武陵山区和三峡库区当时的贫困县的发展水平,远远高于现在湖北所管辖的恩施州和湖南所管辖的湘西州的下辖县级城市的发展水平。

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2019年重庆主城都市区21区GDP排名

重庆不划省而是成为直辖市的好处有哪些?

1.去掉了中间层,行政效率提高了。

2.公务人员少了,现在重庆市公务人员占总人口的比例是全国最低的,比北京都低。既减少了国家和省级政府的财政负担,又可以把钱更多地用在建设上,自从直辖以来,重庆市每年的建设支出一直保持全国城市前列。

3.干部责任感也相对增强了,不管是省级政府还是县级政府的工作积极性都提高了。

4.重庆成立直辖市20年来发展一直很快,中 央和全国各地给了重庆的贫困山区很大的帮扶支持,重庆市的行政体制改革对经济发展的推动作用更加重要。

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2019年重庆其他区县GDP排名

重庆直辖不与原四川省抢省内资源,就像成都,虽然重庆直辖20年以来,四川举全省之力建设成都,目前来看颇有成效,成都已经在多个领域赶超重庆,或者说成都本就领先重庆的某些领域,由于四川省的人口优势和全省之力,使得成都在这些领域更加优于重庆。虽然重庆主城及周边的县级城市与成都下辖的县级城市不相上下,但重庆下辖的县级城市远比四川下辖县级市的发展更加均衡。

重庆虽已直辖,但却要分担四川盆地的的脱贫攻坚,特别是带动扶持三峡库区和武陵山区的贫困人民共同致富。这对重庆直辖来说是不公平的,但国家为了西部大开发,为了全民的脱贫致富,走向小康,给了重庆一个特殊的任务,那就是带领万县(万州)、涪陵、黔江三地市的人民一同 直辖,一同脱贫致富,一同繁荣。

这样新的重庆既分担了原四川省的人口,又标记出了中西部开发开放的新高地,也分担了国家脱贫攻坚战的重要任务,还承担了国家城乡统筹的重要使命,更重要的还是国家市辖县区划改革的先行地,事实证明这些都很成功。

重庆可以出省了吗(请不要再说重庆省)(7)

2019年主要二线城市宏观经济数据比较

那么,问题来了,为什么各项总数据都是以全重庆为统计口径,而不是重庆主城,也不是重庆一小时经济圈,更不是重庆下辖的所有区呢?因为,重庆是一个城市,而不是一个省,这是国务院划定的,国家赋予的,重庆不仅仅是一个城市,更是一个整体,为什么几乎所有人都说重庆人在外都很团结,为什么说8D魔幻城市的重庆非去不可,因为重庆市和重庆人更加包容。重庆人不服输但也不怕输,说小义耿直讲义气,说大义也知道共同致富才是最好的道路。

重庆可以出省了吗(请不要再说重庆省)(8)

2019年主要二线城市宏观经济数据比较

各项宏观经济数据不管如何统计,每座城市都有它独特的魅力和独有的优势,只是你们不该嫉妒重庆人多。

重庆可以出省了吗(请不要再说重庆省)(9)

2019年主要二线城市宏观经济数据比较

由此可见,重庆市有着国内省一样的面积和人口并不是就说明重庆是一个省了,毕竟,我国一级行政区的澳门的面积还不如我国内地一个镇的大小,人口也才67万,仅仅相当于我国内地一个普通的县级城市的当量。

况且,重庆身披的责任和重担远远不同于其它三大直辖市,它们可以只顾自己的主城区,毕竟除了主城区好像也没有几个远郊区县了。重庆更不同于个别举全省之力发展的省会,重庆直辖市的成立之本意和追求之终点都是均衡发展、共同致富、全民小康。

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重庆夜景

一个行政区面积的大与小、人口的多与少都有它的好与坏,不要因为嫉妒,就搞什么“地域黑”。偌大的面积和人口数量给重庆直辖带来的更多的并不是什么优势,很多人在网上喷 ‘重庆省’ 的人其实并不知道,绝大部分宏观经济数据,只算重庆主城都市区的21区,重庆仍然排在我国城市前几名。

事实证明重庆的直辖模式非常的成功,其它想升格为直辖市的城市完全可以借鉴重庆的直辖经验。

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