散煤最新治理方法（农村散煤大部分不达标）

现在北方很多地区已经开始变冷，很多地方都开始准备采购煤炭过冬。

对北方广大农村地区来说，目前采暖主要有几种方式，一种是用电，一种是用天然气，一种是用煤炭，还有一种是用柴火。

在这几种取暖方式当中，每一种都有自己的优劣势，但大多数北方农村家庭更倾向于使用煤炭。

一方面是煤炭热量比较高，再一个是煤炭整体相对比较便宜，是所有取暖方式当中综合性最好的一种。

但是最近几年时间，我国很多地方对农村煤炭要求越来越严，很多地方都逐渐淘汰散煤，改用清洁煤炭。

不过清洁炭虽然排污比较少，但是最大的缺点就是相对比较贵，所以很多农村家庭根本不愿意买，大家更倾向于购买传统的散煤。

对于农村这种现象，很多专家认为应该要加强处治理。

前几天，在第七届中国散煤综合治理大会上，中国工程院院士、中国工程院原副院长、中国碳中和50人论坛主席杜祥琬出席大会并指出：

解决好散烧煤的问题至关重要，煤炭现在大约占农村能源总消耗的55%。现阶段农村使用的散烧煤大部分质量达不到国家的标准，废气得不到有效的处理，会排放大量的烟尘、温室气体和酸性气体，是造成大气污染和雾霾的主要原因，既破坏污染环境，又严重危害民众健康，远远比大型锅炉使用的洁净煤炭污染要严重。

对此，杜祥琬认为在煤炭治理当中，首先要治理的就是散煤，需要进一步努力实现清洁替代，他希望到到2030年要基本解决散烧煤问题，甚至可以更早一点。

此外，杜祥琬教授还提出了解决农村燃煤的几个建议。

第一个是应大力发展农村能源革命，发展好集光伏、风电、生物天然气、智能电网、地热取暖、垃圾发电、智慧交通于一体的低碳能源网络。

第二个是中国大概1/3以上的地区都是有地热的，应该把地热用好。

第三个是，中国各种工业的余热利用率相当低，应该提高工业余热废热的利用率。

杜祥琬教授这三个建议还是有很大参考意义的，但是对他所宣称的农村散煤是大气污染和雾霾的主要来源，农村散装煤急需治理却引来了很多争议。

那农村散装煤是否真的是空气污染的主要来源？

目前我国的空气污染主要来源有三大块，一个是工业排放污染；第2个是生活炉灶和取暖污染；第3个是交通污染。

根据生态环境部公布的《2020年中国生态环境统计公报》相关数据显示：

2020年全国废气中二氧化硫排放量为318.2万吨，其中，工业源二氧化硫排放量为253.2 万吨，占比79.6%；生活源二氧化硫排放量为64.8 万吨，占比20.4%

2020年，全国氮氧化物排放量为1019.7万吨。其中工业源氮氧化物排放量为417.5万吨，占比40.9%；生活源氮氧化物排放量为 33.4 万吨，占比3.3%；移动源氮氧化物排放量为 566.9 万吨，占比55.6%。

2020年，全国颗粒物排放量为611.4万吨。其中工业源颗粒物排放量为400.9万吨，占比65.6%；生活源颗粒物排放量为201.6万吨，占比33.0%；移动源颗粒物排放量为8.5万吨，占比1.4%。

2020年，全国挥发性有机物排放量为610.2 万吨。其中工业源挥发性有机物排放量为 217.1 万吨，占比35.6%；生活源挥发性有机物排放量为182.5 万吨，占全国挥发性有机物排放量的 29.9%；移动源挥发性有机物排放量为210.5万吨，占比34.5%。

从这些数据可以明显地看出，虽然目前生活污染源并不是空气主要污染源，但占比仍然非常大，尤其是在氮氧化物、颗粒物，挥发性有机物等方面占比仍然比较大。

而在生活污染来源当中，散煤确实是占了很大一个比重，截至2021年末，我国散煤的消费量大约是3.1亿吨左右，虽然这个消费量并不是很大，但产生的污染物可不低。

目前大多数散煤质量相对都比较低，而且农村散煤都是直接燃烧没有净化装置，所以产生的污染物排放量比较大，单位污染物确实比大锅炉更严重一些，散煤仍然是目前空气污染的主要来源之一。

比如在2015年的时候，河北邢台曾经发布过一项数据，2015年邢台年用煤总量约2500万吨，其中民用煤约250万吨，主要用于农村冬季采暖。

虽然农村用煤消费量只占邢台煤炭总消费量的1/10，但这十分之一的民用煤却“贡献”了全市一半的煤炭污染排放量，与工业用煤制造的污染不相上下。

由此可见，散煤对空气的污染确实是非常严重的，尤其是在冬天的时候，更容易造成空气污染和雾霾。

因此，想要实现碳排放目标，治理农村散装煤确实非常有必要。

按照我国碳排放目标，到2030年要实现碳达峰，到2060年要实现碳中和，这个任务还是相当艰巨的。

在我国的能源结构当中，煤炭目前仍然占有很大的一个比重。

2021年，我国能源消费总量为52.4亿万吨标准煤，其中煤炭消费占一次能源消费的比重仍然达到56%左右。

虽然目前煤炭消费量占我国能源总消费量的比重一直在下降，但从绝对量来看，过去几年煤炭的整体消费量仍然持续在增长。

按照我国的相关规划，到2030年煤炭的消费量将会达到顶峰，然后开始逐渐下降，想要实现这个目标，除了工业用煤、电力用煤要控制之外，改善农村的能源消费结构也非常有必要。

而想要改善农村的能源消费结构，要从多个方面去着手，比如发展天然气取暖，发展地热，发展太阳能、风能等清洁能源，推广清洁煤等等。

在这几种方案当中，短期内推广清洁应该是最有效的，这可以直接减少散煤带来的空气污染。

但在推广清洁煤的过程当中也不能一刀切，要根据广大农村的实际情况有序渐进地推广。

最近几年很多地方一直在推广清洁煤，但在一些地方却很难推广开来，这里面有两个很重要的原因。

第1个是清洁煤的价格问题。

很多地方清洁煤之所以不受待见，最直接的原因就是价格比较贵。

虽然目前各地方对于清洁煤都会有补贴，经过补贴之后，不同地方清洁煤平时每一吨的价格大概在800块钱到1000块钱之间。

但是这个价格仍然要比散煤高出很多，在平时，很多地方散煤的价格也就400块钱到600块钱之间，相当于清洁煤每吨要比散煤高出200块钱到600块钱之间，这对于很多农村家庭来说还是承受不起的。

更关键的是有些年份在煤炭需求比较紧张的时候，价格可能会出现明显的上涨，就像2021年一样，当时很多地方清洁梅每吨的价格都可能达到1000块钱以上，这会进一步增加农村家庭的用煤成本，所以很多人都不太乐意。

第2个是清洁煤的质量问题。

清洁煤是经过脱硫等一些程序处理过后的环保煤，从理论上来说，清洁煤应该更耐烧更清洁。

然而从部分农村反映的实际情况来看，很多人购买的清洁煤热量比较小，而且并不像想象那样耐烧，甚至比散煤还不耐用。

结果很多人都觉得清洁煤不仅价格高，而且热量少，这样会大幅增加农村家庭的用煤成本，所以很多人都有抵触的心理。

所以想要治理农村的散装煤，进一步推广清洁煤，相关配套措施以及监管措施必须跟上。

一方面是进一步实施清洁煤的补贴政策，降低农村购煤成本；另一方面对于清洁煤的生产必须进行严格的监管，确保清洁煤质量得到保障。

再一个是清洁煤的推广应该是循序渐进的，不能一步到位，毕竟清洁煤本身的价格比较贵，在农村收入等各方面没有大幅增长的情况下，强制性要求农村采购清洁煤这明显不合理。

因此在推广清洁煤的过程当中，一定要因地制宜，对那些经济水平比较高，农村收入比较高的地区，在政府补贴的前提下可以大范围推广清洁煤。

而在那些收入相对比较低的地区，应该允许广大农村家庭有一个过渡期，在过渡期内允许他们使用一部分散煤，同时允许使用一部分清洁煤，等以后这些农村地区家庭收入逐渐提升了，才慢慢扩大清洁煤的使用范围，这样或许更容易得到广大农村居民的认可。

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