鹤城产业（鹤城工业集中区）

怀化新闻网讯 （郭飞 吴江 杨欢欢）12月24日，位于鹤城工业集中区内的省、市、区重点项目——怀仁康养园2号楼成功实现封顶，这是园区完成的第四个“百日大会战”重点项目。这标志着工业集中区已提前完成重点项目“百日大会战”目标建设任务。

12月26日，从鹤城工业集中区传出喜讯：该园区以国家级承载产业转移示范区建设为契机，扎实推动园区高质量发展，提升园区在鹤城经济中的支撑作用。以供给侧结构性改革为主线，大力推进工业转型升级，加快实现新旧动能转换，实现了“百亿园区”既定目标。

鹤城工业集中区党工委书记夏梁峻欣喜地说：园区在2016-2019年的4年时间里，技工贸总收入、规模工业增加值、税收分别实现年均增长23%、10%、14%的基础上，2020年，实现技工贸总收入、规模工业增加值、税收101.8亿元、21.84亿元、1.7亿元，建成“百亿园区”。

据悉，在“十三五”期间，面对错综复杂的国内外形势，鹤城工业集中区在区委、区政府的坚强领导下，在社会各界和区直各部门的大力支持下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“三高四新”重要讲话精神，落实产业及产业园区三年提升行动及“六区一板块”建设要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推进供给侧结构性改革，紧扣高质量发展要求，以企业为中心、以招商为重点、以建设为抓手，加快承接产业转移，强化科技创新，培育壮大主特产业，园区取得了令人瞩目的可喜成绩。

把高质量发展作为工作主线

发展不止步， 改革不停息。高质量发展是贯彻新发展理念的根本体现，是园区担负的历史使命。鹤城工业集中区深入贯彻落实区委关于全面推动新一轮高质量发展的决定，坚持把高质量发展作为工作主线，加快推进规划引领、改革创新、政策供给等重大工程，以更高水平、更大力度推动全区新一轮高质量发展。

如今园区入驻企业达36家，其中：“三类500强”企业3家、上市企业5家、省“民营100强”企业1家、“小巨人”企业4家、规模工业企业29家、高新技术企业18家、国家级龙头企业1家；拥有驰名商标和名优品牌5个；拥有科创团队12个、科创专家23人，省级技术中心2个、市级工程技术中心11个、产学研基地9个，申请获批专利167件。“十三五”以来，技工贸总收入、规模工业增加值、税收分别实现年均增长25%、10%、15%；2020年，实现技工贸总收入、规模工业增加值、税收101.8亿元、21.84亿元、1.75亿元；建成标准化厂房33.73万㎡。全市唯一荣获“省园区产业高质量发展”奖励园区，全省园区综合排名提升57位，增幅全省第一。

把项目建设作为强力支撑

日前，笔者来到湖南博世康中医药有限公司生产车间， 只见一条全自动生产线上，一瓶瓶经过精细加工的菊花茶生产而出，从上料、增料、灌瓶、旋盖、贴标、打包等全部一体化，只需要2个人照看，每天的产量达到1万3千瓶。

湖南博世康中医药有限公司，是怀仁大健康产业发展有限公司独资创立的一家集生产、加工、研发、仓储物流、销售于一体的中药全产业链企业。拥有1.5万平米的现代化中药饮片及食品观光式工厂、6千平米的现代化仓储物流中心和1300平米的现代化中药和食品检验检测中心。据湖南博世康中医药有限公司董事长兼总裁林承雄介绍，通过中药材建设，带动产业扶贫；通过中药材的深加工，来提高附加值。现在公司已经开发了9个直接口服饮片和黄精、茯苓颗粒等4个颗粒剂。目前，生产的中药饮片和养生食品畅销全国20个省市区，进入1万多家零售药店，跻身为湖南品种最多、品类最全的中药饮片生产企业。

而在怀化远大建筑工业有限公司生产车间，水泥灌浆机的操作人员在显示屏上点按一下出口定位按钮，再操控摇杆，就能把水泥精准地灌入预制模板中。怀化远大是一家以工厂流水线生产PC预制构件、装备成批量制造和以市场定制为主的一家高科技装配式建筑企业。作为中国建筑工业化领军企业，拥有世界级PC工厂，全工业化操作，实现“像造汽车一样造房子”，所有建筑产品可实现毫米级精准，在追求速度的同时，为质量保驾护航。

怀化远大建筑工业有限公司总经理詹志伟介绍：高科技装配式建筑减少对现场施工人员的依赖，并节能减排，可提高建筑的施工效率和使用面积。相对于传统施工方法来讲，装配式建筑施工会提高30%的效率。

园区大力推进产城融合，强化路网、排污、通信、企业配套设施建设。“十三五”以来，累计出让土地606亩、储备670亩；征地771亩、征拆房屋12.1万平方米、安置620人；工业用地率70%，闲置土地处置率达到100%；坨院路、阳塘西路、怀仁东路通车，建成300T/D处理量污水厂和34.25万平方米标准化厂房。嘉晟住建装配式住宅产业化基地、力通恒裕矿物质电缆、博世康食品颗粒剂等一批重大产业项目相继投产。2020年，实施13个“百日大会战”重点项目，总投资11.8亿元，目前完成投资10.8亿元，占比92%。恒裕新能源汽车城、鹤城车检、新型节能玻璃智能门窗、LCD/LCM/LED背光源等项目提前建成投产，怀仁康养产业园项目主体封顶，高新技术企业孵化园基础施工完成，其他项目按工程时序顺利推进。

把科技创新作为第一动力

“十三五”以来，园区建成永高现代装备制造企业技术研发设计中心、博世康企业技术中心等省级研发机构2家，力通恒裕、恒力通等市级研发机构11个，同比增长200%。积极引进德瑞科技信息咨询有限公司，开展高新技术企业实务培训，园区企业拥有本科以上学历人数220人，科创团队12个、科创专家23人，累计申请专利数210件，获批167件。“十三五”期间完成R&D经费支出10亿元，2020年完成5亿元，占全区60%。目前，正在全力推进高新技术企业孵化园、创新创业服务中心、装配式建筑博士后工作站建设，为企业提供科研、众创、孵化平台，加速企业科技成果转化。

博世康、恒力通、力通恒裕等企业与本地高校签订产学研合作协议，园区每万人发明专利拥有量达到30件，高新技术企业普遍拥有研发中心。博世康与中国中医科学院、湖南省中医药研究院、湖南农业大学、中南林业大学等科研院校建立了以茯苓、天麻等武陵山道地中药为主的产学研平台，与湖南大学合作成立武陵山中药材无硫加工研发中心，与湖南林业科学院合作成立湖南天麻生物科技研究中心。嘉晟住建加强与长江精工、同济大学等一批知名企业院校合作，与同济大学在怀化设立首家装配式建筑博士后工作站，联合开发钢结构装配式建筑，可实现部品工厂全预制，以最先进的技术和产品，加快促进怀化装配式建筑产业高质量发展。

把产业集聚作为主攻方向

园区已形成以晟力精工、嘉晟住建、怀化远大、力通恒裕、顺天帆业为主导的先进制造业集群，产业链上下游企业达22家（装配式产业链上下游企业达14家）。远大获批“省级装配式建筑产业基地”；嘉晟住建获批“综合类省级装配式建筑产业基地”（全省仅2家），并与同济大学合作设立怀化首个装配式建筑产业领域博士后工作站；晟力精工具备一级施工总承包、乙级设计资质，长江精工钢混组合体系获2019年国家科技进步一等奖，初步形成了年生产能力达100万㎡、年产值20亿元以上的装配式建筑集群，真正实现像造汽车一样造房子，成为西部地区体量最大、功能最全、技术最先进的装配式建筑产业基地；力通恒裕、恒力通获评“小巨人”企业，具备年产导地线3万吨、电缆10万公里生产能力；顺天帆业拥有1.72万㎡生产基地，是西南地区最大帆布生产基地，军工产品占比20%。以怀仁集团、国药控股为特色的医药健康产业，国药控股系中国500强上市企业，其怀化供应链年综合经营指标以50%速度递增；怀仁集团拥有怀仁药业、博世康中医药、怀仁母婴生活馆等全资子公司，先后被评为“中国医药行业十大放心药品企业”“高新技术企业”“湖南省农业产业化龙头企业”，近期被省委省政府授予“湖南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“湖南省先进基层党组织”称号。“十三五”以来，园区“一主一特”产业分别实现产值150亿元、120亿元；2020年分别实现产值50亿元、30亿元。

把招商引资作为根本出路

“十三五”以来，园区累计签约落地项目45个，引进上市企业5家、“3类500强”企业3家、总部经济企业2家；投资亿元以上项目18个、5000万以上项目16个，实现招商到位资金73.51亿元，年均增长15%。2020年，招商到位资金18亿元，签约落地项目9个，总投资4.5亿元，投资过亿项目2个。园区与中产网、东方龙集团，成渝、长江经济带、粤港澳等区域招商机构，建立了专业招商引资项目库，实现项目资源实时共享，提升项目落地率。

把服务提效作为第一竞争点

“十三五”以来，园区累计解决企业用地、资金、技改等突出问题50余个；扶持企业“小升规”20家；组织企业参加科技务实培训、创新创业大赛20余次；帮扶企业申请到位各级资金7700余万元、解决企业融资需求4000余万元；制定出台《促进工业园区及园区企业发展实施办法》，落实减税降费减免税费3000余万元，兑现企业优惠政策奖补资金3593.57万元。园区成立了企业服务中心，为中小企业提供规划指导、融资、管理、市场开括等服务，促进企业人才、技术、信息、资源等创新要素的交流和贡献。与中国银行建立省区两级征信贷款风险补偿机制，与中国农行设立中小企业融资风险补偿基金，与华融湘江银行建立融资贷款平台，为企业提供融资便利，助推企业发展壮大。2020年，全面落实疫情期间优惠政策减免，帮助企业积极争取落实各专项资金约640余万元；组织企业申报融资“白名单”获批5家涉及资金874万元；解决10余家企业近500人用工需求和原材料运输问题；帮助德众股份首家省内通过精选层挂牌上市企业。

过去的五年，是园区发展砥砺奋进、成果丰硕的五年，也是锐意进取、奋发有为的五年。园区实现了向高质量发展的历史跨越，凝聚着区委、区政府的智慧和力量。“十四五”时期，园区将紧扣“三高四新”战略，坚持“强工兴旅、产城融合、康养宜居”发展思路，突出“六区一板块”建设，重点围绕先进制造和医药健康“一主一特”产业链，强化上下游产业链，部署创新产业链。努力将鹤城工业集区成功升级为省级高新技术产业开发区，建设成为湖南西部地区创新引领开放崛起引领区、湘南湘西承接产业转移先行区、怀化产城融合集约发展样板区。