户口合并需要办理的3件事（户口合并在即这3件事尽早处理）

文：小余

随着国家的产生，户籍作为一种基本的社会制度，也逐渐被建立起来。目前，我国的户籍制度根据地域和家庭成员关系，将户籍属性划分为了“农业户口”和“非农业户口”。这种户籍制度自1958年实行以来，就从未改变过。而这种制度在建国初期确实为我国起到了积极作用，但随着城乡交流日益广泛，该制度也越来越引起广泛的争议。

自改革开放以来，我国城镇建设不断加快，出现了大量农村人口涌入城市的现象。据多年的数据显示，我国农村人口数量快速锐减，城市人口数量却出现了大幅度上升。从改革开放之初不足20%，到“十三五”末超过60%，随着我国城镇化进程加快，常住人口城镇化率也大幅提高。

根据七普显示，目前我国的常住人口城镇化率已经超过了63.89%，达到了9亿人口，相对于第6次人口检查结果显示，目前已经增加了2.3亿人。人口流动规模也进一步扩大，流动趋势十分明显。与此同时我们也发现，我国户籍人口城镇化率却仅为45.4%，低于常住18.5个百分点，人户分离人口比2010年增长了高达88.52%。

当然，以上数据也说明了我国新型城镇化战略持续推进并且取得了成效。但另一方面也反映了我国户籍制度改革滞后，明显落后于人口流动趋势，人地挂钩机制不完善等问题。由此也充分说明了我国的户籍制度和快速发展的城镇化建设已经不匹配了。我国也是时候对于户籍制度进行改革了。

面对当下的情况，其实相关部门早已做出了评估，早在2013年，户籍制度改革的建议就被提出，到了2014年，户籍改革的意见也正式出台。其中就包括了“开放落户限制”，也就是说，农村户口群体想要在大城市落户，就没有那么困难了。

并且在进行改革的过程中，有关部门还设置了相应的目标。比如去年就实现了1亿人口在城镇落户的目标。当落户政策逐渐被放开的情况下，也在不断推动着非本地户籍的常住人口和本地户籍的人口，可以享受更多相同的福利，即便没有当地的户籍，也可以让子女到当地公立学校学习了。

通过这一次次的不断改革，农村和城市户口之间的地位逐渐也放平了。由于户籍之间的壁垒不断被打破。未来户籍制度改革方向也将朝着统一城乡户口登记进行。也就相当于将“农业户口”与“非农业”户口合并，不再有农村和城市户籍之分了。但我们都知道，城乡户口之间是有一定差别的，为了自身的利益，在合并之前，有些事情也需要大家做准备。

申请土地确权

作为农民长期以来都是靠种植粮食为生的。因此，大部分农村户籍的居民都有属于自己的耕地，拥有土地的经营使用权。也就是说，农民不仅可以用土地种植，还可以将土地承包出去来获得收入。但是以前都是集体直接划分的土地，并没有确切的书面证明，但现在国家要求土地确权，领取授权证书，只有这样才能确保自己拥有了这片土地的经营权。

一旦户口合并，无城乡户籍之分之后，如果没有土地的确权授权证书，很有可能造成不必要的纠纷。而这张授权证书就可以最大程度上保障户口合并之后原农村户籍人口的利益。

申请宅基地

众所周知，农村户籍家庭是可以自己盖房子的。但是在修建房子之前，首先需要要申请宅基地，当然，前提是农村户口。和土地确权一样，申请后也就拥有了宅基地的使用权，可以在上面修建房子。但是如果户口合并后，农村和城市户口没有了区别，很有可能原本的农村居民无法再申请宅基地了。所有想要“享受”这些福利，最好在户口合并前就办好。

完成户口迁移

在过去，有不少人去城市发展，纷纷将户口从农村迁离。而当前面临户口合并，就需要为自己的户籍所带来的福利考虑了。因为在户口合并面前，只是户口性质改变了，但这两类户口之前所能享有的福利是不会改变的。就比如上述农村户籍拥有土地使用权以及申请宅基地的权利。但如果将户口迁往城市，那么这些农村相关福利补贴也就无法享受到了。

如果年轻人因为外出打工单位要求，或者是去城市上学，为了更加方便或是出于学校的要求，将自己的户口迁往了城市。在未来想享受到农村的福利，就必须在合并之前将户口重新迁回到农村。

其实，在一些地区纷纷带头取消落户限制，并且不断放开落户政策的情况下，户籍改革合并可以说是经济发展的必然事件。虽然从以上几点来看，农村拥有土地，也可以自己盖房，似乎福利多多。但以前进城务的农民是有诸多限制的，比如不能在外地城市购房，孩子上学也有限制。因此，本着“以人为本”的原则，我国的所有公民享受到的权利与资源都应该是公平的，不能因为户籍的差别，这也是为什么国家要推进户籍改革的原因。