每月最多有5个星期日（寻求假日安排最大公约数）

​据文旅部消息，近日，经国务院同意，国家发改委、文旅部联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》，部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间、丰富优质产品供给等10项重点任务及一系列具体举措，其中“优化全国年节和法定节假日时间分布格局”引发热议。有网友表示“超级期待，坐等细则”，有网友建议“春节假期再长些”等，颇有“抢话筒”之势。

从2000年确定春节、五一、国庆三个“黄金周”，到2007年增加清明和端午等传统节日假期，再到后来取消五一“黄金周”、将春节放假起始时间由农历正月初一调整为除夕、将五一假期延长至5天等，数十年间，我国法定节假日方案多次调整，每次方案出台，都是在征集民意基础上经过多方论证后的结果，其调整轨迹折射出放假安排要适应社会生活发展和公众需求的原则。

经历多轮调整，公众对当下的年节和法定节假日安排总体是满意的，诸如除夕当天放假、五一假期延长至5天等调整，得到很多人的点赞。与此同时，不同人群对放假安排依然存有不同的期待，希望能有相应调整的呼声不断。比如，法定节假日多集中于上半年，下半年较少；“黄金周”出游集中，拥挤、拥堵成了标配；为凑出长假、小长假而饱受挪假调休之苦，等等。

客观而言，不同人群对放假安排的诉求不尽相同。比如，家长们更期待能在暑期有更多休假机会，与孩子共度亲子假日时光；离家在外的人希望能延长春节假期，让过年与家人团圆的时间更充裕，诸如此类。如此现实语境下，优化全国年节和法定节假日时间分布格局，必然面临权衡多方不同需求的难题，甚至可以说，这注定是一件众口难调的事。

类似公共政策的制定和优化往往是一个动态调整过程。而每一次调整，也应该是一次收集民意的契机，是官方与民间的良性互动，是民生领域社会治理“双向奔赴”的实践。相信相关职能部门能充分重视公众的多元诉求，给出令多数人满意的年节和法定节假日时间分布优化细则。

需要认识到，放假安排的调整不仅需要经历征集民意、专家论证等必要程序，还要综合考虑相关调整对用人成本、生产经营等方面的影响，具体实施后，还可能会牵涉相关法律法规的调整，教育、交通、文旅等职能部门也需要调整相关安排和预案，诸如此类的后续配套政策和措施都需要及时跟进。由此可见，放假安排的调整，对社会经济发展与百姓生活的影响，可谓“牵一发而动全身”，因而决策过程必须慎之又慎。

新冠肺炎疫情暴发以来，国内旅游多次被按下“暂停键”，国人在为抗疫而抑制出游需求的同时，也深感高质量的休闲旅游之于提振经济、提升国民幸福指数的价值与意义。期待相关优化细则能够尽早提上议事日程，找到各方诉求和利益的“最大公约数”，更好地回应公众期盼，同时也为放假安排的动态调整积累经验，让旅游休闲这项民生工程更暖心，让公众度假更舒心。

（原题为《寻求假日安排“最大公约数”》 作者 韩韫超 来源 工人日报）