煤矿强化安全管理的二十个一律（打通安全管理神经末梢）

“面对当前安全生产形势怎么看”“实现到年底的安全生产怎么办”“对照自身的比较优势下步怎么干”，针对山东能源枣矿集团安全办公会议上杨尊献董事长提出的“安全三问”，柴里煤矿用实际行动给出了答案，下面我们就来说一说关于煤矿强化安全管理的二十个一律?我们一起去了解并探讨一下这个问题吧!

煤矿强化安全管理的二十个一律

“面对当前安全生产形势怎么看”“实现到年底的安全生产怎么办”“对照自身的比较优势下步怎么干”，针对山东能源枣矿集团安全办公会议上杨尊献董事长提出的“安全三问”，柴里煤矿用实际行动给出了答案。

柴里煤矿借鉴中医“望、闻、问、切”的方法，通过细化现场安全管理流程，压实各级管理人员和安监员的责任，创新推行了“十查六问三盯防”安全管理法，明确安全管理过程中必查必问必盯防的内容清单，针对各专业必盯防的关键工序、关键时段、关键区域进行重点盯防，做到检查过程有痕迹、责任落实无遗漏、问题筛查无盲区、重点盯防无死角，让安全管理的“神经末梢”逐渐敏感起来。

“查”字为先，补齐安全隐患短板

“9月29日，安监处对综采工区3606工作面进行现场检查时，发现14#架阀组窜液；66-80#架顶板破碎，掉顶1-2米，前折0.5-1.5米等问题……”9月30日，柴里煤矿早调度会上，安监处副处长刘茂先正在对安全检查问题进行通报。

柴里煤矿各级管理人员和安监员，在现场检查时明确“现场是否存在威胁安全生产隐患；现场环境是否具备开工条件；现场是否按规程措施和工序流程施工”等十项必须检查的项目、内容，做到安全检查有的放矢、目标明确、重点突出。

在检查过程中，对于出现的安全问题，一律高套档次从重处理，做到严重违章下岗，违章指挥一律撤职，违规生产一律停工，隐患设备一律停运，重复隐患一律升级，对威胁安全、制造隐患、违章指挥、严重三违、群体违章的一律上档升级处理。严格区队“三违”和隐患比率、班组“三违”比率，个人“安全诚信”积分考核，各专业建立健全隐患问题倒查责任追溯机制，建立重大危险源、重大安全风险、重大事故隐患“三个台账”，开展整改落实“查后查”，推行安全风险现场确认可视化管理，以高压严管态势补齐安全隐患短板。

“八月份以来，我们累计开展安全专项检查23次，整改安全质量问题2950条，问责安全履职不到位的管理人员 7人。”柴里煤矿安监处副处长陈福辉说。

“问”字着眼，压实安全管理责任

“在打开自救器时释放出的氧气会很热，这是为什么?”“产生氧剂生的氧气要比环境空气温度干热，壳体发热属于正常现象，对人体无害。”这是10月2日，柴里煤矿通防科技术人员代杰在井下23631工作面检查时，与职工孔凡雨的一段对话。

柴里煤矿各级管理人员在现场检查时，坚持“逢查必问”的原则，围绕“规程措施和应知应会知识是否学习；现场施工的工序流程是否清楚并熟练掌握；避灾路线和应急知识是否掌握；现场安全风险是否知晓；现场存在哪些安全隐患；上级安全生产会议精神是否了解”等六项必问内容，对现场的施工人员、跟班管理人员、跟班安监员等抽查提问，跟班安监员必须对现场跟班人员和其他人员进行提问，增强干部职工学知识、学业务、学技能的压力感，压实安全管理责任。

通过开展“六必问”，柴里煤矿干部职工的安全意识明显增强，三违人数同比下降12.3%，真正做到了人人参与安全、人人学会安全，确保实现了安全生产。

“盯”字为要，夯实安全管理基础

“末采阶段，工作面必须沿煤层底板推进，现场一定要按规程措施施工，将各项安全制度落到实处。”3606采煤工作面末采期间，安监员李修养在盯防施工现场时，对一线职工进行现场安全教育。

柴里煤矿实行“关键工序、关键时段和关键区域”三步盯防，做到隐患不消除不放过、问题不解决不放过。对采煤回柱放顶、拉移支架、掘进处理冒顶等关键工序，采煤工作面末采、初次放顶、掘进工作面贯通透窝或复杂条件下施工等关键时段，采煤两端头施工、掘进断层带或应力集中区施工、通防气体异常区特殊施工等关键区域，必须进行严格盯防，进一步强化现场安全管控，增强一线干部职工的安全意识。

与此同时，柴里煤矿建立重点隐患挂牌督办制度，对盯防期间发现的重点隐患，由安监处下达《重点隐患目标落实责任书》，做到一般隐患不过班、重点隐患不过天，所有隐患在线监控、跟踪整改，直至彻底消除。对于地面检查中发现的安全隐患，他们还通过“随手拍”的形式发到“微信群”，由责任单位在“微信群”内回复隐患问题的整改情况，全面夯实安全管理基础。

“通过加强管控，全矿隐患整改率同比提升21.5%，杜绝了轻伤以上人身事故，为打赢煤矿生存保卫战创造了安全稳定的发展环境。”柴里煤矿矿长石海波说。

作者：刘光贤

作者单位：山东能源枣矿集团柴里煤矿